新时代基层党委理论学习中心组学习秘书服务效能提升策略探讨

前言：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党委理论学习中心组学习，将其作为加强党的政治建设、提升领导干部理论素养的重要抓手。基层党委理论学习中心组作为党的理论在基层落地的“神经末梢”，承担着把党的创新理论转化为基层治理实践的重要任务。学习秘书作为中心组学习的直接服务者，其工作涵盖学习计划制定、资料准备、组织协调、效果反馈等全流程，是确保学习见实效的关键角色。

从实践来看，新时代对中心组学习提出了“学深悟透、学以致用”的更高要求：既要紧跟党中央决策部署，及时学习党的最新理论成果；又要结合基层实际，把理论学习与基层治理、民生服务等具体工作结合起来。这就要求学习秘书突破被动执行的传统定位，转向主动服务、精准服务、创新服务。为此，学习秘书需强化理论武装、提升协调能力、善于结合中心工作，通过效能提升推动中心组学习从完成任务”向“提质增效”转变，为基层党委以理论指导实践、以实践深化理论提供坚实保障。

一、新时代基层党委理论学习中心组学习秘书服务效能提升的必要性

基层党委理论学习中心组学习秘书服务效能的提升，既是新时代党的理论武装工作的政治要求，也是破解基层学习痛点、推动学习质效升级的现实需要，其必要性体现在三个维度：

（一）响应党的政治建设要求的必然选择

党的理论学习是加强党的政治建设的核心内容，基层党委理论学习中心组作为“关键少数”的学习平台，必须始终与党中央保持高度一致。学习秘书作为中心组学习的“第一道关口”，承担着理论学习的“导航”职责——既要精准对接党中央最新部署，确保学习内容不偏航、不走样；又要结合基层实际梳理学习重点，让党的创新理论在基层接得住、学得懂。

（二）提升中心组学习实效的现实需求

基层党委理论学习中心组的核心目标是学用结合，但部分党组织存在学习与工作两张皮、内容脱离实际等问题，根源之一在于服务环节未能精准对接学习需求。学习秘书作为连接“学习供给”与“学习需求”的桥梁，其服务效能直接影响学习的针对性和转化力。可通过动态跟踪推动学习成果落地，打通“学习—思考—实践”的闭环，让中心组学习从“形式完成”转向“实效落地”。

（三）适应学习模式创新的内在要求

随着信息技术发展和基层工作节奏加快，传统固定时间、固定地点、集中学习的模式已难以满足需求，线上线下结合成为趋势。学习秘书需主动适应模式创新，以技术赋能提升服务灵活性，这是新时代对服务效能的全新要求。

二、新时代基层党委理论学习中心组学习秘书服务效能提升策略

（一）以精准沟通为基础，筑牢服务“需求对接”环节

沟通是服务的起点，只有精准掌握中心组成员的学习需求、工作重点、认知难点，才能让服务“有的放矢”。学习秘书需构建“常态化 + 精准化”沟通机制，将沟通贯穿学习全流程。

建立多层级沟通渠道。兼顾“广度”与“深度”，设“定期座谈 + 线上群聊”常态化渠道，定期收集学习主题与形式建议，同时进行“一对一”沟通，按中心组成员分管领域（如党建、安全）收集对应理论需求，还可建立线上学习资料共享库，方便中心组其他成员随时查阅使用。明确沟通内容与反馈机制。聚焦两个核心，记录理论学习难点，作为专家辅导依据；汇总学习形式偏好（如案例研讨、现场教学）以制定年度学习计划。

（二）以部门联动为支撑，强化服务“资源保障”环节

中心组学习涉及理论资料收集、场地设备保障、专家邀请、成果转化等多环节，需多个部门协同配合。学习秘书需构建“清晰流程 + 高效协同”的联动机制，将分散资源整合为服务合力。

1. 明确联动部门与职责分工

核心联动部门包括三类：一是理论支撑部门，如党群工作部，负责提供最新理论资料、政策解读口径、上级学习要求。二是技术保障部门，如信息技术部，负责会议室设备调试、线上学习平台维护、线上会议系统保障。三是后勤保障部门，如办公室、综合部，负责协调会议场地、提供会务服务和后勤保障等。

