造就免费培训品牌 推动艺术教育发展

我县青少年学生校外活动中心，成立运作于 2009 年1 月，在县委县政府的关心支持下，2013 年起，我县把活动中心周末和暑假艺术培训经费纳入财政预算，实行免费艺术培训，是全省唯一率先实行免费培训的一间青少年学生校外活动中心，2012 年 7 月被海南省评为“省一级中心”。现在每年免费培训经费从原来的30 万元增加到60 多万元，开创了校外教育免费的先河。由于政府重视，经费得到保障，培训活动终于回归特有的公益性。10 多年来，县委县政府共投资 500 多万元用于校外教育，教育效果明显，社会反响强烈，让广大青少年沐浴着政府的惠民阳光茁壮成长，真正实现了“一切为了青少年，为了一切青少年，为了青少年一切”的教育目标。我们一直努力打好免费培训品牌，大力推动我县艺术教育工作的发展。

一、做大做强校外教育

中心刚开始投入使用时，也曾进行过收费培训，但培训的价格低于市场价，收取的经费远不能满足中心日常培训需求，显得“捉襟见肘”，束缚了中心艺术培训的健康发展。后来县委主要领导来中心调研，认为收费不能体现校外教育的公益性，应该利用我县经济发展优势，完全实行免费对学生进行校外艺术培训。2013 年 3 月，我县青少年活动中心从此步入美好的春天，一切工作走上常态性轨道，我们也利用这一优势做大做强校外教育。

( 一) 加强内部管理，向管理要保障。

中心实行“定人、定岗、定责”三定制和例会汇报制 ( 即每周一早上为例会时间 )，先后制订了《中心主任负责制》、《教师管理规章制度》、《学员管理制度》等多种管理制度，实行“领导分管、责任到人、环环相扣、件件落实、分工合作”的作法，把中心工作分为办公室、艺术培训、科谱科技、文学创作、财务部和少先队总辅导员 6 大块。主任负责全面，两个副主任各分管 3 大块，其他老师在各部门中具体负责。科学合理的管理层次，使中心免费艺术培训得到强有力的保障。

( 二) 加强师资建设，提升教师专业水平。

“百年大计教育为本，教育大计教师为本”。中心一直唱响这一主旋律，不断加大教师的培训力度，采用“校本与校外、自学与培训、走出去与请进来”三结合的方法，分期分批派 50 多位专兼职老师到外地或省高校参加培训和跟班学习，9 次带领教师到省外和兄弟市县青少年活动中心交流取经，每月 2 人次邀请高校专家教授进行专题讲座，每年 5 人次聘请专家为中心主讲教授，中心还要求专职教师选修第二专业，弥补他们的专业外知识的不足。“问渠哪得清可许，为有源头活水来”。十几年来，全体专兼职教师的专业水平得到明显提高。老师在各类比赛中，荣获国家级一等奖 8 个、二等奖 20 个、三等奖 30个；荣获省级一等奖30 个、二等奖50 个、三等奖60 个；荣获县级一等奖50 个、二等奖70 个、三等奖90 个。

( 三) 加大免费培训力度，惠及广大青少年学生，提高他们的艺术素养。

1、整合优质师源，做大做强免费艺术培训。2、扩大办学规模，提高免费培训普及率。3、做好艺术汇演、书画展览和航模科技展示。

二、校内校外大结合

校内校外大结合，顾名思义即“校内”有“校外”，“校外”有“校内”，两者很好的有机结合，是校内校外教育互相的延伸、扩展和补充，是素质教育发展到很高程度的综合体现。为了满足全体青少年学生对艺术的欲望，扩大广大青少年学生的受惠面，培养他们各自的特长，使他们的德智体美得到得到全面发展，加快我县规范化和标准化学校的建设的进程，我们利用免费培训的广宽平台，把艺术庞大触角伸到校内，整合一切校内外资源，打造校内校外大结合品牌，取得良好的成效。

1、制订校内服务“菜单式”课程表，描绘校内外大结合“路线图”。

2、举行和参加各种艺术汇演，检阅校内外结合的成果，调动了广大师生的积极性。

3、利用“流动少年宫”到学校举行艺术课研讨活动。

4、送教下乡，情暖乡村。

推广东坡文化，把东坡文化风吹进校园。6、积极开展研学活动，促进艺术教育的发展

三、推动艺术教育的发展

艺术的教育是我县教育的一大“短腿”，领导不重视，学生、家长和社会不关注，特别是学校不当回事，应试教育“泛滥成灾”，不开足艺术课程，主科占用艺术课时间，或艺术课当成自习课，或艺术课上成“放羊课”……学生的艺术细胞受到扼杀，艺术兴趣得不到培养，个性得不到张扬，特长得不到发展，从而限制了艺术教育的发展。

1、观念转变了，领导重视了。

2、艺术课程开足了，把艺术教学纳入教育的正常轨道。从去年开始，全县每所中小学每班每周都开设一节音乐课、一节书法课、一节美术课，这是铁打的，都纳入常规教学管理范畴。我们每学期都在期中和期末两次对艺术课开展常规检查、随堂听课、课后研讨、课堂评比、网上交流等活动，打一场师生人人参与的人民艺术“战争”，大大地推动了我县艺术教育的发展。老师的授课压力小了，学生的学习动力大了，家长的赞许多了，社会的舆论少了，书声歌声乐器声声声入耳，琳琅满目的校园文化组成一幅幅独特的校园图画。

3、艺术教育与规范性学校建设的有机结合，很好地促进艺术教育的发展。从 2014 年春季开始，我们多次派出艺术指导教师配合教科局领导，到规范化和标准化建设定点学校进行艺术指导，帮助县第一批规范化和标准化学校建起艺术功能室，并配齐设备、制订规章制度。“功夫不负有心人”，2015 年，全县所有学校顺利通过省规范化和标准化学校的评审，特别是澄迈中学“过五关，斩六将”进入省一级重点学校行列，为今后省级规范化和标准化学校的评审工作积累丰富的经验。现在的华迈实验中学、美伦学校、外国语学校都是我县乃至全省艺术教育的“排头兵”和素质教育的佼佼者。

“船到中流浪更急，人到半山路更陡。”我们在利用免费培训优势推动我县艺术教育奋斗的路上，也遇到不少的困难：如校外教育缺少中央省级资金的投入，从 2017 年开始，这两级资金在校外教育的投入几乎为零，大大限制了校外教育的发展；县级资金的投入也是“原地踏步”，甚至出现杯水车薪的势头，逐渐凸现财政投入无法满足日益发展的艺术教育的需求，出现一条长腿和一条短腿走路的尴尬局面，出现“一级中心”的我们（公益性中心）不如“二级中心”的兄弟市县青少年活动中心（非公益性中心），原来在乡镇学校开设艺术班由于缺乏资金而至今无法运转，等等。在当今的大环境中，校外教育免费培训的路能走多远，这就是校外教育发展被卡到的瓶颈，是值得广大校外教育人思考的问题。我们坚信，只要发扬特区人敢闯敢干精神，人人都当逆行者，不忘为人师表的初心，牢记教书育人的使命，改革探索，一定会将利用免费培训的优势，推动艺术教育发展的工作进行到底！