基层农牧业机械技术推广体系建设存在的问题及建议
仁增德吉
西藏山南市浪卡子县打隆镇人民政府 西藏 山南 851100
摘要:随着农业现代化进程不断推进,农牧业机械化已成为提升生产效率、改善农业生产条件的重要途径,基层农牧业机械技术推广体系为农牧业机械化推广的核心环节,直接影响后续技术普及、应用。当前我国基层农牧业机械技术推广体系仍面临基层推广队伍力量不足、技术培训不深入、农民接受程度低等问题,需相关人员进一步解决,持续优化推广队伍建设,提升农民技术培训水平,加强政府支持、政策引导。
关键词:基层农牧业机械技术;推广体系;建设;存在的问题;建议
农牧业机械化为推动我国农业现代化、提升农牧业生产力的基础。随着农业生产规模扩大,技术水平提升,农牧业机械化需求日益增长。基层农牧业机械技术推广体系作为连接农民与现代化农业技术的桥梁,其效率直接关系农业机械化推进速度、效果,相关人员应积极解决基层技术推广体系中的资金匮乏、人员不足、农民技术接受度不高等问题,以期推动农牧业机械化推广工作。
一、基层农牧业机械技术推广体系建设存在的问题
(一)基层推广队伍力量不足
在农村偏远地区,农牧业技术推广人员相对匮乏,许多地方基层农牧技术推广站、机构工作人员数量远远不足,无法覆盖农民、农田,直接导致农牧业机械技术推广工作滞后,无法有效满足农民对新技术、新机械的需求。某些地区由于地理、经济条件限制,难以吸引足够技术人员留任基层工作,如西部、边远地区、贫困地区,往往缺乏足够的专业人员,使这些地区农牧业机械化水平普遍较低。在一些基层推广部门,部分从业人员技术水平较低,缺乏农业机械相关专业知识、技能,无法解答农民实际使用机械过程中遇到的技术难题,无法提供针对性技术支持、服务,导致农民无法真正掌握机械使用技能,影响机械化技术推广效果。
(二)推广体系的制度化建设不完善
目前,基层农牧业机械技术推广制度体系缺乏统一性、系统性,不少地方推广工作无明确制度框架、规范,各地推广方式、技术应用、培训内容等存在较大差异,难以保证技术推广质量与效果。由于我国各地区农牧业发展水平差异较大,一些地方农牧业机械技术推广制度存在缺乏规范、执行不力现象,地方政府对技术推广投入、支持力度不一致,导致推广效果参差不齐,某些地方推广工作依赖于部门或个人执行,缺乏长效机制、制度保障。此外,基层农牧业技术推广人员职业发展空间较为有限,缺乏明确晋升机制、职业发展通道,使有能力的技术人员缺乏长期从事技术推广工作的动力,导致人才流失。
(三)信息传播渠道不畅
基层农牧业机械技术推广依赖于政府发布文件、相关部门组织培训班、基层人员开展现场指导等传统渠道,信息来源单一,农民、基层推广人员无法获得全面技术信息,很少得到技术最新进展、机械产品新功能等情况,无法及时传递基层,导致农民无法得到最前沿技术,影响了他们的选择、使用。部分基层农牧业技术推广部门资源有限,技术信息、政策更新常滞后于实际需求,尤其在偏远地区,基础设施落后,信息更新、传播速度较慢,或农牧业机械技术推广主体与农民间存在较大信息不对称,致使农民无法及时了解行业动态、政策变化及新技术应用,导致他们依赖过时技术、设备。
二、基层农牧业机械技术推广体系建设建议
(一)增加基层推广人员数量,提高人员素质
农业推广部门应结合各地农业发展状况,科学合理配置推广人员数量,保证各推广人员工作量适中,以保证技术服务质量,还可校招有相关农业或机械技术背景的高校毕业生,或招聘有实际经验的农民,补充基层推广队伍,地方政府也可出台相关政策,吸引更多优秀人才加入基层推广体系。基层推广人员技术水平直接影响技术推广效果,因此,相关部门应定期举办技术培训班,促使基层推广人员学习新技术、新设备,并提供实践机会,让他们更好地掌握所需操作技能,还应鼓励推广人员参加职业技能认证,提升技术专业性,引导他们为农民提供更高质量技术支持。推广人员还应具备良好的沟通技巧,能与农民有效交流,帮助他们理解、接受新技术。
(二)完善推广制度建设,建立长效反馈机制
相关部门应制定具体年度或阶段性推广目标,并将目标任务分解到各层级推广人员,促使各责任人明确工作任务,结合目标导向制度,激励基层推广人员高效完成任务。此外,相关部门还需制定标准化技术推广流程,完善技术筛选、培训、示范、评估、反馈等环节,促使推广过程有序、规范化开展。在实际工作中,推广人员也应建立科学、系统技术推广效果评估体系,定期做好技术评估、检查工作,了解农民对机械技术的使用情况反馈、存在问题、技术应用效果,评估技术推广成效,提出改进意见,并定期组织推广人员、农民代表、技术专家等开展反馈会议,针对推广过程中遇到的难点、问题,集体讨论,分析原因,提出解决方案,借此加强各方沟通合作,促进及时调整推广方案。
(三)拓宽信息传播渠道,采用多元信息传播模式
推广人员在实际开展推广工作时,应结合传统、现代传播方式,促使信息覆盖各层级农民群体。乡村广播、村委会公告栏等传统渠道与互联网平台、手机应用、社交媒体等现代渠道互为补充,覆盖不同年龄层次、文化水平农民群体。相关部门在有条件的情况下,可搭建专门信息传播平台、网站,为农民提供最新机械化技术资讯、使用说明、操作视频等,方便农民随时获取知识。推广信息不仅为单向传播,农技人员可借助各传播渠道与农民建立互动关系,了解农民实际需求、反馈,进而调整推广方式、内容,借助线上、线下相结合的形式,提高信息回应速度。此外,还可设立农机示范基地,结合实地展示、操作,让农民亲眼看到、亲手操作,增强新技术信任感。
综上所述,在推动农业现代化过程中,基层农牧业机械技术推广体系建设具有重要意义。当前体系实施过程中,仍存在不少问题,相关工作人员应持续加强基层推广队伍建设,增加技术培训投入,提高农民接受度、实践能力,有效促进农牧业机械技术普及、应用,使基层农牧业机械化推广体系更好地服务于农业现代化进程。
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