通信安全始于心安全通信践于行光交箱标准化管理的实践

一、问题与挑战

光交箱作为网络的关键节点，其规范化整治直接关系到网络安全、市民安全及城市品质。目前，光交箱管理主要存在以下问题：一是安全隐患。光交箱门锁缺失、箱门损坏、线缆裸露、挡板缺失、尾纤走线凌乱、标签不规范、光缆进孔未进行封堵、光缆加强芯未接地等，给光交箱的日常维护及管理带来极大的不便。二是经济损耗。箱门锁损坏、挡板缺失、光纤熔接等故障维修占维护总成本 30%-40%；光交箱故障导致区域通信瘫痪，影响政企用户业务阻断，平均故障修复时间（MTTR）每延长 1 小时，运营商可损失数万元；占道、脏污光交箱引发城管高额行政罚款；路口光交箱遮挡视线引发交通事故，运营商可能承担高额赔偿责任。三是民生投诉，光交箱违规占用过道，影响人流通行，箱门未关存在漏电风险，影响行人人身安全，脏乱差的光交箱严重拉低城市整体形象和品质。

二、改革措施与成效

为进一步规范光交箱标准化管理，更好支撑全业务发展，提升公司社会形象。通过积极开展光交箱规范化整治专项行动，从安全加固、管理协同、环境融合、长效维护四个方面系统推进，具体举措如下：

（一）安全基础强化，从“开门风险”到“本质安全”。一是“关门行动”消除物理隐患，针对箱门损坏、线缆裸露等问题，开展专项排查整改，对全量光交箱进行摸底清查，形成台账，对门锁损坏、挡板缺失的箱体立即修复，确保 100%箱门闭合，防止漏电、异物侵入及线缆损坏，以物理封闭阻断外部干扰，保障设备运行稳定及行人安全；对光交箱门锁损坏，全部更换新锁；对挡板缺失的，根据具体尺寸定制，完成安装。二是废弃设施清理与迁移，对废弃、破损光交箱强制拆除，释放公共空间并消除结构倒塌风险；对路口遮挡视线的光交箱加涂反光漆警示，同时申请资金迁移，优化交通路线。三是开展箱内隐患整治，针对无业务尾纤，拆除未使用尾纤，释放空闲纤芯，提升空闲纤芯占用率；规范或替换走线混乱尾纤，规范尾纤走向，按要求完成冗长尾纤盘放；粘贴标签，按照本端（起点）、对端（终点）、业务名称等完成尾纤粘贴，呈 0 度/90 度/180 度进行粘贴，尾纤明确奇收偶发；对光缆进孔进行封堵，光缆加强芯全部接地。

（二）管理机制完善，从规范管理到标准化动态管理。一是落实数据标准化治理，完成全量光交箱清查工作，全量录入“网络运营平台”资源管理系统，要求型号、地址、经纬度与实际地址匹配，同步更新标签与资管系统数据，确保“一箱一档”精准可溯。二是强化责任动态管理，全量光交箱安装智能 NFC 锁，手机 APP 授权开锁，权限可管理，自动记录开锁、关锁信息，完成光交箱现场拍照和作业操作文字记录，若现场有之前操作人员遗留问题，到达现场开锁后不要操作，直接拍照上传追溯上一位操作人员责任，强化过程管控。

（三）环境融合提升，从功能设施到城市景观。针对部分老旧光交箱，逐步实现腾退或替换为新光交箱；将被贴满小广告、有乱涂乱画标志的光交箱悉心清理干净，同时对已脱色、污损、斑驳的光交箱进行修复和喷色，采用环保涂料绘制山水主题彩绘，使光交箱融入街区风貌，兼具抗风化耐久性，在箱体张贴“节能降碳”“防诈骗”海报，赋予宣传功能。艺术化改造弱化视觉突兀，多功能整合提升公共价值。

（四）长效保障机制，常态化巡检与制度保障。光交箱作为传输网络全业务收敛的重要一环,起着不可替代的作用，在业务量和业务类型飞速增长的背景下，单个光交箱的收敛能力和覆盖范围的大小对区域网格内的业务影响巨大，光交箱越来越重要。为保证光交箱高效维护，制定了光交箱的报备制度、巡检制度和抽检制度。

实行报备制度，便于光交后期出现问题及时找到当时的施工单位进行整改；实行巡检制度，按每季度 1 次进行巡检，重点检查光交锁是否损坏，有无光交挡板丢失，针对存在隐患光交进行记录并上报；实行抽检制度，定期对全量光交箱进行抽查，针对检查发现存在隐患光交箱，要立行立改。

通过光交箱标准化治理行动，取得了显著的效果：在通信安全方面，光交箱的规范化治理提升了网络物理层核心防护 ，由光交箱导致故障率下降50%，中断时长缩短70%；在城市治理方面，光交箱的规范化治理消除了公共 人行道释放率 0%，投诉量下降 80%；在运维增效方面，光交箱的规范化治理降低全生 护成本节约40%，光交箱使用寿命延长至少3 年；在战略支撑方面，光交箱作为新基建数字化转型基础节点，光交箱为5G 小基站、智慧灯杆等提供光纤回传接口，支撑城市感知网络部署，可保证5G 覆盖密度提升2 倍以上。

三、经验与启示

“夯实基础网络，筑强本质安全”是通信基础设施建设的核心目标，光交箱作为城市网络的关键节点，其规范化整治直接关系网络安全、市民安全及城市品质。本文通过“安全筑基、管理协同、美育融合、智能运维”四维发力，使光交箱整治成为夯实基础网络、筑强网络本质安全的典范实践，最终实现功能安全、市容提升、民众满意的三重目标。

光交箱标准化治理的启示：一是要急缓分层。优先整治高危点（如核心机房门口、汇聚机房门口、综合接入机房门口；如交通路口、校园周边），再推进美化提升；二是要标准统一。制定光交箱标识、色彩、维护地方规范，避免二次杂乱；三是要市民参与。设立公示牌与反馈渠道，推动共治共享；四是要长效维护。通过开展常态化巡检及智能监测，有效预防问题复发，降低运维成本。

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