乡村振兴中农村电商的区域效应分析

2015 年，中央一号文件首次提出“农村电子商务”，在国家富农惠农政策扶持下，农村电商快速发展。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，我国“三农”工作的重心转向全面推进乡村振兴。在实施乡村振兴战略背景下，农村电商拥有广阔的市场前景，逐步成为新的经济增长点，对乡村产业振兴的推动作用不可估量。

平乡县被誉为“中国童车之都”，位于邢台市中东部，地处环渤海经济圈腹地、中原经济圈北部及冀中南经济区中部。该县依托自行车童车玩具产业集群，大力发展电商产业，拥有 4 个“淘宝镇”、31 个“淘宝村”，高于全国平均每个县1.48 个“淘宝镇”、4.76 个“淘宝村”的水平。直接电商从业人员2 万余人，带动设计、物流、仓储等关联就业超10 万人，累计培育680 多个农村专业电商示范户，带动近4.2 万多名贫困群众增收脱贫。先后获得“阿里巴巴集团电商脱贫调研基地”“全国电商示范百佳县”“省级电子商务示范基地”“亚洲电商产业带示范基地”等荣誉称号。自行车童车产品份额占国内市场 50%、国际市场 40%，网络零售额达 63.8亿元，占邢台市10.66%。

从2012 年起历经多年发展，平乡县电商与产业集群深度融合，助推平乡从“淘宝村集群”发展为“数字乡村百强县”。通过对平乡县农村电商的发展历程进行分析，探讨电商发展对区域经济、社会文化和空间结构的深层影响，为数字经济赋能乡村振兴提供可借鉴的经验。

一、平乡县农村电商发展历程

1、起步阶段（2012-2013 年）：2012 年，平乡县被确定为国家重点扶贫开发县，开始探索创新扶贫模式。2013 年，电商在全国掀起热潮，平乡县委、县政府意识到电商机遇，决定让将电商作为扶贫突破口，以电商促扶贫。随后成立了电商发展领导小组、电商服务中心及电商办公室，还成立电商协会，并出台《关于加快平乡县电子商务产业发展的实施意见》、《电商进农村工作实施方案》等政策文件，为电商发展提供组织和政策保障。

2、快速发展阶段（2014-2017 年）：2014 年，平乡县成立电子商务产业领导小组，编制县域电子商务产业规划，县财政每年列支 300 万元作为电子商务发展定向扶持资金。2015 年，平乡跻身全国第二批电子商务进农村综合示范县，获得 2000 万元中央财政资金支持，建立起县乡村三级网店运营体系、物流配送体系和人才培训体系。在此期间，平乡连续举办“中国·平乡国际自行车童车玩具博览会”，开通 “中国童车城”县域特色产业电子商务公共服务平台。到 2017 年，平乡的网店数量已达到近万家，产品涵盖童车整车及零配件，其中活跃网店近 3000 个，电商交易额达到30 亿元，还拥有16 个“中国淘宝村” 和 3 个“中国淘宝镇”，数量居河北省第一。2017 年获评“中国电商示范百佳县”，童车网络零售占邢台市份额超80%。通过“手工业+电商”扶贫模式，培育出多个“淘宝村”，形成电商片区，实现了贫困村全覆盖。全县培育起 680 多个农村专业示范户，带动近 7000 名贫困群众增收脱贫，脱贫攻坚效果显著。

3、巩固提升阶段（2018-2021 年）：这一时期，平乡县继续巩固电商发展成果，依托电商大院，大力推行“手工业 +电商”模式，带动众多村民家门口就业。同时，平乡县以艾村为样板，示范带动其他乡镇、村发展电商产业，开启了 “依靠电商奔小康”模式。到2021 年，平乡县已建成 4 个 “淘宝镇”，28 个 “淘宝村”，年交易额达到 48.5 亿元，成为富民大产业。

