水利建设工程施工期防洪度汛措施

引言

水利建设工程施工期间，难免会遭遇自然界的各种考验，其中洪水因其高发性和强破坏性，成了最具典型的威胁之一。为了保证水利建设工程施工安全与进度可控，需要系统部署防洪度汛专项措施。本文针对水利建设工程施工期防洪度汛措施进行系统性分析，旨在为水利建设工程实践提供理论参考，确保项目建设安全有序推进。

1 水利建设工程施工期防洪度汛的重要性与面临的挑战

1.1 重要性

在水利建设工程施工期间，防洪度汛工作直接关系着工程能否顺利建设，是至关重要的环节。如果在工程施工时，突然面临洪水威胁，临时围堰随时可能会被冲毁，施工场地被洪水淹没，施工现场器械、设备以及材料都会被损坏，工程进度也会因此而严重滞后，导致项目不能按期完工，进而阻碍了工程预期效益的达成。与此同时，工程施工期间开展防洪度汛工作，对于保障施工人员的生命安全也是至关重要的。洪水突发且破坏力强，若防护措施不到位，就可能引发人员伤亡事故。另外，施工期防洪度汛工作还肩负着周边社区安全和生态系统稳定的重任，一旦洪水将堤坝冲毁，下游地区将面临严重的灾害威胁，生态平衡也会遭受剧烈冲击。

1.2 面临的挑战

在水利建设工程施工期开展防洪度汛工作，存在着方方面面的难题。一是，工程施工区域的水文条件和气象环境变幻莫测，洪水的发生具备不可预见性，这就增加了防范难度，无法精准预判其时间节点、影响范围以及动力强度。二是，工程施工作业与防洪度汛工作存在冲突性，在工程施工期间需要开展大规模的土方开挖、回填和临时设施搭建等施工任务，而这些施工操作可能会对原来的地形地势以及水文条件产生影响，从而削弱了河道泄洪能力，防洪难度也随之提升。三是，有些水利工程建设单位缺乏对防洪度汛工作重要性的认识，防洪意识不强、应急准备不充分、资源配置匮乏等，这些问题都增加了防洪度汛工作的实施难度[1]。

2 水利建设工程安全度汛的要求

2.1 防洪堤坝的设计

防洪堤坝作为水利工程中防洪度汛的核心设施，其设计需综合考量多种因素，如洪水位范围、水流量大小以及水流对堤坝的冲击力等。通过科学计算和合理布局，可有效提升堤坝的稳定性与安全性，从而增强其抵御洪水的能力，保障周边地区人民生命财产安全。

2.2 水库管理

在水利建设工程中，水库作为调洪的核心设备，加强水库管理至关重要。工程施工期间，通过科学调控水库的蓄水和泄水，让水库的储水量和排水量控制在合理范围内，有效缓解下游洪水冲击，实现水资源的合理调配，特别是抵御洪水威胁方面发挥重要作用。

2.3 泵站运行

在水利工程施工期间，泵站作为关键的水利设施，承担着排水和调水的重要功能，尤其在汛期防洪工作中发挥着不可替代的作用。泵站通过及时排除内涝积水、调节区域水位，有效降低洪水风险，保障工程及周边地区的安全。为确保泵站持续高效运行，必须对其进行定期维护与保养，包括检查机电设备、清理进水口杂物、测试控制系统等环节，及时发现并消除潜在隐患。同时，还需加强人员培训，提升应急处置能力，确保突发情况下泵站能够迅速投入运行。

2.4 土石方工程的处理

在水利建设工程施工中，土石方工程是不可或缺的重要一环。土石方工程施工环节，需要及时妥善处置工程产生的废弃料和余料，防止引发河道和水库堵塞，或产生功能影响。

2.5 设备保障

在水利建设工程施工作业中，需配备大量机械设备，如挖掘机、推土机、起重机等，以提高施工效率和质量。为确保工程顺利推进，必须对这些设备进行定期检查与维护，及时更换磨损部件，排除故障隐患，保障其正常运转。同时，加强操作人员培训，提升设备使用与管理能力，从而有效推动施工工作有序、安全、高效开展，确保工程建设按计划顺利完成。