2. 构建全流程联动机制

拟定《部门联动职责清单》，明确“谁牵头、谁配合、何时对接”。做到学习前“精准对接”：根据学习主题，提前与相关部门沟通。例如，“党建引领基层治理”专题学习前，向基层单位收集“近期群众反映集中的治理问题”，让学习内容更接地气。学习中“协同保障”：明确各部门现场职责，如技术部负责实时监控音响、投影、线上会议系统，党群工作部派专人负责会议签到、起草宣传稿件，学习秘书统筹协调突发情况。学习后“复盘优化”：总结资料准备是否及时、设备是否出现故障、案例是否贴合主题等问题，形成《联动优化建议》，并在下一次组织学习活动时进行重点检查。

（三）以应急保障为底线，夯实服务“风险防控”环节

中心组学习涉及人员、设备、资料等多要素，突发情况难以完全避免—如设备故障、成员临时缺席、资料缺失等。学习秘书需建立“预案在前、快速响应、复盘改进”的应急机制，将风险影响降到最低。

1. 建立常见突发情况预案库

设备类：针对音响故障，准备备用音响和无线麦克风；针对网络中断，提前下载学习视频、资料到本地硬盘，确保线上学习可切换为线下播放；针对投影故障，准备纸质版资料备份，确保内容可正常展示。

人员类：针对成员临时因公缺席，提前明确“可线上补学 + 提交书面心得”的补学要求，同步录制学习全程视频、整理研讨记录，方便后续补学；针对专家等授课老师临时无法到场，提前联系培训中心讲师团或单位内部理论宣讲员作为替补，或准备专家提前录制的视频。

资料类：针对政策原文更新未及时获取，订阅中央政策原文推送服务，与上级部门建立政策更新即时通报机制，确保资料最新最准。

2. 强化应急响应与复盘能力

突发情况发生时，学习秘书需做到快速响应、有序处置。例如，集中学习时突然停电，立即启动纸质资料预案，同步通知物业排查故障，确保学习中断不超过 10 分钟；成员因紧急工作需中途离场，及时记录其未参与的学习内容，会后单独推送相关资料并提醒补学。更重要的是“事后复盘”，每次应急处置后，及时召开复盘会，分析为何发生、处置是否及时、预案是否需优化。

（四）以自我提升为根本，筑牢服务“能力支撑”环节

服务效能的核心是“人”的能力，学习秘书需建立系统化自我提升机制，从理论素养、业务能力、技术应用等方面持续精进，才能适应新时代要求。

1. 构建“三维度”学习体系

一是理论维度“打牢根基”。聚焦党的创新理论和政策，利用好“学习强国”、共产党员网等权威平台，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央全会精神、上级党委最新部署，通过“读原文悟原理”深化理解。定期参加上级党校组织的党委理论学习中心组学习秘书培训班，掌握政策解读方法、理论联系实际技巧。

二是业务维度“强化技能”。针对组织协调能力，向经验丰富的学习秘书、党务工作者学习会议筹备流程、多方沟通技巧。针对文字能力，通过整理学习记录、整理心得体会、起草学习方案等提升。

三是技术维度“赋能增效”。主动学习线上会议系统操、智慧党建平台使用、短视频剪辑等技能，将理论解读转化为“微视频”等动态学习形式，增强学习吸引力。

2. 建立“目标—执行—评估”提升闭环

学习秘书每年需根据上级有关精神和单位实际起草年度中心组学习计划，经党委会集体研究后报上级党委备案，并按计划组织开展学习，每半年总结学习情况，报送有关学习情况。

内部制定《年度服务效能提升计划》，明确具体目标，动态跟踪进度，在评估环节引入“双向评价”，既由中心组成员对学习及时性、内容贴合度提出意见建议，也由学习秘书自我总结，形成“目标引领—执行跟踪—评价优化”的良性循环。

结语：

新时代基层党委理论学习中心组学习秘书的服务效能，不仅是事务性保障的能力体现，更是政治素养、责任意识、创新思维的综合反映。从精准对接学习需求到部门协同联动，从应急保障到自我提升，每一项策略的核心都是“以服务促学习、以学习强实效”。

实践证明，只有始终立足“政治服务”定位，紧扣“学用结合”目标，主动适应新时代学习规律和基层实际，才能让服务效能成为推动中心组学习提质增效的“催化剂”。未来，学习秘书需持续以创新打破惯性、以细节提升质量、以实效检验成果，真正成为基层党委理论学习中心组的“贴心助手”，为筑牢基层党的理论武装阵地提供坚实保障。

参考文献：

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