新形势下军品价格管理的问题与对策

引言：军品价格管理是国防工业管理的核心环节，直接关系国防经费效益、军工企业积极性及装备供应质量。在新形势下对于军品价格管理提出了更高要求，面临国际形势复杂、军事技术迭代加速、市场经济深化的复杂背景，传统的军品价格管理弊端日益凸显，且难以适配新时代国防建设需求，因此研究军品价格管理问题与对策具有重要现实意义。

一、新形势下军品价格管理存在问题

在新形势下军品价格管理存在多方面问题其主要体现在以下方面：一是，定价机制不合理，部分军品沿用成本加成法，既削弱企业降本动力，又因未考虑市场供求和技术创新价值，难以反映真实价值，抑制效率提升与创新；二是，成本控制难度大，涉及多环节多要素，且受成本信息不透明、生产批量小品种多、技术迭代快等因素影响，成本压力持续加剧；三是，价格调整不及时，长期固定的价格难以应对原材料、人工成本波动及技术改进等变化，可能导致企业亏损，新研军品也因定价周期长出现价格与价值偏离；四是，缺乏市场竞争机制，部分产品生产垄断，既难通过竞争降本提质，也削弱企业创新动力，制约国防工业发展；五是，价格管理信息化水平低，手工记录或功能不完善的信息系统，难以满足数据处理和实时分析需求，影响管理科学性与时效性。正是由于以上军品价管理问题的存在，采制约了国防科技工业发展，无法满足军事战略调整需求。

二、新形势下军品价格管理问题的对策

（一）完善定价机制

在当前军品价格管理中主要采用成本加成法定价方式，即成本加5% 利润构成，则一定价机制相对固化，欠缺灵活性，这种定价模式在传统计划时期较为有效，但并不适用于当前的市场经济环境，因此应完善现有价机制，首先，引入多元定价方法。针对技术成熟、竞争充分的军品，采用市场导向定价法；新研军品运用目标成本定价法，在设计阶段设定成本目标；复杂军品采用价值工程定价法，优化设计以合理定价。其次，合理确定利润。结合企业发展需求、国防经费承受力及市场利润率，对关键技术研发和战略意义军品提高利润率以激励投入，一般性军品按市场合理利润定价，促使企业降本增效。最后，建立谈判协商机制。加强军方与企业沟通，构建公平透明的谈判机制，双方共享成本、技术等信息，引入第三方机构评估咨询，提升定价科学性与公正性。通过定制完善的定价机制实现对军品价格的有效调控，满足新形势对军品价格管理的要求[1]。

（二）强化成本管理

在以往的军品价管理中，成本管理具有一定难度，这主要是因为军品成本涉及多个环节与要素，如研发、生产、原材料、人工等，这些环节需要多个部门协同完成，由于无法实现多个部门的协同管理因此影响了成本管理效果。因此需要强化成本管理，首先，加强信息管理。在内部建立统一化成本信息平台，将各环节数据实时整合共享，加强数据审核分析，保证数据准确性，在数据挖掘中发现成本问题与节约空间。其次，优化控制流程。实施全周期成本控制，如，在研发设计阶段用价格工程优化方案，采购环节课通过招标与集中采购降低成本，生产过程强化管理提效，销售环节严格合理控制费用。最后，设置考核激励，将成本控制融入考核制度中，将目标分化到每个部门与个人，对部门基人员定期考核，针对成效显著则给予奖励，超支者对其问责，通过建立考核激励制度，激发各部门参与成本控制的积极性，实现全

员参与成本控制。

（三）建立动态价格调整机制

军品价格长期固定，而原材料波动、人工成本上升、技术改进等会随时变化，如果不及时调整价格，可能导致企业亏损，因此应建立动态价格调整机制。首先，明确调整条件。根据原材料波动、人工成本变化、技术改进等，设定触发机制，例如，原材料价格涨跌幅超一定比例、成本或技术重大变化时，启动调整程序。其次，规范调整程序：明确申请、审核、审批环节，企业满足条件时提交成本变化资料与调整依据，军方组织审核并按权限审批。最后，定期评估调整。定期评估军品价格，根据市场与成本变化及时调整，价格波动大的产品缩短评估周期，确保价格反映实际情况，保障企业利润与军品供应。通过建立动态价格调整机制，从而提高军品加管理水平[2]。

（四） 引入市场竞争机制

在当前军品价管理中存在市场垄断严重的问题，难以通过竞争降本提质，为了有效解决这一问题可以引入市场竞争机制。首先，培育竞争主体。在安全保密前提下，放宽市场准入，鼓励有实力企业参与军品科研生产，打破垄断，通过竞争推动企业降本、提质、创新。其次，完善招标采购。规范招标程序，加强监督，确保公平公正，扩大招标范围，对通用、成熟军品采用招标采购，借市场竞争确定合理价格与供应商。最后，加强供应商管理：建立综合评价体系，考核供应商质量、价格、交货期等，对优秀者给予支持，淘汰不合格者，形成优胜劣汰环境。通过引入市场竞争机制，解决市场垄断的问题模式，实现军品价的有效管理。

（五）提高价格管理信息化水平

在当前军品价格管理中存在信息化建设滞后的问题，针对此，应提高价格管理信息化水平。首先，加强系统建设。加大投入开发功能完善、安全可靠的价格管理系统，具备数据采集、分析、价格计算等功能，实现管理信息化、自动化。

其次，推进数据共享。通过信息系统打破部门壁垒，实现军方、企业、科研机构数据共享与协同，提升管理效率与决策科学性。最后，培养信息化人才。加强人员培训，提升其信息化意识与技能，打造懂业务与技术的复合型队伍，为信息化管理提供支撑。通过提高价格管理信息化水平，解决军品价格管理信息化水平滞后的问题，推进军品价管理高效率开展。

结束语：综上所述，在新形势下加强军品价格管理对国防工业与国防建设至关重要。而在当前军品价格管理中却存在诸多问题，为提高军品价格管理水平，可针对现存问题，通过完善定价机制、强化成本管理等措施，提升管理科学性，促进军工企业发展，保障装备供应，增强国防实力，同时应在未来管理中持续关注新问题，不断完善管理体系，适应国防建设与市场经济发展需求。

参考文献：

[1] 孟令环 , 刘雅兴 , 齐麟 . 新形势下军品价格管理的问题分析及建议 [J]. 航天工业管理 , 2022, (06): 23-25.

[2] 王睿苓, 常帆, 崔天鑫. 军品价格管理信息系统构建的探讨 [J].财务与会计 , 2021, (24): 57-59.

作者简介：王宇，出生日期：1987.12），女，民族：汉族，籍贯：陕西西安

雷雅茜，出生日期：（1989.5），女，民族：汉族 陕西西安