整全育人视角下小学课后服务问题与提升策略

摘要：整全育人强调，不仅要关注学生的学术表现，还要重视德育、智育、体育、美育和劳动教育等多方面素质的培养，其目标是促进学生个性化发展、创新能力提升以及社会适应能力的增强。在“双减”政策的背景下，课后服务作为教育改革的重要环节，面临着资源保障不足、师资力量薄弱、活动内容单一以及家校沟通不畅等问题。制约了课后服务的效果和质量。针对这些问题，结合整全育人理念提出了相应的具体对策，推动课后服务更好地服务学生的全面发展。通过这些对策的实施，不仅能够提升课后服务的质量，还能更有效地促进学生全方位协调发展。通过改进课后服务的内容和方式，可以更有效地推动学生的全面成长，提高课后服务的吸引力和实际效果，为推动整全育人理念在小学课后服务中的应用提供了理论支持与实践指导。

中文关键词：整全育人；小学课后服务；实施困境；对策

引言：为有效应对“三点半”问题，开展课后服务是必不可少的措施。2021年7月，中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确指出要加强中小学课后服务，旨在减轻学生的课业压力，促进其全面发展。这一政策背景下，课后服务不仅仅是学科辅导与作业指导的延伸，更要着力于学生兴趣特长的培养、身心健康的促进以及社会适应能力的提升。整全育人理念强调将学生视为一个完整的个体，教育应全面培养知识、技能、情感、态度和价值观等各方面，目标是塑造具备健全人格、多元能力和良好社会适应性的未来公民。在小学阶段，这一理念的贯彻尤为关键，因为此时期是学生身心发展的基础阶段，对其后续的成长轨迹有着深远影响。本研究既具有重要的理论价值，也具备广泛的实践意义。

一、整全育人视角下小学课后服务的价值意蕴

课后服务不仅仅是对学生的看护，也不同于课堂教学的延续，而是一种以学生为中心，关注满足其全面发展和个性化需求的教育形式[1]。整全育人理念强调学生在德、智、体、美、劳等各方面的均衡发展，目标是培养具有创新精神和社会责任感的新时代人才。在小学阶段，课后服务不仅是对课堂学习的延伸，更是实施整全育人理念的关键途径。

（一）促进学生全面发展

从整全育人的视角来看，学生的全面发展是教育的核心目标之一。所谓“人的全面发展”，也包含“和谐发展”，即人的各项基本素质应协调发展，避免出现失衡，否则会导致不健康的发展[2]。课后服务作为学校教育的重要延伸，不仅完善了课堂教学内容，还通过多样化的活动促进学生在各方面的成长。因此，课后服务有别于传统的教学活动和课外培训，致力于提升各方面综合素质，尤其是体、美、劳方面的发展。[3]首先，课后服务通过提供学科知识的拓展，帮助学生巩固课堂学习，提升学术水平。除了学科辅导，课后服务还包括体育锻炼、艺术欣赏、科技创新等多元化的内容，这为学生提供了广阔的个性化发展空间。通过开设音乐、美术等兴趣课程，学生的艺术素养和审美能力得到提高。相较于德、智、体、美四育，劳动教育更能体现教育的综合性和根本性的价值取向，是过度到素养培育的必要环节。[4]

（二）缓解家长焦虑情绪

在现代社会，许多家长面临着工作和家庭责任的双重压力，尤其是小学阶段的学生在放学后的时间安排问题，常常让家长感到焦虑和不安。“内卷”现象的出现在一定程度上引发了家长的焦虑，一方面既不想自己的孩子落后于他人，另一方面又面临着经济压力。课后服务为孩子提供了富有意义且多元化的活动空间，这不仅提高了学生的综合素质，同时，课后服务也减轻了家长对孩子学业和未来发展的压力。更为重要的是，它为家长提供了教育过程中的支持。通过与学校的互动和沟通，家长可以了解孩子的成长过程及学校对其多方面素质的关注，增强了家校合作的信任和有效性。整全育人视角下的课后服务，家长能够看到孩子在学术之外的成长和变化，缓解了传统教育模式下对学术成绩的单一关注所带来的焦虑情绪。