4、转型创新阶段（2022 年至今）：随着抖音、快手等平台兴起，平乡电商积极转型，引导电商产业从开网店被动接单的传统销售模式向网红引流、直播带货的新型销售模式转变。平乡县打造了多个直播基地，在推动农产品销售和童车产业发展等方面发挥了重要作用，推动产业数字化转型。基地与抖音、快手、淘宝等平台开展深度合作，构建全链条服务体系，同时与大健云仓等合作打通亚马逊、TEMU 等跨境贸易通道，助力产品出口。2022 年，平乡县推出本地电商平台“平乡 e 购”，县政府给予运营补贴和奖励，助力平台发展。“平乡e 购”通过聚合本地零售资源、优化供应链与配送体系，已成为县域零售业增长的重要引擎，其政企协作模式和精准扩品策略有效支撑了平台可持续发展。2024 年1 月至11 月实现销售额4500 万元，占全县零售业企业总销售额的9%，推动全县零售额同比增长214%。

二、农村电商的区域效应

1、经济重构效应（1）产业升级

电商发展为平乡县的自行车童车生产企业注入了新的活力，有力推动了产业升级。以往，该县产品多集中于中低端领域，市场竞争激烈，利润微薄。随着电商平台的兴起，企业能够更直接地接触终端消费者，获取市场需求信息。这也促使企业加大研发投入，提升产品品质与设计水平，向高端化迈进。例如，众多童车企业通过引入智能科技元素，推出具备语音手势控制、自动跟随、避障导航等功能的智能童车。企业不再单纯依赖低价竞争，而是凭借产品创新与品质优势在市场中占据一席之地，产业结构得到优化，整体竞争力显著增强，产品附加值和溢价率得到提升。

（2）带动就业

农村电商产业集群的形成，为当地提供了大量直接与间接就业岗位。不仅包含网店运营、客服等直接岗位，还带动了上下游配套岗位的需求。原材料采购、零部件加工、物流配送、包装服务等环节吸纳了众多劳动力。据统计，在平乡县，1 个电商岗位能够带动 3.2 个配套岗位。从最初只有少数年轻人从事电商运营，到如今吸引了包括生产工人、快递员、美工设计、营销策划等不同技能层次的人员参与，电商产业集群已成为当地就业的重要承载平台，有效缓解了就业压力，促进了劳动力的充分利用与合理流动。

2、社会文化效应（1）人才回流

电商产业的蓬勃发展改变了平乡县人才外流局面，吸引了大量年轻人返乡创业，优化了当地人才结构。随着农村电商的崛起，年轻人凭借对 的主力军。这些年轻人带回了先进的理念、技术与管理经验，为农村 展市场，开展直播带货、社群营销等新兴营销模式，打破了传统销 与品牌建设，推动产业向数字化、智能化方向发展，带动了当地整体创业氛围的提升， 产业发展，产业发展吸引更多人才的良性循环。

（2）消费升级

农村电商的发展不仅改变了平乡县的生产与销售模式，也带动了当地消费不断升级。随着电商基础设施的不断完善，网络购物逐渐成为当地居民的重要消费方式。一方面，电商平台丰富的商品种类极大满足了农村居民多样化的消费需求；另一方面，网络购物的价格优势与便捷的购物体验，刺激了居民的消费欲望，平乡县农村网络零售额快速增长。这种消费增长不仅改善了居民生活质量，同时，消费升级也促使本地企业不断提升产品与服务质量，以适应市场需求变化，进一步推动了县域经济的快速发展。

3、空间重组效应

（1）物流网络体系完善

为支撑农村电商的快速发展，平乡县构建了完善的物流网络体系，建立了县乡村三级物流体系。在县级层面，建设了大型物流仓储中心，整合了多家知名快递公司，实现了货物的集中分拣与配送；在乡镇，设立物流中转站，负责货物的中转与分发；在村级，实现了村级服务站全覆盖。服务站不仅承担快递收发功能，还为村民提供电商咨询、代购代卖等服务。四通八达的物流网络，使平乡县的童车及相关产品能够在短时间内发往全国各地，极大缩短了商品的流通时间，降低了物流成本。物流网络的完善，打破了城乡之间的空间隔阂，促进了城乡要素的流动与融合，为农村电商的持续发展提供了坚实保障。

（2）土地使用效率提升

农村电商的发展还促使平乡县土地使用效率大幅提升， 闲置农房得到有效利用。许多农村地区存在大量闲置农房，造成土地资源浪费。 阿7 置农房改造为云仓储，用于存放货物。这种改造不仅盘活了闲置土 性收入。同时，一些电商企业租赁闲置土地建设仓储物流设施 模化 集约化利用。土地功能从传统的农业生产为主，逐渐向电商产业配套服 的优化布局，为农村经济多元化发展提供了空间支撑。

