加强事业单位政工队伍素质建设的重要性与策略探析

引言

在新时代这个大背景之下，事业单位承担着重要公共服务职能，思想政治工作作为保障机制之一，对引导职工思想促进队伍稳定、推动单位高效运行有着关键意义，但在现实情况当中，部分政工人员存在理论素养不足、业务能力偏弱、实践路径单一等问题，加强政工队伍素质建设，不只是落实党的思想政治工作部署的需要，也是单位实现治理现代化的重要环节 [1]。本文聚焦当前事业单位政工队伍建设问题根源，探索针对性优化策略推动队伍朝专业化、规范化、创新型方向发展。

一、加强政工队伍素质建设的必要性分析

1. 新时代政治引领需求的提升

随着全面从严治党朝着纵深方向不断推进，事业单位作为国家治理体系里的重要组成部分，其政工队伍需要在引导意识形态以及统一思想行动方面发挥中枢作用，新时代的政治任务对政工人员的政治素养和政策执行力提出了更高要求，迫切需要加强理论武装和能力建设，以此确保党的路线方针政策能够在基层得到有效贯彻落实。

政工队伍现状存在的现实问题

现在有些事业单位的政工队伍存在结构老化、专业能力不强、理论素养不够等状况，政工人员时常处于被边缘化的境地，职责定位模糊不清，工作积极性和创造性不高。由于缺少系统培训以及职业发展通道，造成队伍稳定性较差、后备力量不足，难以很好地适应新时代思想政治工作的新要求。

3. 政工素质对事业单位运行质量的影响

政工队伍的素质高低会直接影响事业单位思想引领、组织凝聚以及执行落实等方面的能力，高素质的政工人员可以有效开展意识形态引导、舆情调控和职工思想疏导等工作，营造出团结稳定的内部环境，同时在政策传达、制度执行和文化建设等方面能够发挥桥梁作用，显著提升单位整体运行效能与治理水平[2]。

二、当前政工人员素质建设的主要影响因素

1. 组织机制因素

现在事业单位在政工岗位的组织机制设置方面有明显不足，部分单位对政工岗位定位不够明确且职责边界模糊，这造成政工人员参与决策和管理时权责不对等难以形成有效闭环，同时缺乏健全考核评价体系使政工工作绩效难以量化且激励机制不到位，直接影响到工作积极性与创造力，另外政工工作常被附属在行政或党务系统缺少独立性与专业支持，不利于其功能作用充分发挥还制约政工队伍专业化发展制度基础。

2. 培训体系缺失

现在大部分事业单位在政工人员培训方面有体系不健全和机制不完善的问题，培训大多采用“一刀切”的集中授课方式，没有针对不同层级和岗位需求进行分类指导，导致学习内容很难和实际工作相契合，培训形式比较单一且理论与实践相互脱节，没有办法有效提升实操能力和解决问题的综合素养，同时培训缺乏持续性和系统性安排，缺少政工工作案例分析以及实训演练等环节，培训效果评估机制比较薄弱，出现了“走过场”的情况，长期来看会影响政工队伍专业能力建设和岗位适应能力。

3. 人员结构与成长环境

目前事业单位政工队伍存在普遍问题，年龄结构偏大且专业背景单一，青年人才匮乏导致队伍梯次不合理，后继力量明显不足，因为政工岗位晋升通道不畅通、发展路径不清晰，使得优秀人才流失或转岗的现象频繁发生，同时由于缺乏良好成长环境与职业荣誉体系，政工人员岗位价值感和社会认同度普遍偏低，影响工作积极性与职业归属感，再加上实践锻炼机会有限、交流机制不顺畅，人才培养起步难、成长慢、发展弱的现象较为突出，严重制约队伍活力提升。

4. 外部环境与认知偏差

在当下社会环境当中政工工作专业价值经常被低估，部分单位和干部对政工工作认知存在一定偏差，觉得政工工作属于附属性且可有可无的岗位，这就造成政工人员地位处于边缘且作用被虚化 [3]。与此同时信息化数字化管理转型速度不断加快，政工人员普遍缺乏运用新技术方面的实际能力，很难胜任网络舆情引导数字平台沟通等任务，外部舆论环境复杂多变思想呈现多元交织状态，这对传统政工工作方式带来较大冲击和挑战，而缺乏理论创新与传播手段转型方面的举措，导致政工工作难以实现有效对接和精准发力目标。

