乡村振兴背景下农村乡风文明建设探析

党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，党的二十大报告继续强调实施“乡村振兴”战略。乡村振兴战略总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20 字，乡风文明是其重要内容。为深入了解乡风文明在乡村振兴中的重要意义、现状与问题，课题组选择郴州市苏仙区为重点调研对象，深入苏仙区坳上镇、西枫渡镇、五盖山镇、永兴县七甲乡等地调查研究，与镇村干部、群众开展座谈交流，参阅相关资料。课题组多次积极研讨，形成了本文。

一、乡风文明建设在乡村振兴战略中的地位和作用

乡风文明既是乡村振兴战略的重要基础和长期目标，又是乡村振兴战略的灵魂和保障。

（一）乡风文明是乡村振兴战略的重要基础和长期目标

长期以来，乡村建设存在重经济发展、轻文化建设的倾向，农村地区经济得到较快发展，但也面临道德滑坡的现象。德孝、诚信等文化逐步削弱，守望相助的传统日渐消失 [1]。乡村不和谐的音符增多，邻里矛盾突出，干群关系紧张，各种矛盾的积累甚至成为社会不稳定的因素，影响了农村地区的长期发展。近年来，各级党委、政府虽采取了一系列举措，效果明显，但由于乡风文明建设周期长、见效慢，当前农村地区部分农民道德水准滑坡、荣辱观念淡薄、盲目攀比、铺张浪费、打牌赌钱、封建迷信等不良现象仍然屡见不鲜，严重污染了农村社会风气，也影响了乡村振兴的进程。

（二）乡风文明是乡村振兴战略的灵魂和保障

乡风文明是乡村振兴战略的灵魂所在，为乡村建设的各个方面提供坚实的保障 [2]。一是提供强大动力源泉。乡风文明建设内在要求提高农民的思想道德水平和科学文化素质，促使农民养成良好的生活行为习惯，充分调动农民建设农村、发展产业、改善生活的积极性和创造性 [4]。二是促成良好人居环境。生态宜居是人民日益增长的美好生活需要。在大力开展农村人居环境整治的同时，乡风文明中的生态理念和信仰，也以润物无声的方式影响着农村地区的生态宜居建设。三是构建和谐治理体系。乡风文明建设有利于良好社会秩序和社会风尚的形成，文明乡风中蕴含的优良家风民风、村规民约、道德规范等，内化到乡村治理体系当中，为和谐乡村建设提供人文规范，能够有效减少农村地区矛盾，提升乡村治理的有效性。

二、苏仙区乡风文明建设现状及主要问题

苏仙区地处郴州市中心城区，辖 8 镇 6 街道，区域总面积 1342平方公里，常住人口 45 万。各镇距离城区都不远，最远的五盖山镇距离城区仅40 多分钟车程。为全面掌握苏仙区乡风文明建设情况，2023 年 9 月，课题组组织相关部门人员采用实地访谈、问卷调查等方式，在苏仙区选取12个行政村（居委会）为样本，以常住村民（居民）为主要访谈对象，发放及收回调查问卷近 800 份。调研显示，大部分受访者对农村社会状况满意度，乡风文明建设成效显著。但也存在着不少问题，道德观念弱化、集体意识淡化、婚丧大操大办、卫生习惯不好、封建迷信、赌博成风、畸形攀比等不良现象还较为普遍。其中，大操大办、迷信赌博、卫生习惯不好已成为苏仙区当前农村社会最主要的陋习，占比分别达到 26% 、 25% 、 23% ，此外，过分计较个人得失与邻里纠纷也有一定表现，占比分别为 15% 和 8% 。

（一）人情消费增长，人际交往趋于庸俗

随着农村居民可支配收入的不断提高，各类人情消费也呈增长态势。2023 年苏仙区农村常住居民人均可支配收入约 2.97 万元，而调查显示，农村办一次结婚酒席花费1—4 万元的家庭占 25.8% ，花费 3—5 万元的占 42.5% ，花费 5—8 万元的占 16.8% ；办一次丧事，花费2—4 万元的家庭占 21.4% ，花费4—5 万元的占 26.9% ，花费 5 万元以上的占 36.8% 。在农村操办一次红白事的花费是村民年收入的数倍。同时，大量红白事的“轰炸”造成了村民巨大的人情支出，农民每年的人情支出在 3000—10000 元之间的占 66.4% ，10000 元以上的占 22.1% 。这给村民带来了明显的压力感， 65.2% 的村民认为人情负担较重， 22.7% 的村民认为很重。为了“收回”人情，村民们只好寻找种种理由安排各类喜宴，除传统红白喜事外，孩子的满月礼、周岁礼、搬迁新房、老年人的寿礼等都要摆宴请客，少数村的人情宴请甚至已演变成赤裸裸的敛财手段，导致农村朴素的人情观逐步异化，最终成为大部分村民的沉重负担。另外，部分经济条件较好的家庭在红白事上盲目攀比、摆阔充富的现象比较普遍，加剧了农村社会的资源浪费，也使得人情交往变得庸俗化，对农村社会风气造成负面影响。

