城市轨道交通工程建设项目管理的研究

引言

城市轨道交通工程建设对缓解交通拥堵、优化城市布局意义重大。但其项目复杂，在进度、成本等管理方面易出现问题，影响工程效益。相关项目管理虽有一定实践，但仍存在诸多不足。如何通过科学管理提升效率、保障质量，成为重要课题。

一、城市轨道交通工程建设项目管理特点和重要性

1.1 城市轨道交通工程建设项目的特点

城市轨道交通工程建设项目具有显著的复杂性与特殊性。从工程特性来看，项目规模庞大，涉及线路规划、站点建设、轨道铺设等多个子系统，各环节需高度协同；建设周期长，从前期规划到竣工验收往往需要数年，期间需应对政策调整、环境变化等不确定因素。技术层面，工程常面临复杂地质条件，对施工工艺和设备要求极高；同时涉及多专业交叉，需协调土建、机电、通信等不同领域的技术标准。管理层面，项目参建单位众多，包括建设方、施工方、设计方、监理方等，利益诉求与工作节奏存在差异，协同难度较大。

1.2 城市轨道交通工程建设的发展现状及重要性

城市轨道交通工程建设的发展已成为城市发展的重要支撑。当各地正加快轨道交通网络布局，形成以地铁为骨干、轻轨等为补充的综合体系。其重要性体现在多个维度。对城市交通而言，能有效缓解地面交通拥堵，提升公共交通出行比例；对城市空间发展来说，可引导人口与产业向沿线聚集，优化城市功能布局。对民生改善而言，为居民提供高效、低碳的出行选择，提升生活便利性。项目建设还能带动相关产业发展，创造就业岗位，成为推动城市经济发展的重要动力。

二、城市轨道交通工程建设项目管理存在的问题

2.1 工期延误、进度控制不精准等问题

工期延误与进度控制不精准是常见难题。部分项目前期规划对地质条件、周边环境的调研不足，导致施工中频繁出现设计变更，打乱原有进度计划。进度管理多依赖传统人工跟踪方式，难以实时掌握各工序进展，当某一环节滞后时，难以及时发现并调整资源投入。跨专业工序衔接缺乏明确的责任划分，土建与机电安装等工序交接时易出现等待间隙，进一步拖慢整体进度。

2.2 成本超支、资源浪费等问题

成本超支与资源浪费问题贯穿项目全周期。前期预算编制常因对材料价格波动、施工难度预估不足，出现漏项或计价偏差。施工阶段资源调配缺乏动态优化，部分区域机械与人力过度集中，另一区域却出现资源短缺，导致设备闲置与人工窝工。材料管理也存在漏洞，进场验收不严格可能引入不合格材料，造成返工浪费。库存管理混乱则可能导致材料积压或短缺，增加采购成本与工期风险。

2.3 施工质量隐患、验收标准执行不到位等问题

施工质量隐患与验收标准执行不到位威胁工程安全。部分施工单位为赶进度简化工序，如钢筋绑扎间距、混凝土养护时间未达标准，形成隐蔽性质量风险。质量验收存在形式化倾向，对关键节点的检测缺乏系统性，仅依赖抽样检查可能遗漏局部问题。此外，不同参建单位对质量标准的理解存在差异，施工与监理之间易因验收尺度不一产生争议，影响整改效率。

2.4 安全风险识别不足、应急处理能力欠缺等问题

安全风险识别不足与应急处理能力欠缺埋下安全隐患。风险评估多停留在项目初期，对施工过程中出现的新风险缺乏动态跟踪。安全培训流于表面，一线工人对风险点的识别能力不足，违规操作现象时有发生。应急体系也存在短板，应急预案针对性不强，未结合具体施工场景细化处置流程。应急物资储备分散，突发事故时难以快速调配，延长应急响应时间。

2.5 参建单位沟通不畅、信息共享不及时等问题

沟通不及时且无法实现信息共享。各个建设单位各自采用的管理系统，不同单位之间的数据格式不同，造成设计变更信息、施工日报等信息沟通不及时。各单位的沟通方式以开会、转发文件为主，环环相扣，很容易造成偏差或是时间上的延迟。部分单位因各自的诉求造成利益上的差异，例如施工单位为了降低成本可能隐瞒施工困难，监理部门过于严格会导致施工进度影响，从而造成协同障碍。

三、城市轨道交通工程建设项目管理优化策略

3.1 进度管理优化

工期分析优化要形成合理计划、及时预警机制。首先在策划初期，依据勘察设计及施工现场调查的成果将工期逐步细化到日程，细化到各系统间接口的阶段目标，编制好详实的阶段计划。运用智能化进度管控系统及时记录各工序的时间节点数据，将进度上的差异性以图表形式反馈。

3.2 成本管理优化

做好全过程成本管控工作和资源计划。在项目的前期阶段的预算工作清单计价，风险预留，将材料、人工等成本细化，并预留一定比例的预备费以备不可预见的费用。在项目的施工阶段通过资源整合应用平台管理人员的使用、机械的应用，在施工进度需求量大的时候，可以对机械人员的使用进行一定程度的调整，避免在局部出现闲置和不足。

3.3 质量管理优化

质量控制整改要进一步加强过程控制和统一标准。形成前置交底、现场检查、最终验收的质量控制体系。前一工序明确后一工序的要求和控制要点，对作业人员进行专门的技术交底和技能培训；现场检查要结合旁站监督、智能检测手段，加强对隐蔽性及重要节点环节的巡查，如钢筋混凝土浇筑过程中利用温湿度传感器对温湿度进行实测。检测要在统一检测标准、检测方法的基础上，委托第三方检测机构进行独立检测，经检测完全合格后方可进行下一工序。

3.4 安全管理优化

加强安全管理应从风险预警和应急处置开始，构建动态风险管理机制，强化施工过程中的危险源识别与排查，如对风险状况进行定期检查和对突水突泥等工程风险的安全防控措施，开展安全教育活动，增加其操作性，可以对工人开展突变情况下的逃生和自我解救方面的演练，如对基坑出现坍塌施工的逃生自救方法演练。加强应急演练，能够增加应对事故的积极应对，包括科学地制定具体的应急预案，根据施工情况进行施工应急演练，并在施工现场根据施工实际情况设置应急储备区，以便对物资及时维护检查。

3.5 协同管理优化

协同管理优化要解决的主要问题是信息不共享、利益不协同。建设统一的信息共享平台，把所有参建单位的管理软件全部集中到一起，把设计变更、施工日志等信息相互传递，数据格式标准化，确保数据传递不打折扣。建立定时沟通、问题直接反映机制，每周开协商例会，把共性的问题直接反映出来，减少信息传递环节。

结语

本研究针对城市轨道交通工程建设项目管理，提出了系列优化策略，可有效解决进度、成本等方面问题。这些策略为项目管理提供了实践参考，助力提升工程效益。后续可结合实际不断完善，未来融入智慧管理技术，能进一步提升管理水平，为城市轨道交通工程高质量建设提供更有力支持。

参考文献

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[2] 高丽君. 城市轨道交通工程建设项目全过程造价管理[J]. 运输经理世界,2021,(22):63-65.