三、事业单位政工队伍素质建设的核心内容

1. 强化政治理论素养

强化政治理论素养是政工队伍素质建设的根本关键任务，作为事业单位思想政治工作主力军的政工人员，必须具备坚定政治立场和较高理论水平，以此确保党的路线方针政策在基层得以落地生根。首先需要建立常态化的理论学习机制，定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及相关政策法规，保证政工人员理论知识达到“跟得上、讲得清、做得实”的标准。其次要创新学习方式运用线上平台、专题研讨、情景模拟等形式，增强学习效果进而提高理论联系实际的能力。同时还需强化对意识形态领域的敏感性与辨识力，提升对复杂舆情、社会热点的政治把握与正确引导能力。通过系统学习与实践相结合的方式，让政工人员在面对多元思想冲击时能够坚定立场、准确发声，真正实现政治过硬、信仰坚定、立场鲜明，提升政工工作的引领力与权威性。

2. 提升综合业务能力

政工人员除了要有扎实的政治理论基础以外，还得具备和岗位相匹配的综合业务能力，这样才能真正发挥在组织管理、思想引导、舆情处置等方面的职能作用，首先政工人员应该加强政策理解与文件解读能力，要做到熟练掌握党的各项政策方针以及事业单位相关规章制度，以此提升政策执行的准确性与权威性，其次要注重组织协调、逻辑表达和公文写作等基本能力的提升，尤其是在日常工作承担会议组织、宣传策划、报告撰写等任务的时候，要体现政工人员的专业素养和语言组织力，此外还需要提升数据分析与问题研判能力，能够从思想动态当中发现潜在矛盾并且及时提出针对性对策 [4]。同时应该鼓励政工人员进行多岗位锻炼，增强跨部门协作经验与实战应对能力从而拓宽视野，通过综合能力的系统提升，政工队伍能够更好地适应新时代事业单位管理与思想政治工作的新要求。

3. 增强执行力与制度化意识

执行力和制度意识是保障政工人员实现工作成效的关键因素，当前部分政工工作存在流于形式、落实乏力的问题，其根源在于对制度理解不够深入以及执行意识不够强。首先要通过制度宣讲和案例培训的方式，让政工人员全面掌握事业单位在组织人事、思想宣传、考核奖惩等方面的规章制度，明确自身职责边界和具体操作流程，从而做到心中有数、行动有依据。其次要强化“责任闭环”理念，把工作任务进行细化分解并落实到具体的人，推动政工工作从“布置型”向“落实型”转变。第三要建立政工事务标准化流程和督办机制，确保各类思想政治任务能够做到有部署、有执行、有反馈。还需要在制度执行过程中强化纪律观念，提升政工人员依法依规办事、维护组织原则的能力和担当。只有将执行力和制度意识高度融合起来，才能切实提升政工工作的权威性、规范性和实效性。

4. 培育创新与数字适应能力

在信息化数字化快速发展的时代大背景之下，政工人员得具备较强创新意识与数字化适应能力，才能有效应对新形势下思想政治工作挑战，首先要推动政工观念实现转型，鼓励他们跳出传统宣传与管理思维模式，尝试把新媒体新技术新载体运用到思想引导、舆情分析与文化建设当中，例如运用微信公众号、视频号、短视频等平台增强宣传效果，其次要提升政工人员的数据素养水平，让他们掌握基本数字工具操作使用能力，能够通过问卷调查、数据分析等手段掌握职工思想动态，以此提升工作预见性和精准性 [5]。同时要推动政工工作数字平台的建设工作，比如建立政工工作数据库、智能档案系统、在线互动平台，从而实现信息共享与高效管理，此外还需要构建起创新激励机制，鼓励一线政工人员结合工作实际提出特色做法与创新案例，只有不断适应技术变革并增强创新能力，政工工作才能从“传统灌输”向“精准服务”实现转型升级。

四、推进政工队伍素质提升的策略路径

1. 健全制度保障机制

制度建设是加强政工队伍素质建设的根本保障，当前部分事业单位在政工岗位设置、职责界定、绩效考核等方面制度不完善，这导致岗位责任虚化和工作动力不足的情况出现，为此要从顶层设计入手，明确政工岗位设置标准以及工作职责，推动职能清晰化和工作流程标准化，同时构建以“目标导向 + 结果导向”相结合的考核机制，把思想政治工作成效纳入年度绩效评价体系，形成奖优罚劣、能上能下的良性激励机制，此外还需建立政工队伍专业职级晋升通道，畅通“专业 + 管理”的双通道发展路径，增强职业吸引力与稳定性，通过制度约束与激励并举的方式，真正将政工岗位职责落到实处，保障政工人员干有方向、评有标准、晋有通道，从根本上提升队伍活力与效能。