（二）集体观念淡薄，矛盾纠纷比较突出

随着经济快速发展，乡村社会逐渐由传统型向现代型转变，部分农民受多元文化和价值观的冲击，迷恋现代社会的安逸、舒适生活，严重受物、利役使，国家、集体观念日渐淡薄，个人主义、拜金主义、享乐主义盛行，村民间亲情关系淡漠，邻里互助关爱之风尚削弱。不少村干部反映召集村民开会困难，村民对不直接涉及个人利益的村级事务往往漠不关心；部分农民的社会公德意识比较缺乏，随意倾倒垃圾、污水等破坏公共环境卫生的不良现象在一些农村地区司空见惯；多数农民“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”，对集体公益事业态度冷漠，调查发现多数村的志愿服务工作都是空白 [3]。特别是在近些年农村地区改革推进和各种惠农支农政策施行的过程中，各种利益交织、矛盾层出不穷，交往中重利轻义、过于斤斤计较成为农村产生纠纷的主因。

（三）文化娱乐单一，不良风气有所蔓延

随着农村经济社会的发展和农民生活水平的提高，村民普遍对文化的需求越来越旺盛，调查中大部分村民都希望能多组织文体活动，丰富精神文化生活。近些年，国家大力实施新农村建设、脱贫攻坚、乡村振兴等战略和政策，农村地区落后文化设施得到一定改观，政府文化部门也在特定节会举办戏曲下乡等活动，但总体而言农村文化活动总量偏少，文化产品供不应求、供不适求的现象仍未改变。特别是一些偏远的山区村组，老百姓想要的、想看的文化产品基本无法得到满足。相对城市而言，农村地区文化生活整体比较单调，农民精神生活普遍空虚，多以看电视、打牌、上网等为主要休闲娱乐活动。多数村都有固定的打牌娱乐场所，并且据反映还存在赌博的情况。同时，受物质利益的驱动，农村文化产品经营者更倾向于急功近利的低级趣味文化产品，宣传色情暴力的书刊和音像制品屡禁不止，破坏了淳朴的民风。移动互联网的迅速发展也影响着农村地区的乡风文明建设。由于新媒体的准入门槛低、传播速度快、监管难度大，各类信息往往良莠相杂、不被筛选地传播，已逐渐成为农村信谣传谣和负面言论滋生的温床。

（四）信教人数较多，阵地巩固任务艰巨

宗教信仰在苏仙区农村有比较广泛的群众基础。我国有五大宗教，其中分布在苏仙区的主要有佛教、道教、基督教三大教派。目前，全区共有信教群众4 万余人，宗教场所24 个，其中寺观教堂17 个，固定场所 7 个；民间信仰场所 3 个。在受调查的人群中，有宗教信仰与无宗教信仰的人数比例分别为 24.4% 和 75.6% 。其中，信仰佛教（包括民间信仰）的人数占总信教人数的 95.5% 。宗教信仰能够规范村民的行为，有助于减少村民间的冲突，形成和谐的人际关系。调查显示， 33% 的受访者认为宗教对于保持基层社会稳定有着积极的作用。但随着信教人数的不断攀升，党在农村基层中的信仰根基受到排挤和弱化，新时代党的理论政策在农村还未真正深入人心，甚至很多镇、村干部也不能做到真学真信。农村老年人的信教情况尤为突出，“与宗教争夺老年人”已成为当前农村工作的一大难点，巩固农村意识形态阵地面临巨大挑战。此外，农村地区丧葬活动等还有一定的封建迷信色彩，火葬推广困难，明火祭祀屡禁不止，宣扬绿色发展理念、推进移风易俗工作仍任重道远[4]。

（五）干部满意度偏低，干群关系有待改善

在调查中，苏仙区的村民对整体生活状况满意度较高，特别是在“当前农村社会风气”、“现行政策落实状况”、“所在村环境卫生情况”和“所在村社会治安状况”四项指标上，“满意”和“较满意”合比分别达到了 95.6% 、 96.3% 、 97.8% 和 95.7% 。村民的监督维权意识觉醒，当产生纠纷或利益受到损害时，有 56.93% 的村民选择找村干部协调， 33.58% 的村民选择走法律程序，并通过网络、热线电话、省市新闻媒体等途径寻求帮助。同时，随着新农村建设、脱贫攻坚、农村人居环境整治等各项政策的施行，村民对基层干部的作风要求也日益增强，但在“村（居、社区）干部的作风整体满意度”一项上，不满意比例达到了 19.85% ，基层干部的工作作风已成为基层治理中的短板。