3 水利建设工程施工期防洪度汛措施

3.1 建立完善的监测预警体系

在水利建设工程施工期间，通过建立完善的监测预警体系，能够有效保障防洪度汛工作的有序开展。首先，需强化水文气象监测工作。通过对施工区域及周围布设监测站点，针对水位、水流量和降雨量等数据进行实时监测，能够精准预测洪水的演进态势和风险系数。其次，与气象、水文等相关单位搭建高效的信息共享桥梁，能够清楚了解天气变化和洪水趋势预测。然后，结合监测的数据信息和趋势预测，设定不同等级的预警评判标准。一旦达到相对应的等级标准，就需要及时向相关部门和人员发布预警信息，保证施工人员和周围人们都能及时掌握洪水发展动态，从而有效采取相应的防范举措[2]。

3.2 实施有效的工程措施

在水利建设工程施工期间，实施有效的工程措施是防洪度汛的重要举措。首先，要根据工程实际情况、洪水特点以及地质条件科学修建临时围堰。临时围堰设计规划时，要综合考量洪水的极限水位以及最大流量，合理提高围堰的建设标准，保证它具备高强度、高稳固性以及强抗渗性。其次，加大对临时围堰的日常巡查和维护力度，一旦发现裂缝、漏水等问题，应及时进行修复，确保其处于良好状态。另外，将施工区域和临时设施安排妥当也是必要举措，结合工程和周边情况，尽量将施工场地和临时设施选择在地势高、排水通畅的地方，从而降低洪水爆发风险。如果一些临时设施不得不建立在低洼区域，则需有效落实针对性的防洪加固措施。

3.3 强化组织管理措施

在水利工程施工期间，强化组织管理是确保防洪度汛措施能够落地实施的关键。首先，要专门组建一支防洪度汛工作小组，明晰每个部门及其相关人员的职责范围，严格落实好防洪度汛的责任。该小组还需负责拟定防洪度汛的整体规划，以及处理洪水险情的应急处置措施，确保遭遇突发洪水威胁时，能够有序应对。其次，结合工程实际情况和洪水风险系数，提前准备充足的防洪度汛物资，其中涵盖沙袋、土工布、排水泵、应急照明设备等品类。定期对这些防洪度汛物资进行清点和维护，保证关键时刻能派上用场。另外，还要深化与所在区域的政府机关、行业主管部门以及附近工程项目的协调联动。通过建立常态化沟通平台，在防洪度汛工作开展中，能够共享信息资源，实现资源动态调度，形成多方协调的防洪度汛体系，全面提升区域整体抗洪能力。

3.4 加强防洪度汛培训与演练

在水利建设工程施工期间，加强防洪度汛培训和演练，全面提升施工人员的防洪安全意识，有效增强突发事件的紧急处理能力。首先，制定防洪度汛培训和演练计划，组织施工人员系统学习洪水灾害特征、防洪技术要点、应急预案要点以及操作规范等内容。通过系统性、周期性的培训，使施工人员能够清晰理解防洪度汛工作的重要性，熟练掌握相关的防洪知识和应急处置技能。另外，还需建立常态化的防洪度汛应急演练机制，通过设置不同等级的洪水灾害情境，不仅能够在演练场景中及时发现应急预案的漏洞并加以改进，还能让施工人员在模拟实战中积累经验，显著提升工程队伍在洪水灾害来临时的应急处理能力[3]。

结语

总而言之，在水利建设工程施工期采取防洪度汛措施，不仅是保障工程顺利推进的必要手段，更是维护人们生命安全以及生态平衡的重要举措。通过建立完善的监测预警体系、实施有效的工程措施、强化组织管理措施以及加强防洪度汛培训与演练等措施，全面提高了防洪度汛在水利建设工程施工期的风险防控能力，为水利建设工程的顺利推进和经济效益奠定了坚实的基础。

参考文献

[1] 陈鹏 ， 吴坤 . 水利建设工程施工期防洪度汛措施 [J]. 中华建设 ，2024（18）：13-15.

[2] 闫宏权 . 水利建设工程施工期防洪度汛措施 [C]//2023 智慧城市建设论坛广州分论坛论文集.2023.

[3] 高怀振 . 水利建设工程施工期防洪度汛措施 [J]. 水利技术监督 ，2023（4）：198-200，239.