农村供水工程日常管护的实用方法与改进策略

一、引言

农村供水工程构成了乡村基础设施的核心，对于保障居民的饮水安全和提升生活质量至关重要，同时也是乡村振兴战略的基石。尽管近年来建设规模和覆盖范围有所扩大，但“重视建设而忽视管护”的问题仍然存在，这影响了工程的可持续发展。因此，深入分析问题并探索改进策略显得尤为重要。

二、农村供水工程日常管护现存问题

（一）设施老化与损坏突出

众多农村供水工程建成时间较早，长期运行使得管道、水泵、阀门等设施老化、腐蚀严重。以铸铁管道为例，其内壁锈蚀不仅污染水质，还导致水量减少，严重影响居民用水体验。水泵电机因缺乏维护故障频发，更是成为正常供水的阻碍。数据显示，我国部分地区农村供水管道老化率超 30 % ，使用年限超 10 年的工程占比近三分之一。在一些山区农村，由于地形复杂，供水管道铺设难度大，后期维护成本高，老化问题更为严重。部分村庄的供水管道因长期埋在地下，受到土壤酸碱腐蚀和地质变动影响，出现多处破裂、渗漏，维修工作常常陷入“修了又漏，漏了再修”的恶性循环，不仅浪费水资源，还增加了供水成本。

（二）水质监测与保障不力

部分农村供水工程缺乏完善的水质监测体系，监测设备简陋、检测指标有限，难以全面掌握水质状况。小型供水工程常无专业检测人员与设备，无法及时发现和处理水质问题。在一些偏远农村，由于缺乏专业的水质检测仪器，仅依靠简单的试纸检测，无法准确检测出水中的重金属、微生物等有害物质。此外，部分农村供水工程的水源地周边环境较差，存在农田农药残留、生活污水排放等污染隐患，却没有相应的水质净化和防护措施，导致水质问题频发，严重影响农村居民的身体健康。

（三）人员专业性与稳定性欠佳

村级水管员因待遇低、工作环境差，流动性大且专业水平参差不齐。他们缺乏系统培训，设施维修、水质检测等操作不规范。尽管部分地区如福建上塘镇开展培训提升了人员能力，但整体人员管理仍需加强。在实际工作中，许多村级水管员身兼数职，既要负责供水设施的日常巡查，又要处理村民的用水问题，工作任务繁重。然而，微薄的收入难以吸引和留住专业人才，导致水管员队伍老龄化严重，知识结构陈旧。一些新入职的水管员由于缺乏经验和专业指导，在处理复杂的供水故障时往往束手无策，影响供水工程的正常运行。

三、农村供水工程日常管护实用方法

（一）技术革新与设备升级

在供水工程关键节点安装智能传感器，实时监测水位、水量、水压、水质等参数，通过数据传输实现远程监控与预警，异常情况自动报警。同时推广PE 管、PPR 管等耐腐蚀新型管材，替换老旧铸铁管与镀锌管，减少漏损；采用高效节能水泵、电机，提升供水效率并降低能耗。随着物联网技术的不断发展，智能传感器的功能日益强大，不仅可以实时监测供水数据，还能对数据进行分析和预测，提前发现潜在的供水问题。此外，新型管材的推广应用不仅可以减少漏损，还具有安装便捷、使用寿命长等优点，能够有效降低供水工程的维护成本。

（二）管理流程标准化与档案精细化

制定涵盖设备巡检、维修保养、水质检测等环节的标准化管护流程，要求管护人员规范操作并做好记录。为每个工程建立包含基本信息、建设过程、设备清单、维修记录的详细档案，同时建立日常管护台账，记录巡查、维修、水质检测等情况，实现精细化管理。福建要求严格按流程操作，裕安区通过“源头到龙头”管护体系提升管理水平。标准化管护流程的制定，使管护工作有章可循，避免了因操作不规范导致的设备损坏和安全隐患。详细的工程档案和管护台账，为供水工程的管理和维护提供了重要的参考依据。通过对档案和台账的分析，可以了解供水工程的运行状况，总结经验教训，及时调整管护策略，提高管护工作的针对性和有效性。