三、经验启示

1、政策引导：从“扶贫工具”到“产业集群引擎”

政府需扮演 “引导者” 角色，通过建立专项工作小组、出台系统性政策，为电商发展提供制度保障，避免盲目发展。同时，政策需持续接力升级，与产业发展阶段深度适配。平乡县在发展初期，将电商纳入扶贫体系，成立县委书记牵头的领导小组，提供免费培训与设备支持，激活零基础农户创业；在成熟期，转向品牌出海与跨境生态，设立专项基金补贴国际认证，推动童车出口覆盖 50 余国。

发展初期可复制“手工业+电商”的模式；产业基础较好的县域需强化政策对技术升级与品牌国际化的支持。

2、立足特色产业，推动电商与实体深度融合

平乡县依托自行车童车玩具产业，通过开展电商销售，一方面做大产业集群，另一方面将中低端产品向高端化升级，推动企业研发智能产品提升附加值，中高端市场占比不断扩大。

其他县域可借鉴此模式，以本地优势产业为基础，聚焦1—2 个核心产业，通过电商打通“生产—销售—服务”链条，提升产业附加值和市场竞争力。

3、完善基础设施与服务体系，夯实发展根基

平乡县创新性建成“县分拣中心—乡镇站点—村级网点”三级网络，县级设大型仓储中心，乡镇设中转站，村级服务站全覆盖，极大缩短商品流通时间，降低农村配送成本30%，破解“最后一公里”难题。同时与大健云仓等合作打通亚马逊、TEMU 等跨境贸易通道，优化供应链效率。

物流是农村电商的“血脉”，优先建设县级物流集散中心，同时构建下沉到村的物流网络，推动快递企业共同配送。

4、顺应技术变革，推动模式创新与数字化转型

一方面，从传统电商向直播电商转型。2022 年以来，依托 5G 技术和短视频平台，打造多个直播基地，推动 “网红引流、直播带货”模式，引导传统网店向直播带货转型，助力农产品和童车销售。县域电商需要紧跟技术趋势，如直播、大数据、跨境电商等，及时调整销售模式，适应消费者习惯变化，拓展流量入口。

另一方面，打造本地电商平台与品牌。推出本地平台 “平乡e 购”，通过聚合零售资源、优化供应链，形成县域零售业增长引擎。2024 年“平乡 e 购”销售额占全县零售业 9%，推动零售额同比增长 214%。举办“中国平乡国际自行车童车玩具博览会，打造“中国童车城”公共服务平台，提升品牌影响力。本地平台与区域品牌的打造，可增强产业话语权，避免过度依赖第三方平台，同时通过政企协作保障平台的可持续发展。

5、注重人才与消费双向驱动，激活内生动力

一方面，以产业生态吸引人才回流。电商产业带动人才回流，年轻人返乡创业并引入先进理念，形成“人才—产业—人才”的良性循环，同时 1 个电商岗位可以带动 3.2 个配套岗位（如物流、包装、设计等），就业结构从单一化向多元化升级。通过电商产业集群创造就业与创业机会，配套完善培训与扶持政策，吸引并留住人才。

另一方面，以消费升级反推产业迭代。农村电商推动本地消费升级，居民通过网络购物获取多样化商品，同时消费需求变化倒逼企业提升产品品质，形成“消费—生产—消费”的正向循环。电商不仅是销售渠道，更是连接生产与消费的桥梁，通过挖掘本地消费潜力、对接外部市场需求，推动产业迭代升级。

电商作为新形势下推动实体经济和地方发展的重要业态，有力助推经济社会高质量发展。各地可以平乡县为参考，结合自身要素禀赋等实际情况，因地制宜探索特色发展路径，以电商赋能实体经济转型升级，实现乡村振兴与区域经济的可持续增长。

参考文献：

[1] 向雪.乡村振兴战略下农村电商高质量发展路径[J].农业经济，2025（4）：141-144.

] 余花，李学卫.乡村全面振兴背景下农村电商高质量发展研究[J].农业经济，2025（3）：13

[3] 吕慧珍. 乡村振兴视域下涉农电商发展对农村居民致富成效的影响评估[J]. 商业经济研究，2021（19）：145-149.

课题来源：邢台市社会科学规划课题《邢台乡村电商时空演变特征及区域效应研究》

（批准文号：XTSKGH2024241）