高速公路运营企业党建与业务深度融合机制研究

摘要：本文首先分析了组织机制、工作机制、保障机制在党建与业务融合中的重要作用，包括党组织参与企业决策、优化党组织设置、加强党务工作者队伍建设等方面。并以路产养护管理业务为例，详细阐述了党建引领提升养护水平、将党建工作融入养护环节、发挥党员模范作用、加强队伍建设、开展“党建+路产养护”主题活动以及创建“党员示范路”“党员责任区”等融合路径，以期为高速公路运营企业党建与业务深度融合提供了有益的参考。

关键词：高速公路；党建工作；路产养护；党组织发展；深度融合

随着高速公路行业的快速发展，高速公路运营企业在保障交通畅通、提升服务质量方面承担着重要责任。近年来，高速公路运营企业在党建工作中取得了一定成效，但仍存在党建与业务“两张皮”的现象。在新时代背景下，如何将党建工作与业务工作深度融合，成为高速公路运营企业亟待解决的问题。本文旨在探讨高速公路运营企业党建与业务深度融合的机制构建及具体路径，对于推动企业持续健康发展具有重要意义。

一、高速公路运营企业党建与业务深度融合的机制构建

（一）组织机制

1.党组织参与企业重大决策

在高速公路运营企业中，应清晰界定党组织的职能定位。借助公司章程或其他相关协议，赋予党组织参与企业核心决策的权力，涉及企业的战略规划、重大的投资决策、关键的改革方案等核心环节。为了确保党组织能够实时掌握企业的运营动态，应该建立党组织书记或委员列席董事会、经理层会议的制度。使党组织能及时、全面地了解企业的运营状况，并在决策过程中发挥政治上的引领和把关作用。

2.优化党组织设置

针对高速公路运营企业的实际情况和特点，应注重灵活调整党组织设置，确保党的组织和工作深入覆盖每个班组、项目和关键岗位，不仅包括在高速公路沿线服务区、收费站等关键节点建立党支部或党小组，还需确保这些组织结构的设置能够真正深入到每一个基层单位，构建起一个“纵向到底、横向到边”的党组织网络，确保党组织的力量渗透到企业的每一个角落[1]。在完善党组织设置的同时，还必须注重党员队伍的建设，加强党员的教育和管理，鼓励党员在业务工作中发挥先锋模范作用，以党建促进业务工作水平的提升。

3.加强党务工作者队伍建设

党务工作者在党建工作中起着直接的组织和实施作用，其素质和能力对党建工作的质量和效果具有至关重要的影响。对此，高速公路运营企业在选拔和培养党务工作者方面应当给予高度重视，选出政治觉悟高、业务能力突出、群众基础稳固的优秀人才，让他们成为党务工作队伍中的骨干力量。同时，定期开展培训，提升他们的政治理论水平、业务能力和创新思维，使他们更好地适应新时代党建工作提出的新要求。

（二）工作机制

1.将党建工作纳入工作考核

针对高速公路运营企业而言，在制定年度工作计划时，企业应着重考虑将党建工作纳入其中，并细化其实施方案。同时，企业应设计党建绩效评估体系，将其融入整体绩效评价体系中。通过这种方式，党建工作将有效成为衡量领导班子及干部工作实绩的重要指标之一。此外，对党建工作的开展情况实施定期检查和考核，保障每一环节的任务都落到实处。

2.建立党建与业务联动机制

高速公路运营企业在日常运营过程中，除了关注业务工作的推进，更应深入探索党建工作与业务工作的深度融合之路。在项目管理领域，党组织发挥的不仅仅是政治核心作用，更是项目决策中的“定海神针”。与此同时，广大党员发挥先锋模范作用，以实际行动展现党员的责任与担当，带动整个企业的业绩稳步提升[2]。同时，将业务工作中的难点、热点问题作为党建工作的重点，通过党建引领，推动问题解决和业务发展。

（三）保障机制

1.加强经费保障

对于党建工作来说，只有经费充足，才能确保党建工作的顺利进行。高速公路运营企业应严格遵守相关规定和要求，确保对党建工作经费的足额预算。每一笔支出都应合理规划，确保每一分钱都用在刀刃上，实现经费的最大效益。除了足额预算外，企业应确保党建工作经费专款专用，避免挪用和浪费现象的发生。同时，积极探索多元化的经费使用方式，以提高经费的使用效率。例如，可以通过开展各类党建活动、培训等方式，使经费发挥出更大的价值。

2.加强制度建设

高速公路运营企业应构建出一套科学全面的制度体系，该制度体系需重点包含党组织的工作章程、党员的管理规定以及党建工作的考核评价机制等核心要素。在制定和完善了相关的党建工作制度后，要严格执行这些制度，并对制度执行情况进行定期检查，确保党建工作能够沿着正确的方向不断前进。

