双重预防机制在小修作业中的风险管控应用研究

前言

双重预防机制即风险分级管控和隐患排查治理，是近年来我国安全管理体系改革中的重点方向之一，其核心在于“风险提前预控、隐患闭环治理”。随着油气行业对安全生产标准化和本质安全型企业建设的不断推进，在小修作业中构建以双重预防机制为基础的安全保障体系，不仅能够实现对风险的精准识别与动态评估，还可通过规范化、信息化手段推动隐患治理走向常态化、闭环化。

1.风险分级管控

在双重预防机制框架下，小修作业的风险辨识需覆盖“事前—事中—事后”全流程，实现从静态识别到动态跟踪的升级。作业前阶段，借助JHA（工作危害分析）工具，对作业活动进行逐步拆解，明确各步骤潜在风险点[1]。例如，在进行拆卸法兰操作时，应提前识别可能存在的“螺栓断裂”“介质残留喷溅”“扳手打滑”等问题。作业中则依托智能检测设备进行动态监测，如利用便携式气体检测仪检测 H₂S 、CO 等有害气体浓度，结合红外热像仪监控设备运行温度变化，及时捕捉高风险异常。作业后阶段，组织班组进行作业复盘，对实际出现的风险点与预判情况进行对比，发现识别盲区，同时将新识别出的风险纳入数据库，为后续作业提供风险情境参考与知识积累。在精准评估基础上，针对性制定风险控制措施，是双重预防机制落地的核心步骤。对于小修作业常见的高风险工序，应从工程、管理、个体防护三个层面同步施策。工程技术方面，例如在进行受限空间作业前，必须保证连续通风不少于 30 分钟，并对作业环境中氧气含量、可燃气体浓度等关键指标进行检测，确保氧含量在 19.5% 以上。管理措施方面，作业许可制度需严格执行“三方会签”机制，即安全管理人员、技术负责人和设备管理人员共同审核批准，防止单点疏漏。个体防护方面，要求作业人员根据具体任务配备符合标准的 PPE，例如焊接作业必须佩戴阻燃服、护目镜和呼吸面罩，确保人在风险源前具备最后一道防线。

2.隐患排查治理

随着信息化技术在安全管理中的广泛应用，智能化手段为隐患识别提供了高效工具。在小修作业场景中，可部署基于 AI 的视频监控系统，实现对关键区域与作业行为的自动识别与预警[2]。例如，当系统识别到作业人员未系安全带、未佩戴防护面罩或存在工具随意摆放等行为时，立即触发语音或APP 警告，提升响应速度。同时，借助大数据平台汇聚历史隐患信息，对作业时间、作业内容、作业人员等多维数据进行分析建模，提前识别潜在高风险环节。智能化手段的融合，使隐患管理由“靠人经验”向“靠数据驱动”加速转变。隐患排查的真正成效体现在整改环节。为推动隐患整改的标准化和闭环管理，小修作业应严格执行“5 定原则”，即明确整改责任人、制定整改措施、落实整改资金、设定整改时限、制定应急预案，确保每一项隐患都有可追溯的处置路径。同时，应建立数字化“隐患电子台账”，对隐患描述、整改过程、整改完成时间、验收结论等进行详细记录，并同步上传图片、视频等现场资料，强化过程透明与痕迹管理。对于重复发生的典型隐患，如“工具未归位”等行为月度频次较高，组织开展根因分析，查找管理或设计上的系统性问题，例如工具摆放位置不合理、提醒标识缺失等，并从源头提出优化方案。通过全过程闭环管理，有效实现由“被动整改”向“主动治理”转型。

3.强化“人-机-制”协同

人员素质是双重预防机制有效实施的基础。针对小修作业的高风险特点，应定期组织专门的“双重预防机制”培训，重点围绕风险辨识方法、隐患排查技巧、应急处置流程等核心内容开展分级授课[3]。培训结束后通过理论与实操相结合的考核，确保员工真正掌握关键技能，考核合格方可持证上岗。信息化是推动双重预防机制数字化落地的重要支撑。构建“小修作业安全管理平台”，可实现作业全过程风险可视化管控。平台应集成作业风险数据库、隐患排查与整改流程、应急资源地图等功能模块，实现从风险识别、评估到整改的全链条线上流转。同时，系统应与ERP、MES 等生产管理系统实现数据对接，获取设备运行、工艺参数、维保计划等实时数据，为作业前风险预判和动态监测提供数据支撑。为了将双重预防机制落到实处，必须建立覆盖全员、全过程的考核与激励机制。在考核方面，应将隐患排查数量与质量、风险分级准确率、风险控制措施执行情况等指标纳入部门 KPI，形成制度化评价闭环，确保安全工作“有标准、可量化”。同时，推行隐患闭环率统计与责任追溯，倒逼各层级压实责任。在激励方面，设立“安全之星”等荣誉奖项，鼓励员工主动识别和上报重大隐患，对表现突出的个人或团队给予物质奖励和公开表彰，激发一线员工参与积极性与主动性。

结语

综上所述，小修作业作为保障油气生产安全与设备可靠运行的重要工作，其风险防控能力直接关系到企业的安全管理水平。本文围绕双重预防机制的核心理念，构建了适用于小修作业场景的“分级辨识—精准评估—闭环治理—协同保障”风险管控体系。在实践中，通过强化人员能力培训、引入信息化平台、优化隐患管理流程以及建立考核激励机制，有效提升了作业风险识别的系统性和隐患治理的及时性。

参考文献：

[1]康卫援.油水井小修作业环保在线清洗车的研制与应用[J].设备管理与维修，2025，（07）：12-14.

[2]陈伟.井下作业小修一体化施工技术应用[J].中国石油和化工标准与质量，2024，44（23）：187-189.

[3]闫华，安然，尚国巨.井下作业小修特殊井打捞工具的优化及应用分析[J].中国设备工程，2023，（20）：97-99.