（三）营造学校良好风气

课后服务在政策层面体现了公共性和开放性。在整全育人理念的指引下，小学课后服务成为营造学校良好风气的重要契机与有力抓手。学校精心规划并推出丰富多样的课后课程体系，充分契合学生在个性与全面发展方面的多元诉求，此举措具有显著的补偿效能，有效缩减了因家庭社会经济地位不同而引发的教育资源分配不均衡状况，有力地避免了个体初始差异逐步扩大并转化为社会阶层分化的潜在风险，从而为促进教育公平提供了坚实保障。[5]首先，丰富多元的课后服务活动能够显著增强学生对学校的归属感与认同感。当课后服务不再局限于枯燥的课业辅导，而是拓展到艺术、体育、科技、文化等丰富多彩的领域时，让学生深刻感受到学校生活的充实与乐趣。其次，在课后服务中，教师不仅是知识的传递者，更是品德的榜样和行为的引领者。他们以严谨的治学态度、敬业的工作精神、友善的待人方式影响着每一位学生。教师的这些积极影响会在学生群体中产生示范效应，激励学生追求高尚的品德与行为，从而带动整个学校风气向着更加文明、友善、进取的方向发展。

二、整全育人视角下小学课后服务的现实困境

（一）学校育人理念偏，目标设定失精准

在整全育人的宏观视野下，部分学校对小学课后服务的教育目标与理念存在显著偏差。传统应试教育的惯性思维仍在一定程度上主导着课后服务的规划与实施，将主要精力过度倾注于学业成绩的提升。但现实情况却与整全育人理念相违背。尽管课表上安排了丰富的课后服务课程，但实际执行中，主要还是以作业辅导和自习为主。[6] 课后服务时间被大量用于学科知识的灌输与作业的强化训练，而忽视了学生作为一个完整个体在情感、审美、社交以及创新思维等多维度的发展需求。另一方面，传统的育人理念将课后服务的活动范围定位到学校中，缺乏与校外图书馆等实践场所的结合。[7]这种轻视学校与外部融合的理念，导致学生的综合能力得不到进步和发展。

（二）师资力量遇瓶颈，队伍建设陷困境

小学课后服务的师资队伍存在诸多限制，成为制约其发展的主要障碍。一方面，校内教师资源捉襟见肘。日常教学任务已使教师们负荷满满，在课后服务时段难以投入充足精力进行课程创新与个性化教学。多数教师的专业背景较为单一，擅长学科教学，但在艺术、体育、科技等多元化的课后服务课程领域缺乏足够的专业素养与教学经验。尤其是对于班主任而言，他们本身的工作量就大于其他任课教师，这的确加剧了班主任的工作压力。[7]另一方面，校外师资的引进与整合困难重重。资金短缺、管理机制不完善以及安全责任界定模糊等因素，使得学校难以吸引到高质量的校外专业人才参与课后服务。这导致课后服务师资队伍结构失衡，无法满足学生丰富多样的个性化发展期望，严重阻碍了整全育人理念在课后服务中的有效践行，使得课后服务难以达到预期的教育效果与育人目标。

（三）家校社间协同弱，合作交流有梗阻

在家校社协同参与小学课后服务方面，目前存在着较为明显的不畅与梗阻。从法律层面讲，课后服务不属于义务教育的一部分，是学校的一种监护委托。[8] 家庭层面，部分家长对课后服务的认知存在偏差，仅仅将其视为学校单方面的责任范畴，缺乏主动介入与积极配合的意识。学校虽然认识到家校社合作的重要性，但缺乏有效的沟通机制和合作平台。与家庭的联系多局限于家长会等传统形式，且信息传递单向，难以形成深度互动与协同共育的良好格局。与社会各界的合作则更为薄弱，未能充分挖掘社区、企业等社会资源的教育潜力，缺乏常态化的合作项目与资源共享渠道。总之，主体之间沟通渠道不畅是整全育人理念难以在课后服务中落实的主要因素之一。[9]

