水利工程对农业可持续发展的影响分析

引言

农业是国民经济的基础产业，其可持续发展关乎国家粮食安全与社会稳定。水利工程作为农业生产的重要基础设施，通过调节水资源时空分布、改善农田灌溉排水条件、增强农业抵御自然灾害能力等方式，在农业发展中发挥着不可替代的作用。从古代都江堰到现代三峡工程，水利工程的建设与发展始终与农业兴衰紧密相连。在全球气候变化与水资源短缺加剧的背景下，深入研究水利工程对农业可持续发展的影响，探索二者协调发展路径，具有重要的现实意义。

一、水利工程对农业可持续发展的积极影响

（一）优化水资源调配，保障农业用水需求

跨区域调水与蓄水工程是优化水资源时空分配的关键举措。面对水资源空间分布不均难题，我国南水北调工程以东、中、西三线为脉络，引长江水补给华北、西北，新增超千万亩灌溉面积，唤醒撂荒耕地，显著提升麦、玉米等作物产量。而水库、塘坝等蓄水工程，则着眼于时间维度的水资源调控 [1]。美国田纳西河流域水库群通过统一调度，兼顾灌溉、水电与航运，打造流域开发典范。

（二）增强防洪抗旱能力，稳定农业生产

防洪与抗旱工程是农业生产的坚实保障。面对洪水威胁，我国在 1998 年长江特大洪水后，大力推进长江流域防洪体系建设，加固新建堤防，建成荆江分洪区等工程。这些举措显著提升了长江中下游防洪能力，数据显示，近年该流域因洪灾导致的农田受灾面积较 90 年代大幅缩减。而在抗旱领域，我国新疆以坎儿井、滴灌技术将荒漠变为绿洲，提升了葡萄、棉花产量品质；非洲部分国家也通过小型抽水灌溉系统开发新耕地，缓解粮食短缺。应急抗旱水源工程更能在旱情突发时快速补水，减少作物减产损失。

（三）改善农业生产条件，促进农业现代化

高标准农田水利设施是农业现代化的基础。完善的灌溉排水系统能够实现精准灌溉和及时排水，提高水资源利用效率，为机械化、规模化农业生产创造条件。我国近年来大力推进高标准农田建设，配套建设田间灌排沟渠、泵站等设施，使农田灌溉保证率和排涝能力大幅提升。在东北平原，大规模的农田水利建设助力形成了现代化的大农业生产模式，玉米、水稻等作物实现了全程机械化种植和管理，提高了农业生产效率和经济效益。随着信息技术的发展，水利工程与物联网、大数据等农业科技加速融合。智能灌溉系统通过传感器实时监测土壤墒情、气象条件等数据，自动控制灌溉设备，实现精准灌溉，既节约了水资源，又提高了作物产量和品质。

二、水利工程对农业可持续发展的潜在挑战

（一）生态环境负面影响

大型水利工程对生态系统的扰动不容忽视。大坝建设常阻断鱼类洄游通道，致使鲑鱼、鲟鱼等洄游性鱼类种群数量锐减；尼罗河阿斯旺大坝建成后，下游泥沙沉积量减少超 90% ，引发河口海水倒灌，致使尼罗河三角洲年均萎缩约 5毫米，渔业资源近乎枯竭，生物多样性遭受重创。同时，水库蓄水淹没大量陆地，造成陆生生态系统破碎化，威胁珍稀动植物栖息地安全。此外，不合理的灌溉与工程布局易诱发土壤盐碱化[2]。在干旱半干旱地区，过量灌溉且排水不畅会抬升地下水位，盐分随水分蒸发在土壤表层富集。

（二）区域发展不平衡加剧

大型水利工程的建设往往会改变水资源的分配格局，可能导致区域发展不平衡加剧。调水工程的受水区获得了更多水资源，农业和经济发展得到有力支撑，而水源区可能因水资源调出，面临用水紧张、生态压力增大等问题，影响当地农业发展和居民生活。此外，水利工程建设过程中，移民安置工作若处理不当，会给移民带来生产生活上的困难，影响社会稳定与区域协调发展。

（三）工程建设与运行成本高

水利工程建设投资大、周期长，运行维护成本也较高。大型水利工程需要投入巨额资金用于工程建设、移民安置等，部分地区可能因资金不足难以开展必要的水利工程建设或维护。同时，水利工程运行过程中，需要支付设备维修、人员管理等费用，对于经济欠发达地区来说，运行成本压力较大，可能导致一些水利工程设施老化失修，影响其功能发挥和农业可持续发展。

三、促进水利工程与农业可持续发展协同的对策建议

（一）科学规划与合理布局

在水利工程规划阶段，要充分考虑水资源承载能力和生态环境容量，遵循生态优先、统筹兼顾的原则。结合区域水资源状况、农业发展需求和生态保护目标，科学制定水利工程建设方案。加强跨区域、跨流域水资源统一调配规划，平衡水源区与受水区的利益关系，促进区域协调发展。同时，注重水利工程与其他基础设施建设的衔接，提高资源综合利用效率。

（二）加强生态环境保护与修复

在水利工程建设和运行过程中，要强化生态环境保护措施。针对大坝建设对鱼类洄游的影响，可建设鱼道、鱼梯等过鱼设施；对于可能出现的土壤盐碱化问题，完善排水系统，推广节水灌溉技术，控制地下水位。建立水利工程生态影响监测与评估机制，及时发现和解决生态环境问题[3]。加大对受损生态系统的修复力度，通过生态补水、湿地恢复等措施，促进生态系统功能恢复和生物多样性保护。

（三）创新管理与技术应用

引入先进的管理理念和技术手段，提高水利工程管理水平。利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现水利工程运行状态实时监测、智能调度和精准管理。推广节水灌溉新技术、新设备，提高水资源利用效率。加强水利工程管理人才培养，建立专业的管理队伍，确保水利工程设施正常运行和效益充分发挥。同时，探索多元化的水利工程投融资模式，吸引社会资本参与水利工程建设和运营，缓解资金压力。

（四）完善政策法规与公众参与

完善水利工程相关政策法规，明确各方责任和义务，规范水利工程建设和运行管理。制定合理的水资源分配政策和生态补偿机制，保障水源区和移民的合法权益。加强宣传教育，提高公众对水利工程与农业可持续发展关系的认识，鼓励公众参与水利工程建设和管理的监督，形成全社会共同推动水利工程与农业可持续发展的良好氛围。

四、结论

水利工程对农业可持续发展具有多方面的重要影响。在积极方面，水利工程通过优化水资源调配、增强防洪抗旱能力、改善农业生产条件和生态环境等，为农业增产、农民增收和农村发展提供了有力支撑，推动了农业现代化和绿色发展。然而，水利工程建设和运行也带来了生态环境破坏、区域发展不平衡、成本高昂等潜在挑战。为实现水利工程与农业可持续发展的协同共进，需要科学规划布局、加强生态保护、创新管理技术、完善政策法规并鼓励公众参与。

参考文献：

[1] 李雪艳 . 基于信息化技术的农田灌溉工程建设管理优化措施与要点 [J].南方农机 ,2025,56(10):188-190.

[2] 邢培 . 节水灌溉技术在农田水利工程中的应用 [J]. 新农民 ,2025,(15): 43-45.

[3] 庞成勇 . 高效节水灌溉技术在农田水利工程中的应用 [J]. 农村科学实验 ,2025,(09):90-92.