在动机视角下，浅析技工院校师资队伍建设现状与激励策略

引言：中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035 年）》要求，要加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才[1]。教师是教育发展的第一资源，师资队伍建设是整个教育工作中具有战略意义的基础工程，师资培养在提高教育质量方面具有十分重要的作用[2]。

一、技工院校师资队伍建设存在的问题

（一）师资队伍数量不足。技工院校师资队伍数量不足是制约其高质量发展的关键问题之一，这在师生比失衡、人才引进困难、流失率较高等方面表现得尤为明显。根据《技工院校设置标准》，生师比应控制在20:1 以内，但许多院校实际比例超过 25:1，部分热门专业甚至达到30:1，导致教师超负荷工作，影响教学质量。部分院校因师资短缺而采用大班授课，导致个性化教学难以实施，进而影响了技能人才的培养质量和效果。

（二）师资队伍结构不合理。技工院校师资结构不合理会从多个维度制约学校发展、人才培养和社会服务效能，其影响具有系统性、连锁型特征。以下从学历结构、年龄结构和学科梯度三个层面进行分析。

1.学历结构不合理。技工院校师资队伍的学历结构失衡是影响其教学质量和人才培养水平的重要因素。当前，技工院校师资队伍的学历结构显著失衡，本科教师占据主导地位，而硕士及以上高学历教师及专科及以下技能型教师比例明显偏低，具体体现在以下几个方面：

首先，高学历（硕士、博士）教师稀缺，致使在教学研究、技术创新及课程开发领域缺乏领军人物，阻碍了院校向培养高层次技能人才方向的转型进程。其次，本科学历教师占比偏高，且其中不少教师因缺乏行业实践经验，难以有效承担技能实操教学任务。最后，专科及以下学历教师比例不合理，技能型师资力量匮乏，使得‘能工巧匠进校园’政策的实施面临困境。

2.年龄结构不合理。技工院校教师老龄化严重，教师队伍以中老年教师为主，青年教师比例过低，中间年龄段教师缺失，形成"两头大、中间小"的结构。年轻化过度，新进教师过多，缺乏经验丰富的老教师传帮带，教学理念更新缓慢，技术技能传承受阻，教师梯队建设困难，学校持续发展受限。

3.学科梯度不健全。学科梯度不健全，严重影响技术技能人才培养质量。问题主要体现在：专业分布失衡，传统专业教师供过于求，新兴专业教师供不应求，热门专业过度集中，冷门专业被忽视，基础课与专业课教师配比不当。技能层次断层，理论型教师多，实践型教师少，高级技师、技师等高技能教师比例低，“双师型”教师数量不足。学科带头人缺乏，重点专业缺乏领军人才，教研团队建设不完善，专业建设缺乏规划能力。

（三）专业能力不足。一方面，学校在专业设置呈现"孤岛现象"，机械、电子、信息等专业间缺乏有机联系。超过 80% 的教师长期局限于单一专业领域，跨学科知识储备匮乏，实训设备按传统专业划分，难以支撑跨专业项目实践需求。另一方面，学校在前沿科学研究和创新能力方面的不足， 80% 教师仍停留在"单纯教学型"工作模式，年均科研论文发表量不足普通高校教师的1/3，专利申请和转化率普遍偏低。对人工智能、大数据等前沿技术的掌握尚显不足，参与高层次科研项目（如国家级、省部级）的比例偏低，且校企协同创新项目的数量与质量均有待提升。

（四）师资培养体系不健全和激励手段单一。一方面，学校的培养目标模糊，缺乏与技工教育特点相匹配的教师能力标准框架。培训内容呈现碎片化状态，培训项目缺乏系统性设计，导致培训效果欠佳。教师发展通道狭窄，教师职业晋升路径不清晰，“双师型”教师发展受限。另一方面，激励方式单一化，主要依赖基本工资 + 课时费的单一薪酬模式，难以适应新时代人才发展需求，亟需构建多元化、差异化的激励体系来吸引和留住优秀人才。

二、技工院校师资队伍建设的动机分析

（一）内在动机分析。首先，技工院校教师对自我价值和个人成长有强烈的追求，如职称评定和职务晋升。这既是职业教育高质量发展的积极信号，也反映了新时代技能型人才培养对教师队伍提出的更高要求。其次，教师始终是学校建设发展的中坚力量，是学校事业发展的底气和基石。立德树人、诲人不倦的师道精神，构成了学校精神谱系中最为绚烂多彩的篇章。教师以爱岗敬业、甘于奉献的精神滋养学生心灵，以学术造诣启迪学生智慧，培育出一代又一代杰出人才，助力学校实现持续跨越式发展。

（二）外在动机分析。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，国家的发展处于重要战略机遇期。“国将兴，必贵师而重傅”。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。2020 年 9 月，教育部等九部门发布的《职业教育提质培优行动计划（2020—2023 年）》中，师资队伍建设被赋予了核心地位，旨在通过优化师资来源、结构、数量、评价和绩效等方面，打造一支数量充足、结构合理、专业过硬、协同发展的师资队伍。教师是人才培养的“主力军”，在中华民族伟大复兴的关键时期，教师需勇担‘培根铸魂育新人’的重任，致力于培养能够肩负民族复兴使命的时代新人。

三、技工院校师资队伍建设的激励策略

（一）基于成就动机的激励策略。通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制，形成以品德、能力和业绩为导向的激励策略。一是遵循技工院校教师成长规律，突出技工教育特色，实施分类指导，以拓展教师的职业发展空间。二是坚持以品德、能力、业绩为导向，发挥人才评价“指挥棒”作用，激励教师提高教育教学水平；三是围绕用好用活人才，创新人才评价机制，促进人才评价与使用相结合；四是结合实际情况，强化职业素养培育，塑造工匠精神，提升创新创业能力，切实扭转唯论文、唯学历的评价导向。

（二）基于权力动机的激励策略。一是学校要提供职业发展机会。对于有志于从事管理工作的教师，可以提供管理岗位的机会，让他们参与到学校的管理和决策中来，增强他们的责任感和使命感。二是学校要建立健全教职工代表大会制度，为教师提供一个平台，使他们能够借此表达个人诉求与意见，并积极参与学校的民主管理与监督过程。三是学校应在合理范围内赋予教师一定的自主权，包括教学安排、学生评价等方面，使他们能够依据自身的专业特长与教学风格，灵活开展教学工作。

四、结束语

技工教育肩负着培育大国工匠、支撑制造强国的历史使命，而教师队伍的动机激发与能力再造是实现这一使命的根基。唯有将教师从“教学工具”转化为“价值主体”，通过制度设计点燃其内生动力，方能在技能人才缺口紧迫形势下，实现从“人力输送”到“人才赋能”的质变。正如习近平总书记所强调：“培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业”是职业教育的核心要义—这既是师资建设的出发点，亦是其终极价值坐标。

参考文献：

［1］中共中央 国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035 年）》［EB/OL］（2025-01-19）［2025-06-09］.https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_6999913.htm.

［2］谭 露.地方高校师资队伍建设中教师专业发展现状与对策研究［J］：现代职业教育，2022（39）：135-137.