二、路产养护管理业务领域党建与业务融合路径

1.在党建引领下提升路产养护管理水平

高速公路运营企业必须确立党组织在路产养护管理中的核心领导地位，精心策划科学的党建工作蓝图和实施策略，确保党建工作与路产养护管理工作相互呼应、相得益彰。同时，深化对路产养护管理政策、标准、规范的研究与学习[3]。广大党员和职工在党组织的引领下，应充分认识到路产养护工作的重要性，感受到肩上的重任和使命感。此外，党组织不应局限于理论层面的探讨，更应积极参与到路产养护管理的实际决策过程中，提出建设性意见和建议，保障养护工作符合党的路线方针政策和国家法律法规要求。

2.将党建工作融入路产养护管理的各个环节

在现代社会，为了更好地实现党建工作的全面渗透，高速公路运营企业在日常的路产养护管理中必须建立一套切实可行的联动机制。该机制不仅强化了党的引领力，还确保了高速公路运营的高效与安全。在路产巡查环节，党组织应发挥核心作用，动员和组织广大党员积极参与到巡查工作中去，不仅增强党组织的凝聚力，还为企业的稳健运营提供了坚实保障。而在养护作业环节，党组织可以设立“党员示范岗”，当党员在此岗位上发挥作用时，他们以高标准和严格的规范为标准，亲自示范如何正确操作。这不仅提高了养护作业的质量和效率，也为整个团队树立了一个标杆和榜样。

4.开展“党建+路产养护”主题活动

为了推动党建与路产养护管理工作的紧密结合，高速公路运营企业应当以“党建+路产养护”为主题，积极策划一系列富有创意的活动。如组织党员与职工参与路产保护知识竞赛，不仅考验着他们对于路产知识的了解程度，更是激发他们学习热情的一个绝佳机会。此外，还可以开展“我为路产养护献一计”活动，鼓励党员和职工积极提出自己的建议和创新的想法；或举办“最美养护人”的评选活动，表彰那些在路产养护管理工作中表现突出的个人和集体，激发广大党员和职工的工作热情和创新精神。

5.创建“党员示范路”和“党员责任区”

为了深化党建工作与路产养护管理的融合，高速公路运营企业可创建“党员示范路”与“党员责任区”，充分发挥党员的先锋模范作用，确保高速公路的畅通与安全。以“党员示范路”为平台，党组织应积极组织广大党员深入参与路面维护、绿化美化等一线工作。在这条特殊的路段上，党员们将发挥带头作用，使示范路的路况优良、环境优美。在“党员责任区”内，党组织应明确每一名党员的责任区域和任务目标[4]。党员在日常工作中需加强对责任区的巡查和维护工作，确保责任区的路产设施完好无损、运行正常。通过创建“党员示范路”与“党员责任区”，高速公路运营企业不仅能够展示党员的先锋模范作用，推动路产养护管理工作的全面开展和持续改进，还能为高速公路的畅通与安全提供有力保障。

6.培养政治素养高、业务能力强的复合型人才

为了提升路产养护管理队伍的整体素质和能力，高速公路运营企业应注重人才的选拔和培养。在选拔过程中，注重考察人员的政治素质和业务能力，使选拔出的人才既能够忠于党的事业，又具备扎实的专业知识和实践经验。在培养过程中，要注重理论与实践相结合，定期组织培训、交流学习、实践锻炼等，不断提升人员的专业素养和综合能力。

三、结语

通过对高速公路运营企业党建与业务深度融合机制的研究，可以发现党建与业务的深度融合是推动企业高质量发展的重要保障。在未来的发展中，随着高速公路行业的不断发展，党建与业务的融合路径也将更加多样化、创新化。高速公路运营企业应继续深化党建与业务的融合，不断提升党组织的凝聚力和战斗力，为企业的发展注入新的活力。同时，也需要加强理论研究和实践探索，不断完善党建与业务融合机制，为高速公路行业的持续健康发展贡献更多智慧和力量。

参考文献

[1]张勋. 强化基层党组织党建责任担当之思考 [J]. 交通企业管理， 2025， 40 （01）： 57-59.

[2]方学辉，龚军. 企业党建与生产经营管理业务融合的策略研究 [J]. 产业与科技论坛， 2025， 24 （01）： 208-210.

[3]石雅琴，李少勇. 国有企业党建引领与思政工作深度融合的实践 [J]. 现代企业文化， 2024， （35）： 79-81.

[4]朱涛. 关于推动“党建+业务”融合高质量发展的思考 [J]. 七月风， 2024， （12）： 58-60.