工程造价全过程控制方法与实践研究

1 前言

建筑工程领域投资规模持续扩大与建设周期显著延长的背景下，传统阶段性概预算与核算模式因难以应对原材料价格波动、施工技术方案调整等动态变量，导致实际造价与预算偏差显著，进而引发企业现金流风险与财务压力。全过程造价控制依托信息技术构建动态分析模型，通过对项目决策、设计、招投标、施工及竣工结算各阶段的造价影响因素实施系统性跟踪与调控，形成覆盖项目全生命周期的成本管理体系。因此，进行工程造价全过程控制方法与实践研究具有十分重要的现实意义。

2 工程造价全过程控制方法

2.1 决策阶段

决策阶段的工程造价控制需依托技术经济论证法与 BIM 技术应用形成系统性管控体系。技术经济论证法通过整合项目工艺参数与经济指标，对不同建设方案开展全面的技术可行性分析与经济合理性评估，在多方案比选过程中筛选出技术先进与经济合理相统一的最优决策方案，为项目投资决策提供科学依据。BIM 技术应用则借助建立三维信息模型，将各方案的技术参数与经济数据集成于模型之中，通过模型的可视化分析与数据化模拟，精准对比不同方案的造价差异，实现对投资估算的动态优化，提升决策阶段造价控制的精准度与科学性[1]。

2.2 设计阶段

设计阶段的工程造价控制需整合限额设计法、价值工程优化及设计变更管理形成系统性控制体系。限额设计法以项目投资估算为基准，将造价控制目标按设计流程分解至方案设计、初步设计及施工图设计等各环节，通过分阶段造价限额管控确保设计成果符合投资预期。价值工程优化通过对设计方案的功能属性与成本构成进行量化分析，在满足项目使用功能的前提下，剔除冗余功能、优化技术参数，实现功能与成本的最佳配比，提升设计方案的经济合理性。设计变更管理需建立涵盖变更提出、技术论证、造价评估及审批执行的全流程管控机制，对每项变更进行技术可行性分析与造价影响量化测算，避免因设计变更导致造价失控，确保设计阶段造价控制目标的有效落实[2]。

2.3 招投标阶段

招投标阶段的工程造价控制需通过工程量清单精准编制、标底动态管理及合同条款精细化构建完整管控体系。工程量清单编制过程中应严格遵循清单规范，对项目特征进行全面且准确的描述，明确工程内容与技术标准，从源头上减少因清单描述模糊导致的结算争议；标底编制需建立动态管理机制，结合项目实施时期的市场材料价格、人工费用及机械台班单价等实时行情，科学测算工程成本，形成合理标底，以此规避投标方恶意低价中标的风险；合同条款制定需实现精细化管理，清晰界定计价方式、调价机制及索赔条款等核心内容，将工程量变更处理规则、材料价差调整方法及违约责任划分等事项以明确条款形式固定，为项目履约阶段的造价控制奠定坚实基础 。

2.4 施工阶段

施工阶段的工程造价控制需通过材料成本管控、工程计量与支付管理及进度-成本联动控制构建完整的动态管控体系。材料成本管控应建立市场价格动态监控机制，依托价格信息数据库跟踪材料价格波动，结合项目进度分批次采购以降低库存成本，同时推行限额领料制度，依据施工图纸与企业消耗定额界定材料领用额度，并实施余料回收管理，对周转性材料及时退还以减少租用费用；工程计量与支付管理需严格依照合同约定的计量规则，以施工图纸、现场签证及验收记录为依据开展工程量核算，通过多级审核机制确保计量准确性，同时规范工程进度款支付流程，杜绝超计量、超拨付现象；进度-成本联动控制可运用挣值分析法，将项目实际进度与成本支出集成分析，通过计划价值、挣值与实际成本的对比，实时监控进度偏差与成本偏差，针对偏差成因制定纠偏措施，实现进度与成本的协同管控 。

2.5 竣工结算阶段

竣工结算阶段的工程造价控制需通过资料完整性审核、工程量与单价复核及索赔与反索赔管理构建系统性管控机制。资料完整性审核应建立标准化审核流程，对竣工图、现场签证、设计变更等资料的编制规范性与内容真实性进行逐项核查，确保资料能准确反映工程实际情况；工程量与单价复核需采用全面审核法，以施工图纸、工程量清单及合同约定为依据，对各分部分项工程的工程量计算过程与综合单价组成进行详细复核，纠正计算误差与计价偏差；索赔与反索赔管理应基于合同条款建立争议处理机制，对施工过程中发生的索赔事项进行证据收集、责任界定与费用核算，通过规范化的流程处理争议，维护发承包双方的合法权益，确保竣工结算阶段造价控制目标的有效实现 。

3 工程造价全过程控制实践

3.1 项目概况

某办公综合楼项目占地面积约45230 平方米，总建筑面积约34320 平方米，项目构成涵盖主楼、会议中心、广场、道路管网及景观绿化等多个单位工程，整体投资规模约11890 万元。

3.2 全过程控制实施过程

该项目在决策阶段借助 BIM 技术构建三维模型，对不同建设方案的技术经济指标进行量化对比分析，通过模型可视化模拟优化项目选址与建设规模，为投资决策提供数据支撑；设计阶段以投资估算为基准实施限额设计，将造价控制目标分解至各设计环节，同时运用价值工程对建筑结构方案进行功能成本分析，剔除冗余功能、优化技术参数，在保证设计质量的前提下实现造价管控；招投标阶段严格遵循清单规范精准编制工程量清单，采用有效投标报价与业主标底加权平均的复合标底评标法，科学确定中标单位，降低合同履约风险；施工阶段建立材料价格动态信息库，结合项目进度分批次采购，推行限额领料制度并实施余料回收管理，同时利用信息化平台集成进度与成本数据，实时监控偏差；竣工结算阶段组建专业审核团队，依据合同条款对工程量计算、综合单价组成进行全面复核，确保结算数据准确反映工程实际造价。

3.3 实施效果

该项目通过全过程造价控制各阶段 用节约约 1490 万元，占项目总投资的12.5%，显著体现出全过程控制方法在 多方案经济比选避免了选址与规模规划的投资冗余， 招投标阶段工程量清单精准编制与复合标底评标法降低 成本联动控制减少了现场资源浪费，竣工结算阶段专 ，各阶段管控措施的协同作用最终促成项目投资控制目标的超额完成 型建设项目中的科学性与有效性。

4 结语

综上所述，工程造价全过程控制通过决策、设计、招投标、施工及竣工结算各阶段控制方法的系统应用，可实现对项目全周期成本的动态管控。未来发展方向需聚焦数字化工具集成、全要素协同控制体系构建，以及复合型人才培养，以提升全过程造价控制的精准度与适应性，推动行业管理模式升级。

参考文献：

[1]杨艳丽, 吴亮. 建筑工程全过程造价管理与控制措施分析[J]. 中国集体经济, 2025, (18): 97-100.

[2]楚萍萍. 建筑工程管理全过程造价控制策略分析[J]. 砖瓦, 2025, (06): 131-133.

[3]胡楚涵. EPC 模式下工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J]. 环渤海经济瞭望, 2025, (05):48-151.

[4]高阳. 公路工程全过程造价管理与成本控制路径研究[J]. 交通科技与管理, 2025, 6 (10): 156-158.

[5]宫燕. 全过程视角下住宅建筑工程造价控制的方法研究[J]. 居舍, 2025, (14): 145-148.