（三）应急管理体系构建

制定针对自然灾害、设备故障、水质污染等突发情况的应急预案，定期组织应急演练，提升管护人员与居民应急处置能力。储备水泵、发电机、消毒药剂等应急物资，建立应急通讯网络，配备对讲机并设置应急广播，确保突发时快速恢复供水与信息传递。甘肃榆中县、陕西山阳县均通过应急预案有效应对供水危机。应急演练的开展，能够让管护人员和居民熟悉应急预案的流程和操作方法，提高应对突发事件的反应速度和处置能力。应急物资的储备和应急通讯网络的建立，为突发事件的应对提供了物质和技术保障。在遇到自然灾害等紧急情况时，能够迅速启动应急预案，保障居民的基本用水需求，减少灾害损失。

四、农村供水工程日常管护改进策略

（一）人员培训与激励双管齐下

定期组织村级水管员参加涵盖设施维护、水质检测、应急处理等内容的专业培训，邀请专家授课与现场指导，理论结合实践提升能力。建立激励机制，对表现优秀者给予奖金、荣誉证书等奖励，增强工作积极性与责任感。杭州临安、福建上塘镇的实践已证明该策略的有效性 。专业培训应根据村级水管员的实际需求和工作特点，制定个性化的培训方案。除了理论知识的讲解，更要注重实践操作的训练，让水管员在实际操作中掌握设施维护和故障排除的技能。激励机制的建立，能够让水管员感受到自己的工作得到认可和尊重，激发他们的工作热情和创造力，提高工作质量和效率。

（二）责任明确与考核强化

制定详细的管护责任清单，明确各主体职责权限，避免推诿。建立以水质达标率、设施完好率、用户满意度为核心的监督考核机制，定期检查评估，对不达标主体督促整改，整改不力者予以处罚，确保责任落实。裕安区通过月度考核提升水厂管理水平 。责任清单的制定要具体、明确，将管护工作细化到每个环节和每个主体，避免出现责任空白和交叉。监督考核机制的建立要科学合理，充分考虑农村供水工程的实际情况和特点，确保考核结果客观公正。对考核不达标的主体，要采取有效的督促整改措施，对整改不力的要依法依规进行处罚，以维护考核制度的严肃性和权威性。

（三）沟通协调与信息共享优化

建立村委会、用水户协会、管护人员多方参与的沟通协调机制，定期开会商讨管护问题与解决方案。搭建信息共享平台，及时通报水质检测、设施维修等信息，提升管护协同效率。佛冈县、裕安区分别通过多方讨论与智能系统实现信息高效流通 。沟通协调机制的建立，能够促进各主体之间的交流与合作，及时发现和解决管护工作中存在的问题。信息共享平台的搭建，要充分利用现代信息技术，实现水质检测、设施维修等信息的实时共享和快速传递。通过信息共享，各主体可以及时了解供水工程的运行状况，提前做好应对准备，提高管护工作的协同效率和应急处理能力。

五、结论

农村供水工程日常管护是一项长期而艰巨的任务，需要从技术、管理、人员等多个方面入手。在实际工作中，各地也应结合自身实际情况，因地制宜地选择和应用这些方法与策略，不断探索创新，为农村供水工程的长效运行和农村居民的幸福生活提供坚实保障。

参考文献

[1] 赣县区大埠乡农村饮水安全工程运行管护规程，赣县区信息公开（赣县区人民政府），2023.

[2] 农村供水建好更要管好，新疆维吾尔自治区农业农村厅，2024.

[3] 建宁县农村供水工程 “制度化处置、流程化运转、社会化评价、成果化应用” 四化管护模式，省发改委（福建省发改委），2024.