新疆科技成果转移转化问题及解决路径

1. 引言

随着国际间科技竞争的加剧，科技成果转移转化已经成为地区经济发展的重要因素。新疆作为我国西部经济腹地，地缘优势明显，可充分利用自然资源，但也存在着科技成果转移转化难等问题。加快新疆科技成果转移转化，有利于促进新疆产业结构的升级，提高经济发展质量，维护社会稳定和长治久安。本文通过对科技成果转与转化的现状分析，发现存在成果与需求衔接不畅、企业承接能力不足、服务体系不完善等问题，并针对性地提出解决路径。

2. 新疆科技成果转移转化现状

新疆政府高度重视科技成果转移转化工作，出台一系列引导和鼓励科技创新和成果转移转化的措施，促进科技成果转移转化。通过对近5 年的数据整合分析后发现，新疆科技成果转移转化工作扎实有效。截至2023 年，规模以上工业企业新产品项目数为3223 项，规模以上工业企业新产品销售收入为8540581 万元，规模以上工业企业新产品的开发成果较为显著，新产品项目数和销售额均呈增长趋势，且产品合格率较高，为90.7%。技术市场成交额73.58 亿元，相较几年前有了较大幅度的增长，财政科技支出达到64.27 亿元，占全年比重逐年提高。2021-2023 年，新疆拥有高技术产业研发机构只有12 所，研发机构数量远远不能满足高技术产业创新需要，无法最大限度地激发高技术产业创新活力，更无法形成规模优势和产业集群优势，难以在科技成果转移转化领域提供源源不断的技术供给，长此以往会导致在某个产业领域的技术竞争处于劣势，不利于新疆产业结构升级和高质量发展。

3. 新疆科技成果转移转化存在的问题

3.1 成果与需求衔接不畅

高校与科研院所等科研机构是科技成果的源头，每年会产生大量的专利成果，但一部分成果被束之高阁。新疆中小企业在技术创新和升级中对科技成果的需求较大，却不能便捷地获得专利成果，存在强烈的技术需求与供给不足的矛盾[1]。目前，全疆缺乏权威统一的科技成果转移转化平台，为数不多的平台功能也较为简单，大部分仅是简单的信息对接与交换，并不能满足实际需求，不能有效地帮助转移转化主体实现技术、资本和市场资源的对接，不能为转移转化主体各方信息沟通提供平台、渠道，影响了科技成果的转移转化效率和成功率[2][3]。

3.2 企业承接能力不足

部分疆内企业承接和转移转化科技成果的能力弱，动力不足。在能力上，疆内部分企业普遍缺乏承接和转移转化科技成果的足够资金、先进技术和人才支撑。大部分生产企业研发投入较少，技术创新能力不足，管理水平较低，难以将科技成果转移转化为产品用于生产实践。在动力上，部分生产企业对成果转移转化工作认识不到位，缺乏创新意识和进取精神，习惯于传统生产方式和经营模式，对新技术、新成果在技术和经营上持观望态度，缺乏寻求和挖掘科技成果转移转化的主观能动性。

3.3 服务体系不完善

科技成果转移转化服务体系不健全 科技成果转移转化的因素 。专业的科技成果转移转化服务机构匮乏，并且服务机构的服务能 [4]。在知识产权保护方面，对知识产权保护法规落实不力，存 的安全性存在担忧，不敢进行科技成果转移转化。在金融支持方面， 中一 高风险项目，需要投入大量资金，而当前金融机构对科技成果转移转化项目支持力度有 道窄，致使很多优秀的科技成果缺乏资金，无法实现科技成果转移转化[5]。

