土地资源保护的紧迫性

一、引言

新华网武汉记者郭嘉轩于“湖北湿地保护工作会”上了解到由于对湿地资源的过度占用，湖北省湖泊数量急剧下降。在短短50余年中，湖北天然湖泊数量已从解放初的1332座，减少为现在的843座，“千湖之省”的美誉已不再名副其实。从土地资源学的角度来看，湖泊萎缩会对周边土地资源的利用和保护产生多方面的影响。本案例将以此为背景结合习近平主席生态文明思想，深入了解这一现象背后的原因，及其对土地资源可持续利用和保护启示。

二、湖泊萎缩的原因分析

湖北省地处南北过渡地带，地貌类型多样，河流纵横，湖泊密布，历史上素有“千湖之省、鱼米之乡”的美誉。其丰富的湖泊资源是该地区生态系统和经济发展的重要组成部分。然而自上世纪50年代以来，在人口、经济增长的双重压力下，全省天然湖泊数量减少了489座。湖北神农架宝贵的天然高山湖泊——大九湖，就是在这样的背景下被挖渠排干湖水，最终变成一片旱地。而这一现象产生原因具体如下：

1.自然因素

气候变化是其中的首要因素，全球变暖导致极端天气频发，湖泊生态系统遭受冲击。降水减少直接影响湖泊的水量补给，长期干旱使湖泊面积缩小。蒸发增强在湖泊萎缩中扮演关键角色，高温加速水分蒸发，导致湖泊水位下降。影河流改道会改变湖泊的水文状况，响湖泊的补给和排泄。水位下降使得湖泊的水体容量减少，进而导致湖泊萎缩。泥沙淤积会填塞湖泊，减少湖泊容量。植被退化导致土壤侵蚀加剧，增加湖泊淤积。地质构造变化，如地壳升降，也能改变湖泊的水位和容量，导致湖泊萎缩。这些自然因素共同作用于湖泊，导致萎缩现象的发生。

2.人为因素

自然因素对湖泊萎缩的影响虽然存在然而人为因素起到了更大的推动作用。湖北省林业局局长吴先金曾认为，此现象主要原因为该地区对湿地资源的过度利用开发，其具体表现为两点：①围湖造田、盲目开发利用，导致湿地面积减小，湿地功能退化②随着人口、经济的增长大量排放工业、生活污水，导致湿地水质恶化，严重危害湿地生物多样性。同时，旅游业的过度开发也对湖泊环境造成了压力，破坏了湖泊的自然平衡。

三、湖泊萎缩在土地资源利用的影响

正如习近平主席于生态文明思想中“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观所表达的，土地资源与湖泊萎缩之间存在密切的联系。湖泊是土地资源的重要组成部分，其健康与否直接影响到土地资源的可持续利用。湖泊萎缩不仅意味着湖泊自身生态功能的退化，还可能导致周边土地资源的退化和生态环境恶化。

首先，湖泊萎缩会导致湖泊周边土地的水分调节功能减弱，影响农业生产和土地利用效率。其次，湖泊萎缩会影响周边土地的水文环境，增加洪涝灾害的风险。此外，湖泊萎缩还可能引发土地沙化、盐碱化等土地退化现象。

因此，在土地资源利用和管理中，应充分考虑湖泊萎缩对土地资源的影响，采取科学合理的措施保护湖泊生态，促进土地资源的可持续利用。

四、基于思政元素的措施与建议

1.制定完善湖泊保护政策

湖北省曾于第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过湖北省湖泊保护条例，此条例是贯彻中央决策、推进制度创新的重要举措。开展湖泊综合治理，是深入贯彻习近平生态文明思想，落实长江大保护、长江经济带发展重要指示精神的重要体现，也是加强生态文明建设和服务经济社会发展全局，系统解决湖北省湖泊保护治理中存在突出问题作出的重大决策和制度创新。

2.推进湖泊生态修复

我们应践行新时代社会主义生态文明观，在从湖泊等土地资源中获取的同时，也应及时修复，建设土地生态。因此可实施湖泊水生植被恢复工程，加强重要湖泊湿地的保护与修复，稳步恢复湖泊生态功能。开展湖泊流域水土流失治理工程，推进生态清洁小流域建设，控制入湖面源污染，共同缔造生态湖泊，实现土地资源永续利用和经济、社会和生态多赢的目标。

3.积极探索湖泊可持续管理模式

整合林业、环保、规划、渔业、水利等部门和各个科研单位力量，借鉴长江中下游其他湖泊或者国外湖泊的管理经验，积极探索有效的湖泊管理模式，在湖泊规划、行政管理体制以及行政执法体制等方面找出适合湖北省湖泊保护和管理的有效措施。同时，湖泊保护与生态恢复应注重可持续管理，防止生态环境和管理方面问题的反弹，并在国家和地方政府的支持下积极开展湿地生态效益补偿试点。

4. 完善湖泊保护公众参与机制

除了发挥政府的作用外，将公众参与应用到湖泊保护中，建立和完善公众参与机制，将会更加有效地保护好湖泊。一是加大教育和宣传的力度，提高公众的湖泊保护意识，遵循总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，使绿色理念深入人心。通过宣传和教育，树立共同保护和改善湖泊环境的良好社会风尚，形成人人对污染和破坏湖泊的行为进行谴责的社会氛围，引导全社会都来关心和参与湖泊保护工作。二是建立和完善湖泊保护的举报和奖励制度，调动公众参与的积极性和主动性，形成大局意识和家国情怀，树立珍惜土地资源、走可持续发展道路的理念。三是加大对妨碍公众参与湖泊保护行为的惩处力度。对于妨碍公众参与湖泊保护的行为，应予以严厉的打击和制裁，在相应的政策法规中应明确规定具体的妨害行为及行政处罚的手段。

五、结论

通过对湖北湖泊萎缩问题的分析，我们深刻认识到土地资源保护的紧迫性和重要性。只有加强土地资源保护的法律法规建设、推广生态文明理念、加强湖泊生态保护与修复等措施，才能有效保护我们的土地资源，实现我国土地资源的可持续发展。