浅谈如何加强县级社会保险经办机构职工思想政治教育工作

摘要：伴随我国社会保险事业的快速发展，社会保险覆盖面进一步扩大，社会保险经办机构职工的思想政治工作重要作用也在不断凸显。因此，如何在新时期、适应新要求开展干部职工的思想政治工作，成为社保部门工作的重中之重，成为防范社保基金风险的有力抓手，不仅受到社会各界和广大参保单位、群众的广泛关注，也是提高社保经办服务水平、服务对象满意度的有效手段。

关键词：社会保险经办机构；干部职工；思想政治工作；12345工作法

一、县级社保经办机构开展职工思想政治教育的重要性

县级社会保险中心作为基层社保经办机构，负责贯彻执行国家社会保险的各项政策、法规，维护参保对象养老、工伤、失业保险的合法权益，按时足额发放机关事业、企业、城乡居民退休人员以及稳岗企业、工伤职工、失业人员的各项待遇，办理参保、权益、转移等各项经办业务，维护社会保险基金安全。同时，县级社保经办机构是窗口单位，每天接待数以百计的群众来电来访咨询政策、办理业务，业务量巨大；县级经办机构承担着辖区内社会保险基金的支出业务，每年账面支出金额至少10亿元以上，社保基金安全必须常抓不懈；因此，加强职工思政政治教育尤为重要，笔者做为县级社保经办机构的负责人，通过加强职工的思想政治教育，不断提升全体职工爱岗敬业、履职尽责、甘于奉献、严规守纪，进而提升服务对象的满意度，确保社保基金安全运行。

二、县级社会保险经办机构职工现状分析

（一）行业特点。1、业务量大。社会保险经办机构所承担的业务量很大，每天除处理日常业务之外，还要接待数以百计甚至更多的群众或企事业单位的来电来访，咨询政策或办理业务，相比其它县直机关事业单位工作量大很多，薪酬待遇却相差无几。2、压力大。社会保险经办机构职工压力很大，诸如基金安全、作风纪律、行风建设各类检查较多。同时，伴随群众维权意识的逐年增强，加之快手、抖音一些不实政策的宣传，各种各样的问题和素质不一的人都会遇到，稍有个人诉求没有实现，就很容易遭到投诉、辱骂，这种高强度的工作让职工产生不满心理。3、要求高。社会保险经办机构工作环境是开放式的服务窗口，代表着社会保险系统、县级政府的形象，从言谈举止到着装妆容要求都很高，坐班时间长，各种各样的事情都能遇到，长此已往职工疲惫不堪。4、政策强。国家出台的社会保险政策很多，专业性很强，时间跨度大，分年代延用期长，掌握起来难度很大。

（二）人员构成。社会保险经办机构职工的构成非常复杂，除在编在岗职工外，其他人事代理、事业聘用、劳务派遣、公益性岗位人员也占有一定比例，流动性大，队伍不稳定会直接影响经办工作水平、也对社保基金安全非常不利。流动性较大的职工对社会保险事业没有归属感，他们只把工作当成一份养家糊口的差事，他们对待业务经办负责态度、认真程度、数据准确率、资料审核正确度和风险警惕性等等都不会太重视和在意。

三、实施1234思想政治教育工作法

抓好社会保险经办机构职工思想政治教育工作关系到社会保险事业的健康发展，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定和政府公信力。通过“1234思想政治教育工作法”可以增强职工的归属感、成就感、主人翁意识、幸福感、安全感、公平感，提高职工的服务质量和业务水平，调动他们的积极性和创新性，发挥他们的聪明才智，为社会保险基金安全保驾护航。“1234思想政治教育工作法”即：

（一）成立一个小组。县级社保经办机构成立思政领导小组，确定年度目标，制定工作思路，细化工作措施，评估教育结果，总结回顾查找不足，提出修改意见，完善提升下一步思政工作思路。

强化领导责任，由单位一把手亲自抓，定期部署推进思政工作。思政领导小组由中心主任担任组长，副主任担任副组长，各股长和职工代表为成员，定期研究思政工作，确立人性化思想政治教育的目标，明确“先做需求分析调查再根据调查结果安排教育方法和教育内容再根据教育结果提出修改意见”的工作思路，一环扣一环式推进思政教育工作。