4. 新疆科技成果转移转化的解决路径

4.1 加强供需对接

搭建高质量科技成果转移转化服务平台是把脉需求供给衔接的重要抓手。以“天山科技云”为平台基础，整合多元科技资源，建成权威、认知度高、统一技术交易信息常态化平台。运用“互联网+”模式，开发专利供需对接的算法，通过对中小企业技术需求和高校、科研院所专利成果大数据分析精准对接，帮助双方线上开展专利技术供需对接。同时，不断丰富平台服务功能，在提供信息发布对接服务的同时，提供技术评估、法律咨询、金融服务等一站式服务，全力为科技成果转移转化服务。适时组织科技成果推介会、产学研对接会等，创造让供需双方面对面交流的机会，拉近彼此距离，增进互知信任，促进科技成果尽快落地。

4.2 提升企业承接能力

政府应当制定相应的政策措施，引导并支持有条件的企业牵头主持实施重大科技项目，引导技术要素、人才要素等创新要素向企业集聚，发挥企业在技术创新决策、研发投入以及成果转移转化中的主体作用[6]。政府应当设立专项的扶持资金，对积极承接科技成果转移转化的企业给予财政补贴或者税收优惠等扶持，帮助企业降低成果转移转化的成本和风险。引导并鼓励企业加大研发投入，增强研发实力，帮助企业通过购买科技成果、技术入股以及联合转移转化等模式，承接高校与科研院所的科技成果并实施转移转化。引导并鼓励企业与高校、科研院所加强合作，构建产学研联合体，共同开展技术研发与成果转移转化，实现优势互补、合作共赢。加强对参与成果转移转化的企业管理人员和技术人员进行培训，提升他们的创新意识和企业管理水平，增强企业承接科技成果转移转化的能力。

4.3 完善服务体系

加大对知识产权质押融资社会化中介 务机构的培 知识产权质押融资政策保障制度建设，探索知识产权金融服务实践， 降低金融机构风险，提高金融机构扶植科技成果转移转化项目 利导航服务，为企业专利布局、技术评估、侵权预警等服务，加强 果转移转化服务机构评价和监管机制，规范服务机构行为，提高服务 化服务机构从业人员的培训，提升从业人员的专业素质和服务能力。

5. 结论

同时，科技成果转移转化对新疆经济发展、社会进步有着十分重要的意义。当前制约新疆科技成果转移转化的问题与挑战虽然面临问题和挑战，通过加强需求与供给之间的对接、提升承接企业的能力、完善服务体系等问题的解决，可提升新疆科技成果转移转化效率 水 未来可 对新疆科技成果转移转化工作给予更多的关注，制定更有效的转移转化政策和机制，促进科 经济深度融合，为新疆高质量发展提供科技支撑，并加强与国内外的交流合作，学习更先进、更有效的科技成果转移转化方式和经验，促进新疆科技成果转移转化工作的开展。

参考文献：

[1.] 段腾，伊力亚斯·吐尔逊.新疆水利科技成果转化的现状与发展策略分析[J].水利技术监督，2025，（03）：84-86+131.

[2.] 田雯.新疆科技成果转化体制机制影响因素分析及对策研究[J].科技和产业，2020，20（08）：30-37.[3.] 田雯.新疆科技成果转化体制机制影响因素调查及对策研究[J].科学管理研究，2020，38（04）：77-83.[4.] 张秋.新疆科技成果转化服务体系的现状及对策研究[J].甘肃科技，2019，35（22）：1-5.[5.] 徐晓莉，高天天.乡村振兴视域下的新疆农业科技成果转化问题及对策分析[J].农业工程技术，2023，43（26）：96-97.DOI：10.16815/j.cnki.11-5436/s.2023.26.043.[6.] 江海，资智洪，袁杰.我国跨区域协同创新下的科技成果转化效率提升路径研究[J].中国高校科技，2024，（08）：28-35.DOI：10.16209/j.cnki.cust.2024.08.006.[7.] 吴惠文，吴正平.科技援疆对新疆高新技术产业发展的影响研究[J].资源与产业，2024，26（05）：101-113.DOI：10.13776/j.cnki.resourcesindustries.20241024.003.