三、整全育人视角下小学课后服务的可能归因

（一）教育观念层面

小学课后服务面临困境的一个主要原因是应试教育思维的长期存在。长期身处以学业成绩为核心的应试教育大环境，学校的教育评价体系被深深打上了偏重成绩的烙印。这种强大的惯性驱使学校管理者以及相当一部分教师在着手规划课后服务项目时，下意识地将重点全然倾斜至学科知识的强化环节。

与此同时，学校对于整全育人理念的理解浮于表面，远远不够深入。校方未能透彻领悟整全育人理念的丰富内涵，尚未真切认识到学生那些非认知能力的重要性。由于缺乏对育人目标全方位、系统性且具备前瞻性眼光的长远规划，课后服务并未被有机融入学生终身发展的宏观架构之中予以通盘考量，最终不可避免地导致课后服务内容走向片面、窄化，难以承载起促进学生全面成长的重任。

（二）资源配置层面

小学课后服务面临双重挑战，严重制约了其高质量的发展。其一，校内人力资源极度紧张。小学阶段教师编制本就存在一定限度，日常满满的教学工作安排已然让教师们自顾不暇，处于分身无术的艰难境地，课余时间更是精力被严重透支。教师们整日周旋于备课、课堂讲授、批改作业以及班级琐碎管理等常规事务当中，在身心俱疲的状态下，根本无力再去精心谋划、筹备内容丰富且形式多样的课后服务课程。其二，资金不足成为引入校外师资的主要障碍。学校经费分配时，大多会优先确保基础教学设施购置更新以及日常教学平稳运转，如此一来，能够专门用于课后服务师资引进的专项资金便显得捉襟见肘。因资金短缺，学校在聘请艺术、科技等专业领域造诣深厚的校外专家时有心无力，难以给出具有吸引力的薪酬待遇。

（三）资源配置层面

小学课后服务遭遇了显著阻碍，致使家校社难以形成紧密且高效的育人合力。首先是家校责任界定模糊不清，给协同合作带来极大困扰。课后服务具有监护委托的性质，这一特性致使不少家长陷入认知误区，片面地认为既然学校接管了课后时段的监护事宜，那与之相关的所有教育责任便理所当然全由学校承担。当前法律条文在此处存在欠缺，未能精准明晰家校双方在课后服务进程里各自应担负的教育职责边界，家长因而对自身参与的程度及具体方式茫然无措再者，缺乏有效沟通合作平台也成为协同机制的致命短板。在信息飞速发展的当下，学校与家庭、社会之间却依然匮乏借助现代信息技术搭建起的多元、便捷沟通渠道。传统的家长会依旧是家校交流的主要形式，但其形式刻板单一，举办频次极为有限，根本无法满足实时沟通孩子动态、全方位交流教育心得的需求。

四、整全育人视角下小学课后服务的实施对策

（一）校准理念目标，构建服务体系

完善小学课后服务的关键是理念的更新，目标的制定。首先，深入学习整全育人理念，组织学校领导、教师开展整全育人理念专题培训与研讨活动，邀请教育专家进行讲座，解读其内涵与重要性，促使全体教育工作者深刻认识到课后服务不应局限于学业成绩提升，而是要关注学生全方位发展，涵盖品德、身心健康、艺术素养、实践能力等多个方面的综合发展。其次，依据整全育人理念，结合学校实际情况和学生特点，制定全面、系统且具有前瞻性的课后服务目标体系。明确各阶段、各年级课后服务在知识拓展、兴趣培养、品德塑造等方面的具体目标，并将这些目标细化到每周、每日的课后服务课程安排与活动设计中，确保课后服务有章可循、有的放矢。