三、乡村振兴背景下加强农村乡风文明建设的对策建议

俗话说“民风顺，百业兴”，实施乡村振兴战略需要良好的社会风气来支撑。要坚持“五个引领”，发挥各级各界合力，加大习近平新时代中国特色社会主义思想在农村的宣传力度，破除封建迷信，大力建设文化基础设施，精心设计文化活动载体，丰富农村群众文化生活，不断提高乡风文明建设水平，使农民的整体素质与社会文明程度共同进步。

（一）加强文化建设

一是完善文化设施。加大对农村文化基础设施建设的投入，建设综合性文化服务中心、农家书屋、文化广场等，配备相应的文化器材和设备。如在一些偏远农村地区，建设小型图书馆，定期更新书籍种类，满足村民阅读需求。二是挖掘地方特色文化。深入挖掘和整理当地的民间故事、传统技艺、民俗活动等非物质文化遗产，通过举办文化节、民俗展览等活动，展示和传承地方文化。像一些具有剪纸、刺绣等传统技艺的乡村，可组织相关培训和展示活动，让传统技艺得以传承和发展。推动文化下乡：建立城乡文化联动机制，组织文艺演出、电影放映、文化讲座等活动，定期送文化下乡。鼓励城市文化团体与农村文化组织结对帮扶，促进城乡文化交流。

（二）强化思想道德建设

一是加强核心价值观教育。通过宣传栏、广播、文化活动等多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观，将其融入村民的日常生活。在农村学校开设专门课程，加强对学生的价值观教育，通过主题班会、社会实践等活动，培养学生的道德品质。二是开展道德模范评选。定期开展 “道德模范”“文明家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动，树立身边的榜样，宣传他们的先进事迹，引导村民见贤思齐。对评选出的道德模范进行表彰和奖励，给予一定的物质和精神奖励，提高村民参与的积极性。三是发挥乡贤作用。邀请当地的乡贤人士参与乡风文明建设，发挥他们在道德引领、文化传承、公益事业等方面的作用。建立乡贤理事会，为乡贤参与乡村治理和建设提供平台，鼓励他们为家乡发展出谋划策、贡献力量。

（三）推进移风易俗

一是制定和完善村规民约。根据当地实际情况，制定和完善村规民约，明确规定红白喜事的操办标准、礼金数额、酒席规模等，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。建立监督机制，对违反村规民约的行为进行批评教育和相应处罚。二是加强宣传引导。通过宣传标语、宣传册、微信群等方式，广泛宣传移风易俗的意义和好处，引导村民树立正确的婚丧嫁娶观念。利用新媒体平台，制作和传播移风易俗的短视频、微电影等，以生动形象的方式教育村民。三是开展文明实践活动。以新时代文明实践站为依托，组织开展文明节俭操办红白喜事等主题实践活动，推广集体婚礼、绿色殡葬等新形式。成立红白理事会等群众组织，为村民提供红白喜事的指导和服务，帮助村民转变观念。

四、结束语

乡风文明建设需构建“党建引领—文化滋养—制度规范—治理创新”的协同体系，既要传承农耕文明精髓，又要注入现代治理智慧。通过上述措施破解价值失范、文化断层、治理失效等难题，最终形成具有中国特色的乡村文明振兴范式，为农业农村现代化筑牢精神根基。

参考文献：

[1] 余杰 . 重庆市万州区乡风文明建设问题分析及对策研究 [D].重庆：三峡学院，2020.

[2] 殷洁 . 重庆市北碚区 T 镇乡风文明建设的问题与对策研究[D]. 重庆：西南大学 ，2020.

[3] 申学敏 . 乡村振兴背景下中国农村乡风文明建设研究 [D]. 南充：西华师范大学，2020.

[4] 杨行 . 角色理论视域下新乡贤参与乡风文明建设研究 [D]. 新乡：河南师范大学，2019.

基金项目：本文系 2024 年度郴州市哲学社科规划课题“乡村振兴战略下郴州市油茶产业发展研究”（CZSSKL2024069）阶段性成果。

作者简介：欧阳开盛（1976—） 男，汉族，湖南江永人，硕士，讲师，研究方向：农村经济与法制问题。