党建“六大工程” 蓄满“六种力量”

一、工作背景

（以下简称：温州环发）是宝武环科控股、温州公用参股的合资公司，承担着温州市城市固危废无害化处置的使 董事长 实行党政工作“一肩挑”。前期，公司面临着生产经营亏损、 等困难。因此，党总支书记充分认识到党建工作做细了就是凝聚力， 作理念，要求全体支部书记强化身份意识，聚焦主责主业， 更要懂党建、会做思想政治工作，争当公司党建引领和冲锋陷阵的 勇当公司扭亏增盈和业务发展的“排头兵”。

二、具体做法

对温州环发来说，实行“一肩挑”后，“一把手”明显感到肩上的担子重了。这对书记的个人能力、素质都是新的考验和挑战。“一肩挑”并不是谁兼谁的问题，而是两个岗位、两个职责，一个人担起来，既要承担起企业经营发展的责任，也要履行好管党治党责任。这就要求党总支书记兼董事长既要成为优秀的党组织带头人，又要成为公司经营管理的行家里手。因此，公司党总支聚 扭亏增盈、业务发展、员工满意”，以推进“领航、强基、人才、阳光、融合、共建”六大工程，推动党建工作和生产经营深度融合，努力形成“政治站位高、经营业绩好、队伍能力强、党建成效好、企业文化活”的高质量党建工作格局。

（一）推进“领航工程”，提升政治统领力

推进“领航工程”就是要将党的领导引领温州环发生产经营各环节，确保党总支党建工作引领保障作用的有效发挥。一是切实做好“法人治理结构”样本创建“后半篇文章”。严格落实“三重一大”决策制度和党总支前置研究讨论事项清单，制订《党总支会议制度》《“三重一大”决策事项清单》等议事决策制度，严肃召开党总支会议，审议公司重大事项。二是切实用好“三会一课”“党课开讲啦”等载体，将党的理论学习、意识形态教育、形势任务教育、业务能力学习融会贯通，提升思想政治引领力。根据生产经营班子提出的经营改善计划，党总支通过宏观微观形势分析、管理变革理念灌输、并对各级管理者和党员提出了恪尽职守、领导担当；上下同欲、相互信任；抓铁有印、真抓实干；他山之石、对标管理；格物致知、精细管理；厉兵秣马、能力培育的四十八字工作要求。

（二）推进“强基工程”，提升基层组织力

推进“强基工程”就是扎实推进基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面打造“党建强、发展强”的“双强”党支部，全面塑造政治上明白、业务上专精，党建上内行、作风上过硬的党员先锋。一是建章立制。通过建立《基层党组织党建工作“六张”责任清单》，明确提出党总支、委员等六个角色如何通过重点谋划“业务拓展调研指导”“成本改善座谈研讨”“现场管理争先创优”等类型主题党日活动，推动主题党日活动和百日经营改善工作有机融合。二是党建品牌。公司创建了较有特色的“一支一品”党建品牌，如生态中心党支部的“薪火相传，环保为民”、西向填埋场党支部的“党在我心，服务先行”等，经过宝武环科党建融合提升，各党支部做好经验总结和成果提炼，在品牌中全面融入宝武环科元素，让其内涵更加丰富。三是先锋行动。借助“党员+N”工作模式，以“党员领办”“红色安全大使”等项目为载体，将党建与生产经营有机融合，带动党员技术骨干成功申报专利7 项；建立党员先锋队主动请战加入温州市“六重清单”的一万吨医废改扩建项目中去；带动青年党团员获得“全国青年安全生产示范岗”称号。

