基于地理信息系统的乡村旅游规划与城乡融合路径

引言

乡村振兴战略是有效解决三农问题，持续推进乡村文化、经济、产业、生态发展的战略举措。在乡村振兴战略视域下，乡村旅游产业凭借其对农民增收的带动作用、产业融合发展的驱动价值，成为赋能乡村文化振兴、产业振兴、人才振兴以及推动城乡融合发展的动力源泉。然而，旅游规划作为乡村旅游产业发展的行动指南与顶层设计，在赋能乡村振兴战略中不仅要统筹协调产业资源、文化遗产、自然景观的开发利用，还要以可持续发展为抓手，打造 “旅游 +” 的产业融合体，推进产业链延伸，促进城乡融合。而地理信息系统凭借其强大的空间数据分析、处理及可视化功能，为发挥乡村旅游规划功能以实现城乡深度融合，提供了必要的支持。

一、地理信息系统赋能乡村旅游规划与城乡融合的逻辑

地理信息系统赋能乡村旅游规划与城乡融合的逻辑分析，需剖析技术赋能机制、应用框架并明确乡村旅游规划对城乡融合的价值机理，从而形成 “技术 - 旅游规划 - 城乡融合” 链性逻辑，明确技术应用的方向及重点。

（一）地理信息系统技术的赋能机理阐释

地理信息系统又称为地学信息系统（GIS），能够在计算机软硬件系统的支持下，对部分或整个区域的空间地理分布数据进行采集、存储、管理、运算、分析、显示及描述。在乡村旅游规划与城乡融合的背景下，它能凭借三维建模功能直观呈现城乡地理形态，借助时空数据分析功能追踪信息、资金及人口等要素流动轨迹。

（二）GIS 技术在乡村旅游规划中的应用框架

地理信息系统（GIS）在乡村旅游规划中的应用框架为 “资源普查 - 承载力分析 - 路线优化”，能够确保乡村旅游景区建设的科学有序推进。首先在资源普查阶段，地理信息系统能凭借遥感影像技术快速识别非遗工坊、民俗村落、古建筑、山川河流等资源，结合勘察数据对资源等级、分布及类型进行标注及分类，形成动态化数据库，从而为后续的旅游项目或产品开发提供必要的支撑。其次在承载力分析阶段，地理信息系统可模拟不同游客数量或时间段下的生态压力，划定承载力阈值，从而避免对当地文化资源或生态资源带来过度的影响。最后在路线优化上，地理信息系统通过整合游客流量、资源分布及交通网络数据，生成最优游览路线，既避免游客活动对旅游资源造成过度影响，又切实满足游客的游览需求。

（三）基于 GIS 的旅游规划对城乡融合的推进作用

依托可持续发展理论，赋能乡村振兴战略实施，实现城乡协同发展及深度融合，是中国现代化建设的基本目标及要求。因而在 GIS 技术赋能的背景下，要以旅游规划为切入点，打造出城乡要素流动的新渠道。首先在空间维度上，地理信息系统的时空分析与三维建模技术能将城乡地理空间数据进行关联，识别乡村旅游热点，引导城市人才、资本的融入，从而赋能乡村空间功能的转型。其次在产业维度，地理信息系统可借助复杂网络理论识别乡村旅游产业链节点，形成乡村资源、城市加工、城乡消费的闭环，推进城乡产业的融合及系统发展。最后在设施上，地理信息系统可以分析城乡基础设施的分布情况，推动优质设施或服务从城市延伸到乡村。

二、基于地理信息系统的乡村旅游规划与城乡融合问题

地理信息系统在乡村旅游规划中的应用框架为 “资源普查 - 承载力分析 - 路线优化”，并在空间 - 产业 - 设施等维度，进一步推进了城乡要素的双向融合，为乡村振兴战略的持续实施、缩减城乡差距以及提高区域经济发展水平奠定了坚实的基础。然而在现实维度上，我们却面临多方面的现实问题。

（一）旅游规划数据采集与城乡融合的衔接度低

结合地理信息系统的技术优势与作用机制，人们可将乡村旅游规划作为城乡融合的切入点，缩减城乡差距，实现两者的协同发展。然而在数据采集上，地理信息系统在旅游规划中的应用，多聚焦于景区景点位置、交通路线、游客流动轨迹、资源分布及承载力数据，其数据采集重点及方向，还难以契合城乡融合的数据需求。

（二）部门协同梗阻制约旅游规划与城乡融合效率

旅游规划由文旅部门负责，强调资源开发及资源供给；城乡融合则涉及农业、住房、交通等多部门职能。如果缺乏跨部门合作机制，将导致资源采集、应用及共享等工作受阻，难以发挥乡村旅游在促进城乡融合中的作用。同时，在地理信息系统的赋能下，城乡融合被限定在空间、产业、设施等维度，是以乡村旅游服务为驱动点，赋能城乡各要素的融合，这更需要各部门的协同合作。然而在地理信息系统应用中，各部门由于缺乏统一的目标及责任体系，出现了各自为政的现象。

三、基于地理信息系统的乡村旅游规划与城乡融合路径

依托地理信息系统发挥乡村规划在促进城乡融合发展中的作用，以空间融合、产业融合、设施融合为契机，缩小城乡差距，实现乡村旅游经济的高质量发展，为乡村振兴战略实施提供支撑。

（一）实现乡村旅游规划数据采集方向的转向

地理信息系统在旅游规划中的应用普遍以景区景点位置、交通路线、游客流动轨迹等为抓手，数据采集方向较为集中，从而导致城乡融合所需求的数据难以得到采集。

（二）打造沟通顺畅、可行性高的部门协同机制

基于地理信息系统的乡村旅游规划，可从空间、产业、设施等维度出发，获取推进城乡融合发展的数据信息，然而在具体实践中，还需我们构建一个高效的部门协同机制。一方面，文旅部门要协同农业、住房、交通等多部门，构建旅游规划及数据采集、应用工作队伍，着重从乡村旅游规划要求出发，兼顾城乡融合目标，商讨数据采集方案，谋划旅游规划问题以及城乡融合梗阻。另一方面，要搭建协同工作平台。文旅部门将地理信息系统采集的数据上传到平台中，各部门从城乡融合的视角出发，提出自身的意见及发现的问题，共同商讨解决方案。

（三）推进地理信息系统的 “技术融合”

地理信息系统技术在乡村旅游规划中发挥着难以替代的作用，可以从资源、线路及承载力等视角，提高旅游规划效能，同时促进旅游规划成为城乡融合发展的切入点。

结语

乡村旅游规划是推进乡村产业、文化及生态融合发展，破解城乡资源错配及空间割裂问题的新抓手。在地理信息系统的支持下，其能够帮助人们进一步探寻乡村旅游规划的效用、城乡融合的新方向以及乡村振兴战略的新维度，切实提高城乡经济发展的协同性。随着时代的发展，相信地理信息系统将更全面、深入地应用于乡村旅游规划中，成为助推我国乡村振兴战略发展的重要技术支撑。

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作者简介：张龙，出生年月：1979.05.13，性别：男，民族：汉，籍贯：吉林松原，职称：副教授，学历：研究生，研究方向：人文地理和地理信息。