房屋建筑工程造价管理中的预结算审核研究

引言

预结算审核是造价管理的核心内容，其结果关乎建筑项目的效益。要想保证工程项目效益，满足建设质量要求，需要对预结算审核加强重视，加大造价管理力度。但从实际情况看，无论是复杂性较高的预结算审核，还是非常系统的造价管理，实施难度都比较大，因此研究房屋建筑工程造价管理中的预结算审核有重要意义。

1 预结算审核的内容

(1）搜集实时成本数据。在实际施工中，工程量、人资配置数量等都属于实时成本数据，还包括材料需求量和相关管理费等，这些都是结算工作的基础数据。计划编制前需要完成实时成本数据的搜集，并确保全面性。既要保留原始施工资料，又要掌握需求量，精准判断需求类型，同时分析成本费用类型，确定支付工程款的数额，形成实际成本报告。只有前期工作准备充足，预结算管理才能发挥作用。

(2）制订预结算计划。数据搜集完成后，可以依据要求，完成预结算计划编制，为确保编制水平，需要对盈利水平、管理成效等进行综合评估。在现实工作中，由于工程工序多，编制要细致、周到，需要细化到分项工程，结合工序实际情况，消除不稳定因素。实践证明，预结算计划编制，需要根据施工情况、编制进度与流程，在定额估算的基础上科学设定成本管理目标，并控制弹性空间，提高管理的实效性。

(3）预结算分析。通过分析对比，找出每道工序偏差，并分析偏差成因，在此基础上采用纠偏措施，进行精准预算纠错。一方面，审核工程数量。这项工作任务重，也是花费时间最多的环节，工程数量的核对直接影响结算结果，不容小觑。在工程图纸中，需明确工程变更的因素，检查变更数量是否与现场签证一致。在特殊情况下，可深入现场审查，确保审核的规范性。另一方面，审核定额的套用（预结算中）。预算定额至关重要，对建筑工程造价有着科学性的指引作用，审查员应熟悉过程，明确计算单位和度量标准，规避随意性变更。

2 预结算审核的现状

2.1 审核管理相对静态

从当前形势看，工程造价管理复杂，其中预结算审核比较全面，但审核管理仍相对静态。这种非动态的管理，导致数据形成了偏差，偏差会弱 结果， 不确定性。由于没有合理且高效的动态管理措施，预算管理信息系统搭 息的支撑，准确信息获取不及时。在现实工作中，不同人员对编制措施 手号 预算审核误差较常见，难以很好地落实预算管理。再加上建筑工程周期较长，市场环境处于动态变化中，建筑材料价格不确定性及波动性较强，而审核管理相对静态，导致工程预算出现失误的可能性增加。

2.2 部分预结算人员素质较低

除管理因素外，预结算人员的素质也是重要因素。在现实工作中，影响预结算人员素质的因素较多，如预结算人员对图纸的掌握程度等会影响预结算效果。部分预结算审核人员的能力无法满足岗位需要，素质较低，理论与实践结合不理想，审核工作指导作用被弱化，不能有效发挥预结算审核功能。

3 房屋建筑工程造价管理中加强预结算审核的措施

3.1 成本指标控制措施

(1）开展预算编制工作。预算编制需要在施工图设计完成后立即开始，并在采购项目招标或签订合同之前完成，应提前制订好采购项目预算编制计划，通过预算明确目标成本，确保将项目成本控制在规定范围内。预算编制需要达到以下要求：工程量计算符合规定的计算规则，并确保准确；预算定额选用恰当；取费执行相应计算基数和费率标准；设备、材料用量与定额含量或设计含量一致；设备、材料是否按国家定价或符合市场价计价；利润和税金的计算基数、利润率、税率符合规定；预算内容与图纸相符；预算控制在概算范围内。

(2）加强监督管理。在工程预结算阶段，需运用高效的监督管理措施，规避问题出现，杜绝预决算混乱的情况。在实操中，需加强对预结算审核人员的引导和监督管理，提升相关人员的综合素养。除此之外，要明确项目监察的重点，特别是在工程结算后，需严格按照流程，将结果上交给审计部门，自主接受审查，通过这样的方式，对工程建设造价实施动态化监督，加大预结算审核力度。

3.2 动态成本管理措施

预结算审核动态管理及指标的科学管控对房屋建筑项目意义重大。预结算审核要想取得理想效果，就要遵循施工阶段的主要规律，提升工作的全面性，遵循因地制宜原则，从而保证预结算审核成效。在预结算审核工作中，需应用动态管理方法，实现预结算目标的动态控制。加强成本动态管理，可从两方面入手。一是要搭建优质且性能稳定的管理系统，多应用先进的软件。目前，成本动态管理较多使用明源地产成本系统，从目标成本建立、合约规划划分、合同签订、变更签证审核、付款流程发起，到结算完成实施全过程线上动态管理，使每一笔发生的费用完全可控，确保预结算动态管理效果，发挥预结算审核功能。二是合理控制成本值，应用动态管理思路，一旦发现明显偏差，需及时采取纠偏措施，合理控制工作误差。

3.3 变更签证审核措施

工程变更签证是重要的施工凭证，特指工程施工中因突发情况产生的变更书面文件，该文件由监理、施工方和项目代表共同签署。工程变更签证会影响造价，所以需重视变更签证的相关内容。特别是政府投资项目，为保证高收益，需合理加大变更环节的审核力度，避免建设资源浪费。在实际操作中，要求相关审计人员从多角度把握项目情况，明确施工进度，分析项目变更原因，衡量工程变更的合理性。

3.4 工程量清单审核措施

工程量变更在房屋建筑项目中发生率较高，所以需做好工程量清单审核。基于房屋建筑工程的特殊性，其工程量清单较为复杂，相应的预结算审核也极为烦琐。针对这一情况，为保证预结算审核质量，发挥造价管理功能，需重视工程量清单的综合把控，加大预结算审核力度。具体可从以下方面入手：第一，确认竣工图纸质版与电子版的一致性、准确性；第二，口径的一致性，列出的细目（包括工作内容和范围）与预算定额中的工程细目是否相符，只有一致才能套用预算定额中的预算单；第三，计量单位的一致性，列出的计量单位，是否与预算定额中的一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价；第四，工程子目的真实性，复核工程子目的真实性要求复核人员了解工程情况、熟悉设计变更、工程签证发生的过程，并进行必要的现场踏勘。

结束语

在工程造价管理中，需借助预结算审核，合理控制投资规模，提高预结算编制能力，确保将成本差异减到最小。除此之外，通过预结算审核，还可促进人力、财力等多项资源的高效利用，打通房屋建筑工程的设计、监理环节，实现各部门的协调配合。为此，在房屋建筑工程中，需关注造价管理的实际成果，加大预结算审核力度，促使房屋建筑工程项目顺利开展。

参考文献

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