（三）推进“人才工程”，提升队伍战斗力

推进“人才工程”就是加强党管人才建设，锻造堪当温州环发高质量发展的专业化高素质青年干部队伍。为此，党总支每年选拔优秀潜质人才，开设“青蓝训练营”。一是政治上引领，党总支书记结合习近平总书记提出的“3060“双碳”计划”给员工开设了《赢在沟通、赢在执行、赢在人才》《3060 碳背景共建低碳生态圈思考》等讲座，并邀请到了宝钢股份公司在温的钢贸公司员工为大家分享青年创业创效的心得，引领大家树立“公司兴、个人兴”的发展理念。二是业务上压担，实现营员与课题项目挂钩，以战代训，提升专业水平、扩大视野。如通过小微信息平台课题开发打通了智慧化危废业务流程；通过无人化医废上料系统改造项目实现3D智慧化项目的落地，并获得宝武“金保罗奖”。三是岗位上培养，通过外部对标交流、挂职锻炼，内部融合互助等方式，提升青年人才的综合能力。

（四）推进“阳光工程”，提升廉洁保障力

推进“阳光工程”就是要加强党总支对权力运行机制的监督，紧盯工程建设、招标采购、协力管理、业务接待等敏感领域，为生产经营顺利开展保驾护航。一是坚持强化廉洁教育。党总支梳理出“红线意识、底线意识、高压线意识”三条线的负面行为清单，让广大员工知道在与客户交往过程中什么是不能碰的，什么是违纪行为、什么是违法行为，真正做到警钟长鸣，自觉扎紧抵御各种诱惑的篱笆。二是坚持强化制度落实。要用制度管人、管事、管物、管流程、管行为，使我们的各项管理工作，各项权力的运作，都能在制度的阳光下得以公开化、透明化、规范化。三是坚持强化岗位交流。党总支严格推行 A 类敏感岗位定期交流机制，防止发生苗头性、倾向性问题，保护和关爱当事人。四是坚持强化流程规范。针对岗位廉洁的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、腐败问题易发的“风险点”，提倡每一项工作都必须形成从原点起就纳入流程规范、过程受控、再回到原点的闭环，并留下痕迹。

（五）推进“融合工程”，提升群团凝聚力

推进“融合工程”就是党总支结合温州环发年轻人多、海岛生活艰苦等特点，推动党带群团聚智聚力、让“红色根脉”在公司生根开花。一是生活慰问关心人，党总支联合工会固定在中秋、春节到宿舍慰问单宿员工，同时对大家提出的生活需求尽力满足，员工体会到了温州环发的情感温度。二是情感交流凝聚人，党总支到青年员工家庭家访，向他们父母讲述公司发展、员工发展的理念，坚定了员工扎根温州环发创业干事的信心。三是活动开展鼓舞人，结合浙江省总工会要求，组织全体员工带薪疗休养，表彰先进，鼓舞干劲；春节期间组织三个党支部开展包饺子、品佳宴、迎新春活动；日常羽毛球、桌球、乒乓球等文体活动蓬勃开展，让大家感受到身在公司会越来越好。

（六）推进“共建工程”，提升发展引领力

推进“共建工程”就是党总支主动出击，协同服务对象、上下游客户、政府部门开展党建共建工程、助力生产经营业务拓展。党总支提出了构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”党建共建新格局。一是党总支书记主动走访洞头区生态环境局党支部，共开展“我为海岛生态做义工”的党日主题共建活动，并围绕如何解决小微企业危废收集难的“最后一公里”问题开展研讨，达成共识。洞头区以政府购买的方式邀请公司上岛支撑危废环保管家，此举不仅获得了营业收入，也获得了政府部门的认可。二是党总支与绿色动力永嘉公司党支部开展“携手共进、绿色经营”的党建共建活动，大家围绕固化飞灰一揽子解决环境问题达成共识。三是与温州附一医开展“提升服务、合规处置”的党建共建活动，解除其对温州环发医废处置调价的间隙，融合了双方的感情，促进了业务的合作。党建共建活动不仅提升了我们对标兄弟单位党建成果的学习能力，更是促进生产经营业务发展的源动力。