2. 构建科学培训体系

科学高效的培训体系能为提升政工队伍整体素质提供重要支撑，然而当前培训存在内容空泛、形式单一、针对性不强等问题，很难满足政工人员多层次、多岗位的发展需求，所以要依据岗位类别和能力短板构建“分层分类、精准施训”的培训体系，针对新入职、骨干、管理型政工人员制定差异化培训方案，培训内容应涵盖政治理论、政策解读、心理疏导、媒介素养、公文写作等模块，并且强化实战演练和案例教学来提高实际操作能力，同时要充分利用线上平台资源构建“线下集中 + 线上自主”相结合的学习机制，以此推动政工人员持续学习、动态提升，另外还需建立培训考核与结果反馈机制，把培训成效纳入绩效评价体系，确保学以致用、训有所成，进而全面提升政工队伍的专业化、系统化水平。

3. 打造多元化实践平台

实践锻炼对于提升政工人员综合能力和岗位胜任力而言是关键环节，针对当下实践机会不足以及锻炼内容单一等问题，要积极构建多元化实践平台，为政工人员提供更丰富且贴近实际的工作场景。一方面可以在单位内部设立政工实训基地，围绕组织生活会主持、职工思想谈话、突发事件应对等关键环节开展情境演练，以此增强政工人员实战应变能力。另一方面推行“带教 + 轮岗 + 挂职”相结合的锻炼机制，选派政工人员到重点岗位、项目一线、党群服务一体化平台挂职实践，从而提升其组织协调与群众沟通能力。此外还可定期组织典型案例复盘与交叉观摩学习，以此推动经验互通与方法创新。

4. 完善人才引育与梯队建设

政工队伍建设想要实现可持续发展，关键之处在于完善人才引育机制和优化梯队结构。目前政工人员存在老龄化趋势明显、青年人才储备不足以及流动性大等问题，这些问题影响整体队伍活力与传承。为此需要加强源头培养，拓宽政工人员选拔渠道，优先从政治素质好、表达能力强且具备管理潜力的青年干部中择优选拔并纳入重点培养对象。同时要建立“导师带徒 + 分阶段成长”机制，以此推动经验传承与能力跟进。对于骨干人员要构建分级管理与分类培养体系，明确其成长路径与发展方向。鼓励高校思想政治教育专业毕业生进入事业单位，为队伍注入新鲜血液。

5. 营造良好工作氛围与职业认同感

政工工作取得成效不只是靠能力，更需要良好工作氛围和职业认同感来支撑，目前有些单位对政工岗位重视程度不足，缺少有效的激励和尊重机制，这让政工人员有“边缘岗位”“附属角色”这样的心理落差，要通过制度保障、文化引导和树立典型，增强政工工作的价值感与成就感，一方面要强化舆论宣传，定期开展优秀政工案例评选和表彰活动，弘扬先进典型来激发职业荣誉感，另一方面要建立政工人员参与管理决策的机制，提升他们在单位运行中的话语权和影响力，通过营造尊重专业、崇尚实干的氛围，引导政工人员坚定岗位认同、增强工作热情，进一步激活政工队伍的内生动力。

总结

政工队伍在事业单位政治工作体系里是中坚力量，其素质水平直接关联单位治理效能与文化生态，新时代背景之下，只有通过制度建设、能力培训、人才引育等多维并进，才能够构建政治坚定、业务精通、作风优良的政工干部队伍，未来需要持续深化顶层设计与基层实践之间的联动，推动政工队伍朝着专业化、现代化与高质量发展的新阶段迈进。

参考文献

[1]琚华丽 . 探究加强事业单位政工队伍素质建设的重要性与路径 [J]. 办公室业务 ,2024(12).

[2]陈珊. 事业单位政工队伍建设的必要性及实施对策 [J]. 2024

[3]胥斌 . 事业单位政工队伍素质提升策略探讨 [J]. 中国军转民 , 2024(9):133-1

[4]蔡克猛 . 探究加强事业单位政工队伍素质建设的重要性与路径 [J]. 2025(2):142-144.

[5]樊友元 . 加强事业单位政工队伍素质建设的途径 [J]. 电脑爱好者（电子刊）,2023(9):3527-3528.

李勇，男，汉族，1992.02，湖南邵东，本科，政工师，思想政治工作，工会