（二）优化师资力量，提升服务专长

基于课后服务的多样化课程，对校内教师而言，可以挖掘他们在德智体美劳等方面的兴趣课特长鼓励教师跨学科学习与教学，为其提供参加相关专业培训课程、研讨会、工作坊的机会，提升教师在多元化课后服务课程教学方面的专业技能。例如，对语文老师朗读、书法等方面的能力进行专项培训，为数学老师开设数学思维扩展、编程等方面的课程。在条件较好的城市小学，引入校外人员参与课后服务，可以有效减轻教师压力，提高服务质量。[10] 例如与当地艺术院校、科技馆、青少年宫等专业机构建立合作关系，邀请专业教师、教练、艺术家和科普工作者等担任校外兼职教师，参与课后服务。最后，建立完善的课后服务师资激励机制，对在课后服务中表现出色、教学效果显著、深受学生喜爱的教师给予表彰与奖励，在职称评定、评优、绩效奖励等方面给予倾斜，激励教师积极参与课后服务，并发挥创造力。

（三）畅通协同渠道，凝聚服务合力

确保课后服务顺利实施的关键在于多方渠道的沟通与合作。首先，家庭是课后服务的受益方，同时也承担着“积极参与、情感支持和成本承担”的责任。[11] 因此，更新家长的观念是首要，加强家长对课后服务的参与度，通过举办家长学校、家庭教育讲座、线上家长课堂等多种形式，向家长宣传整全育人理念和课后服务的重要性，提升家长对课后服务的理解和认可。指导家长如何在家庭中配合学校开展课后服务延伸活动，促进家庭与学校在教育目标、教育内容、教育方法上保持一致，形成家校共育合力。建立家长志愿者制度，鼓励有特长、有时间的家长参与学校课后服务，担任课程助教、活动组织策划等角色，充分发挥家长在课后服务中的积极作用，丰富服务资源和形式。同时，学校应主动与社区、企业及社会组织建立紧密合作，搭建常态化的合作平台，方便家长与社会了解学校课后服务动态，并设置在线反馈渠道，收集家长与社会各界对课后服务的意见与建议，根据反馈及时调整优化课后服务内容与形式，确保课后服务能够满足学生、家庭与社会的多元需求，实现整全育人目标下课后服务的高质量发展。

参考文献：

[1] 云馨.“双减”背景下课后服务实施的困境及对策[J].现代商贸工业，2024，45（05）： 241-243.

[2] 扈中平.“人的全面发展”内涵新析[J]. 教育研究， 2005（05）：3-8.

[3] 熊晴，朱德全.学校课后服务走向课程育人：何以可能与如何可为[J].教育科学， 202440（01）：22-28.

[4] 熊晴，朱德全.劳动教育赋能课后服务的基本向度及其实现[J].教师教育学报，2024.

[5] 高巍，周嘉腾，李梓怡.“双减”背景下的中小学课后服务问题检视与实践超越[J].中国电化教育，2022（05）：35-41，58.

[6] 惠文妮，顾玉军.城市小学课后服务优质供给的困境与突破[J].教学与管理，2024（15）： 35-39.

[7] 刘宇佳.小学生课后服务优化反思——基于W市中心城区小学的现实考察[J].基础教育， 2021，18（02）：71-82.

[8] 张良禹.属性与定位：义务教育课后服务政策的再思考[J].上海教育科研，2022（03）： 24-29，37.

[9] 张小花，马焕灵.高质量课后服务供给的集体行动与协同调适[J].教学与管理，2024（01）： 11-17.

[10] 顾玉军，陶晓艳.城市小学课后服务优质供需困境及其突破[J].教学与管理，2024（02）： 7-11.

[11] 刘慧琴.课后服务治理的理论逻辑、现实境遇与实践路径[J].河北师范大学学报（教育科学版），2022，24（01）：77-85.