三、取得成效

“舟行万里，操之在舵”。公司党组织书记与行政负责人“一肩挑”，才能促使党建工作与生产经营工作深度融合，找准了党建与生产经营的“结合点”和“着力点”，聚焦打通党建与业务工作“最后一公里”，查短板、补不足，抓巩固、促提升，以高质量党建推动高质量的生产经营，真正实现党建与生产经营同频共振、双促双赢。

（一）组织绩效得到明显提升

公司经营得到较大改善，在实现扭亏为盈后，销售收入和实际利润实现稳步提升。同时，公司及员工多次获得上级表彰和社会荣誉，如公司完成了“国家高新技术企业”“浙江省专精特新中小型企业”“浙江省高新技术企业研究开发中心”的创建，荣获了“浙江省市容环境卫生工作成绩突出集团先进单位”称号；生态中心安全运行组获评“国家青年安全示范岗”称号。

（二）从严治党主体责任明显压实

按照全面从严治党要求，党总支牢固树立了党建主责主业意识，构建了“1+6+N”抓基层党建工作落实工作机制，即“谋实1 个顶层设计，落实6 张责任清单，抓实N 项工作特色”。一是抓“1 个顶层”设计。全面实施“领航、强基、人才、阳光、融合、共建”六大工程，为公司党建工作指明方向。在基层党支部层面，聚焦实用性、可操作性，积极引用或编写《党建工作操作手册》，涵盖组织建设、台账整理等内容，进一步夯实基层基础。二是“6 张清单”抓落实。在制定《年度党建工作要点》的同时，专门制定“主体责任”“第一责任人”“分管党建”“班子成员”“基层党支部书记”“党务工作者”等“六张清单”，进一步确保管党治党责任落实落地。三是“N 项特色”抓细化。温州环发先后推出了“一支一品”党建品牌、“党员+N”工作模式、“青蓝训练营”、党组织结对共建等特色自选动作，意在增强基层党组织活力，增加党员活动平台，丰富党建工作内涵。

（三）党员群众认可度明显改善

公司党总支设计的“领航、强基、人才、阳光、融合、共建”六大工程，进一步强化了党建与中心工作的融合。六大工程既强化对党员职工的思想引导，也通过升级优化职工文体活动，拓宽受众面和活动质量，进一步凝聚职工向心力；同时，公司还提供各类人才干事创业的平台，引导发挥职工的主观能动性，切实助力中心工作。通过一系列手段，党员群众对党组织、对公司的认可度得到明显改善。

四、案例启示（可推广复制的经验）

“一肩挑”者必须有强烈的全局意识，全局意识体现的是政治水平。抓党建，公司要谋发展。只有把基层党建工作深度融入企业发展全局谋划、部署、落实，真正做到“一盘棋”，才能将党组织的资源转化为公司发展的优势和活力。

抓党建，工作要重实效。只有将“一肩挑、一盘棋”带入中心工作，以中心工作的开展落实情况作为党建工作成效的“试金石”，才能真正体现党建工作的实际成果。

抓党建，一把手要做表率。一名党员就是一面旗帜。每名党员都是先锋模范，而“党政一把手”应该是排头兵、领航员。“党政一把手”带好头，领好路，才能充分调动党员能动性，最大限度激活党员干事创业的担当精神，才能有热情把环发打造成浙南地区优秀的环保企业。

抓党建，群众要评“满意”。党建工作要更多关注基层群众职工的“手指头”，少些工作细节被指指点点，多些实际举措赢得大家“点赞”，这样才能真正赢得基层群众职工的支持与信任。

参考文献：

[1] 落实“一肩挑” 当好“掌门人”（深度关注·如何破解国企党建“老大难”）https：//www.sohu.com（网址：https：//www.sohu.com/a/152311207_157267）；2022-01-01

[2] 推动行业标准提升与革新 引领绿色制造型企业发展 翟万江；《中国科技产业》；2024-12-08

[3] 聚焦"五度""五性"国企党建质量迈上新台阶 万大勇；《企业文明》；2022-05-10