（二）搞好两个调查。从两个方面为切入点进行思想政治工作人性化需求调查。一是对全体职工进行问卷调查，主要调查职工对思想政治教育的态度、对内容和方法、结果的期待。二是教育方案调查。领导小组草拟出3套思想政治教育人性化实施方案（其重点是思政教育的内容、方法），就这3套方案再次进行问卷调查，选出最优方案。特别重视80后和90后两类人群，这两类人群在职工人数中占比较高，是社会保险经办机构未来的顶梁柱，也是未来各项工作的领头人，且有知识有文化，接受新鲜事物快，所以这两类人应是开展思政教育的主要对象。

做好人性化需求分析调查的目的是提前让职工了解思想政治教育人性化的目标和设计，取得他们的支持和理解，便于思想政治教育的顺利开展和成果转化。

（三）实施三个尊重

1、尊重职工——选择政教内容。领导小组在教育内容的选择上慎之又慎、突出重点。根据职工的需求分析，领导小组选择的政教内容充满正能量、又贴近现实生活。比如给大家展示某地经办机构典型案例或抓拍职工中的好做法制成教学视频。挑选出的教育内容非常丰富，包括政治性内容、国家性内容、个体性内容、社会保险基金安全的内容等等。

2、尊重职工——选择政教方式。根据职工的需求分析的结果，确定多种多样的政教方式多种多样。职工不喜欢文山会海，所以领导小组选择了交叉运用网络教学（腾讯会议）、周五专题讲座（制作PPP模式）、榜样宣传、读书演讲、组织文化活动等方式进行思政教育。

定期选取获得锦旗或工作突出的优秀职工，拍摄思想政治教育6期宣传片，在单位内部播放，拍摄宣传照片在单位醒目处悬挂、张贴，每次选取结果作为年度评优评先的一个重要依据。

与县级银行联合组织党建活动，就近参观李大钊纪念馆、故居，昌黎五峰山李大钊革命活动旧址、迁西县喜峰山长城抗战遗址等红色基地接受革命教育，这种亲身体验的方式颇受职工欢迎。

利用角色扮演或者身临其境方式让职工进行实践体验，便于职工学会换位思考。组织职工进行正反两方讨论、对比。组织座谈会、辩论会进行比较鉴别，在思想碰撞中使思想得到升华。

在楼道走廊、经办大厅、会议室等显眼位置张贴、悬挂或摆放关于思想政治教育的宣传标语、社保基金安全警示牌，以此强化思政教育效果。另外，宣传物品的展示采用的是既严肃又不失活泼且喜闻乐见的形式，这样的宣传更容易让职工接受，这种思想政治教育可以慢慢融入职工的内心，让职工由初期抵触到慢慢接受，潜移默化的效果很明显。

组织85后青年职工座谈会，单位领导们讲工作经验，回顾社保中心的发展历程，珍惜社保的集体荣誉；股长们讲自己的成长经验和如何成长为业务骨干的点滴心得；刚到单位的新同志讲如何做好社保人，传承掌握好业务流程，对新单位思政工作提出意见建议。老中青畅所欲言，交流融合，凝聚力量，更好完成县级社保经办机构各项工作。

3、尊重职工——选择政教时间。职工需要处理自己手头的业务工作，还需要解决数以百计的群众或参保机关事业、企业单位来访、办理业务。社保基金检查每年要进行多次多级多类检查。社会各界对作为民生窗口单位的县级社保中心职工的要求高。根据职工的需求分析并且充分体谅职工的不易，思政教育时间安排每次不超过30分钟，且每月安排一次全员思政教育会。

（四）搞好四个反馈

1、结果反馈。坚持做到内外激励相结合，物质和精神激励相结合，正负激励相结合方式将思政教育后的考核结果反馈给职工，坚持肯定、赞扬性多，批评、惩罚性少。

2、小组反馈。思政领导小组定期组织会议，听取各位小组成员的反馈情况，深入分析原因，找到问题症结，提升思政教育效果。

3、职工反馈。定期和职工进行开放式访谈，创造轻松的访谈环境，让职工放下戒心畅所欲言，将心理变化倾诉出来。领导小组会根据职工反馈及时调整下次思政教育内容和方式。

4、效果反馈。每年度末综合以上反馈总结思政教育效果，总结经验教训，重新修订思政教育方案，制定下一年度的思政教育内容、方式等。

总之，社会保险经办机构职工思想政治教育工作做得好，职工政治思想好、觉悟高、荣辱感强、主人翁意识强，有利于社会保险事业健康发展。

参考文献：

[1] 王占友.找准新时代社保队伍思想政治工作的着力点[J].共产党员（河北），2020（14）：52.