深化党建引领强化基层支部在养老服务中的组织保障作用

引言

随着我国社会老龄化进程的加快，养老服务问题成为社会发展的重要议题。党组织在促进养老服务体系的完善和优化方面具有至关重要的作用。通过党建引领，基层党组织能够确保政策的有效落实，促进资源的共享与整合，提升服务的质量与效能。本文旨在探讨党组织如何在养老服务中发挥更大作用，特别是基层党组织如何通过其组织保障作用加强养老服务体系的建设。

一、党建引领在养老服务中的作用

（一）增强政治引领，落实党和国家的政策

党建工作作为养老服务的政治后盾，基层党组织开展起政策宣讲活动，保证中央及地方在养老方面的各项扶持政策能深入人心坎，以党委书记领学、支部大会聚合学习等形式开展，使每位党员熟知政策要义，增长执行功力，党组织可敏锐把握老年人需求所发生的变化，将国家养老制度同社区实际结合在一起，助力政策落地铺开。临沭县凭借“三个五”工作法，把党组织建设成包含“片区党委 - 社区党组织 - 小区支部 - 楼栋党小组 - 党员中心户”的五级网络格局，精准贴合老年人诉求，搭建“10分钟养老服务覆盖圈”，从制度普及宣贯到服务落地生根，全过程始终有政治引领相随。

（二）促进资源整合与共享，提升服务效能

基层党组织用“党建+”模式引领资源整合，联合政府、社会组织、志愿者等资源主体，一起建设互助养老平台，凭借搭建“社区党委—网格支部—党员中心户”体系，构建起多方协作的有效机制，党组织动员党员、社工、志愿者开展志愿巡访及助餐助洁活动，达成资源互通共享、服务全面铺开。处在襄阳襄城区，创建四级组织格局，把医疗、社会组织、社区工作者、志愿者等统筹起来，促进“三社联动”与“五社联动”开展，消除高龄、空巢、独居老人照料障碍，大幅增进服务速率。

（三）保障服务质量与人员素质，强化监督机制

党建绝非仅是服务保障的组织中枢，更是质量保障跟监督把控的关键动力，党组织在养老机构可设置专门支部，发动党员跟志愿者成为质量审查员，全程对服务环节把关，陕西阎良区中心敬老院挂牌成立“孝慈苑”党支部，按期组织院内长者党员及职工党员开展党建活动，进而把党支部跟医疗、管理系统深度融汇，增进护理、康复、卫生等服务的标准规格。党员于日常督查、服务指标考核、危机处理等事宜中起到先锋引领作用，切实提高运行的规范性，党建狠抓服务人员思想政治教育落实，借助制度化的学习与红色主题教育，深化服务队伍的职业水平与服务积极性，进而实现服务质量的逐步上扬，襄城区依靠“四级党组织体系”，调集党员、社区工作者、志愿者投入生活照料任务，为护理及医养结合等服务环节给予专业监管支撑，该机制保障养老服务不断优化、标准可掌控、质量有保障。

二、强化基层党组织保障养老服务的策略

（一）加强党组织建设，提升党员服务意识

狠抓基层党组织建设工作，为强化养老服务组织保障能力的核心部分，特别是在直接关乎群众福祉的养老服务范畴，服务质量及群众满意度，受党员服务意识强弱的直接作用，需做好党员思想政治教育强化，打造聚焦服务的党员培训体系，按周期组织党课研习、志愿服务模拟演练、案例研讨等活动，提升党员对养老服务重要性的领悟，采用制度化、持续化的教育培训，提高党员责任意识及为老服务的觉悟，突显其于养老服务实践里的榜样带头效应，形成“党员个个都是一面旗帜”的积极局面[1]。

