建筑工程施工现场安全管理中存在的问题及应对策略探究

中图分类号：TU12 文献标识码：A

引言

建筑工程作为国民经济的重要支柱产业，其规模与复杂性日益增长。然而，由于其固有的高空作业、交叉施工、大型机械、临时设施多等特点，施工现场一直是安全事故的高发领域。安全事故不仅会造成重大的人员伤亡和财产损失，带来恶劣的社会影响，更会严重影响工程进度、质量与企业声誉。因此，施工现场安全管理是建筑工程项目管理的重中之重，是保障劳动者生命安全与健康、确保项目顺利进行的根本前提。

1、建筑工程施工现场安全管理概述

施工现场安全管理是指在项目施工过程中，为消除或控制危险有害因素，防止人身伤亡和财产损失事故的发生，保障施工人员的生命安全和健康，而采取的各种计划、组织、指挥、协调和控制活动的总称。其核心是“安全第一，预防为主，综合治理”。法律与道德的必然要求：保障劳动者的生命安全与健康是国家法律法规的强制性要求，也是企业最基本的社会责任和道德底线；经济效益的重要保障：安全事故会导致直接经济损失（医疗、赔偿、设备损坏）和间接经济损失（工期延误、声誉受损、市场准入限制）。有效的安全管理是降低成本、提升效益的关键；社会稳定的基石：重大安全事故会引发严重的社会问题，和谐稳定的施工环境是社会和谐的重要组成部分；项目成功的核心要素：安全是进度、质量和成本目标得以实现的基础。没有安全，一切无从谈起。

2、建筑工程施工现场安全管理存在的问题

2.1、安全责任体系虚化

企业法定代表人、项目经理等关键责任人对安全工作的重视往往停留在“口头”和“文件”上，“重生产、轻安全”的思想根深蒂固。当工期、成本与安全发生冲突时，安全常常成为被牺牲的对象。企业安全投入意愿不足，安全管理部门在组织架构中被边缘化，缺乏足够的话语权。虽然项目部普遍制定了责任制文件，但职责划分往往不够清晰、具体，导致“人人有责”异化为“人人无责”。技术、设备、材料、劳务等各部门之间的安全协同责任不明，出现管理真空地带。安全员岗位职责被无限扩大，成了“万能兜底”的角色，但相应的权力和资源支持却严重不足。

2.2、安全教育培训失效

三级安全教育往往沦为“填表教育”，内容千篇一律，缺乏针对性和实用性。培训方式枯燥，多以单向灌输为主，未能结合本项目具体风险、工种特点、人员文化水平进行生动有效的讲解，工人听完就忘，难以入脑入心。对劳务分包队伍、临时工、农民工的培训管理尤为薄弱。他们流动性极大，很多项目为了赶工期，常常省略或简化对他们的安全教育，使其成为现场最大的“危险源”和“受害者”群体。

2.3、危险源动态辨识与管控能力薄弱

许多项目的危险源辨识仅存在于开工前的安全策划文件中，是一次性、静态的工作。未能随着施工阶段、作业环境、天气条件的变化进行动态的、持续的更新和辨识。辨识范围多集中于显而易见的高处坠落、物体打击等，对临时用电、有限空间、化学品、大型设备安拆等专业性较强的危险源辨识深度不够。对深基坑、高支模、大型起重吊装等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项施工方案的编制、论证、审批流程可能存在走过场的情况。方案与现场实际“两张皮”，在实施过程中缺乏严格的监督和验收[1]。

3、加强建筑工程施工现场安全管理措施

3.1、落实安全生产责任制

必须明确从企业法人、项目经理到一线作业人员等各级人员的安全责任，层层签订安全生产责任书，做到“横向到边、纵向到底”。企业法定代表人和主要负责人是安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责；项目经理是项目安全生产的第一责任人，必须对项目的安全目标、投入、措施和应急管理等负总责；专职安全管理人员负责现场日常安全监督检查、安全教育、安全技术交底落实情况的检查等；每位员工都必须遵守安全规章制度和操作规程，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”（四不伤害原则）[2]。

3.2、提升安全教育培训与意识

对新入场工人必须进行公司、项目部、作业班组三级安全教育，经考核合格后方可上岗。教育内容应包括法律法规、现场危险因素、操作规程、应急知识等。日常安全教育和班前会，利用安全月、安全周等活动进行常态化教育。坚持每日班前会，针对当天作业内容、环境、天气进行危险点告知和安全注意事项交底；特种作业人员专项管理，电工、焊工、起重工、架子工等特种作业人员必须经过专门培训，持有效操作证件上岗，并定期进行复审教育；管理人员培训，提高项目经理、技术负责人、安全员的管理能力和安全意识，使其真正懂安全、管安全。

3.3、安全事故的应急处理与调查

在工程建设中尽管采取各种预防措施，但仍需为可能发生的事故做好准备。一旦发生事故，现场人员应立即启动应急预案，第一时间抢救伤员、保护现场、防止事故扩大，并按规定及时向上级和有关部门报告，事故调查处理按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过）进行严肃调查，查明原因，分清责任，落实整改措施，防止类似事故再次发生[3]。

3.4、现代信息技术应用

在每道工序施工前，项目技术负责人必须向施工班组进行书面安全技术交底，双方签字确认，确保作业人员清楚危险点和操作要求。危险源辨识与风险评价，运用科学方法（如LEC法）动态辨识施工现场存在的危险源，并评价其风险等级，对重大危险源制定专项方案和应急预案，进行重点监控；急预案与演练，针对可能发生的坍塌、火灾、触电、中暑等事故，编制切实可行的应急救援预案，配备救援物资和器材，并定期组织演练，提高应急处置能力。例如，采用装配式建筑技术，将大量高空、高危的现场作业转移到工厂车间进行，极大减少了现场施工风险和用工数量；推广BIM（建筑信息模型）技术，可以在虚拟环境中进行施工过程模拟和碰撞检查，提前发现和解决潜在的安全隐患；使用无人机进行高空巡检、智能安全帽监测人员位置和体征、自动化施工机械替代人工作业等，都是科技兴安的具体实践[4]。

结束语

建筑工程施工现场安全管理是一个复杂的系统工程，其存在的问题是思想观念、经济驱动、管理体制、人员素质和监管环境等多方面因素交织作用的结果。这些问题并非不可克服，但需要系统谋划、久久为功。展望未来，随着科技的发展和国家治理能力的现代化，建筑工程施工现场安全管理必将向着更加精细化、智能化、人性化的方向发展。通过政府、企业、社会乃至每一位从业者的共同努力，构建起一道坚不可摧的安全防线，最终实现建筑业的可持续发展与人的安全健康发展和谐统一。

参考文献：

[1]王金磊. 建筑工程施工现场临时用电的安全措施[J].全面腐蚀控制,2024,38(10):146-149.DOI:10.13726/j.cnki.11-2706/tq.2024.10.146.04.

[2]林建华. 建筑工程安全管理中潜在因素以及应对路径的探讨[J].居业,2024,(08):211-213.

[3]卢英鑫,刘福江. 建筑工程施工安全管理体系有效性评价研究[J].项目管理技术,2024,22(08):104-108.

[4]邹爱军. 建筑工程施工现场安全管理模式比较与优化策略探究[J].房地产世界,2024,(15):89-91.