以无锡市滨湖区某社区养老服务站为例进行说明，支部书记牵头规划“红色护老服务月”活动计划，发动辖区里党员分批进入站点服务，涉及陪伴老人聊天、开展健康检测、助餐等方面内容，在这一开展过程中，党支部另外创建“党员先锋岗”，将服务时长与服务评价纳入党员季度的考核体系，此行动不光提高了党员在服务工作里的参与度，也增进了老人对服务的认可感，实施行动前，老年人的满意比例为 81.2% ，实施完毕提升为 94.5% ，借助抓好党建推动服务进程，可切实提升服务责任感与组织凝聚力。

（二）完善服务工作机制，推动党务与服务工作的深度融合

带动党务工作跟养老服务深度融合，要点是建立起协同高效的服务工作机制，党组织既要对各类党建活动做好统筹安排，还需把党建要求细致融入到养老服务的日常管理、服务标准以及流程制度里，依靠建立完善“党组织—服务机构—群众”三方互动体系，制定党员带班的相关制度、服务质量反馈机制及双向考核制度等，实现党务运行跟服务运行同频共进，党组织应周期性开展党建引领的服务质量评估，保证党员于服务里的作用呈现为有形且可量化，引领基层党组织成为服务一线实施治理的主力[2]。

处在山东省潍坊市寒亭区，某街道养老中心党支部采用“党建+服务清单”机制，把党务与养老服务事项一同归入支部工作安排，确切明晰每位党员的责任事项及服务使命，从事健康监测事务的党员须每日记录老人身体指标情况，支部按时汇总数据，对服务效果予以反馈，且同服务机构协作以达成护理计划优化。该中心创设“每月一评”的制度体系，招请服务对象代表对党员服务表现开展民主评定，把结果纳入支部年度评星的管理范畴，此机制成功激发党员的服务热情，增进了管理的透明度与服务的质量，创建出党务跟服务高度融合的示范楷模。

（三）利用科技手段，提高服务管理效率

鉴于信息化社会的现有背景，党组织要主动跟上科技进步步伐，采用数字化手段提升养老服务管理工作的质效，应推行智能养老平台、智慧社区管理系统等信息化手段，推动实现从“人力驱动”到“数据驱动”的模式转变，党组织占据主导地位开展，实施辖区养老资源的整合，构建一体化服务数据平台，达成对服务对象、流程及质量的全方位监测与剖析，创建数据预警模式，及时捕捉老人健康与服务满意度等的动态转变，帮扶党组织精准决断、合理统筹，促成党务工作跟科技应用的高效协同。

浙江省杭州市西湖区某街道党组织同第三方技术公司一起开发“红色养老云”系统，系统把老年人信息管理、健康监测、服务调度、反馈评价等模块集成在一起，党员依靠专属平台随时查看分管老人的健康状况以及服务记录内容，若系统发现老人的体征异常或者服务状况异常，会自动发出预警并送达党员手机端，督促其立马上门核查做处理。平台自动为党支部生成服务月报，方便党支部进行工作总结与考核，该举措极大加快了服务响应速度，提升了管理精确程度，实现了党组织借助“在线化”领导养老服务的目标，显著推动管理水平跃入智能化新阶段。

结论

党建引领对养老服务的发展起到了至关重要的作用。通过加强基层党组织建设、提升党员服务意识，党组织能够促进养老服务的高效运行。结合现代科技手段，优化服务管理流程，能够进一步提高服务的精准度与管理效率。研究认为，党组织应在保障养老服务质量、推动服务创新与可持续发展方面继续发挥引领作用。建议各级党组织要增强使命感与责任感，继续推动党务工作与服务工作深度融合，共同促进社会养老服务的长效机制建设。

参考文献

[1]全国社会保险标准化技术委员会(SAC/TC 474).城乡居民基本养老保险服务规范:GB/T31597-2022[S].中国标准出版社,2022.

[2]国家认证认可监督管理委员会.居家养老服务认证要求通则:RB/T 068-2021[S].中国标准出版社,2021.

作者简介：甘新波，男、1974.5、汉族、湖南长沙人、本科、政工师、研究方向：政治思想工