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建筑工程管理中的安全问题及应对方法

作者

杜云丰

中国电子系统工程第四建设有限公司 安徽省合肥市 230011

0 引言

安全问题关系到一个企业的发展和企业员工、施工人员的生命财产安全。从目前来看,建筑行业的安全形势并不乐观。近年来,全国建筑行业较大以上安全事故发生次数较多,伤亡人数众多,不仅造成了较大的人员伤亡和经济损失,也给施工单位造成了不良的社会影响,相关责任人员受到民事、行政、刑事等处罚。本文对建筑施工安全生产管理的要求进行了梳理,并提出了具体的安全管理措施,供参考。

1 建筑工程安全管理的重要性

建筑工程安全管理是整个工程项目管理体系中的核心组成部分,具有极其重要的地位和意义。首先,安全管理直接关系到广大人民群众的生命财产安全。建筑施工现场环境复杂、作业条件艰苦、交叉作业频繁,存在诸多不确定性和潜在风险,一旦发生安全事故,往往造成人员伤亡,给受害者和家庭带来无法弥补的伤害,同时也给社会带来不稳定因素。因此,抓安全就是抓人的生命健康,必须时刻紧绷安全这根弦,将“以人为本、安全第一”的理念贯穿于施工管理的全过程。其次,有效的安全管理是确保工程质量的重要保障。许多工程质量问题,如结构隐患、材料缺陷等,往往与安全管理不到位有关。例如,违规操作可能导致混凝土浇筑不密实,安全检查疏漏可能让不合格材料流入工地。通过严格的安全管理,规范施工流程,落实质量责任,可以及时发现并纠正施工中的问题,从而保障工程实体质量,延长工程使用寿命,使其能够安全可靠地服务于社会,满足设计要求和用户需求。再次,安全管理对于保障施工进度和经济效益同样至关重要。安全事故的发生往往会造成工程停工、人员伤亡赔偿、设备损坏维修等一系列问题,导致工期延误,增加额外的成本投入,甚至可能使项目被迫中止,给企业带来巨大的经济损失。相反,良好的安全记录能够减少意外干扰,保证施工活动的连续性和稳定性,从而有助于按计划完成工程,控制项目成本,提高企业的经济效益。可以说,安全就是效益,安全管理是项目成功的关键要素之一。最后,随着社会对安全生产要求的不断提高和相关法律法规的日益完善,建筑工程安全管理水平也直接关系到建筑企业的市场信誉和核心竞争力。一个重视安全、管理规范、拥有良好安全业绩的企业,更容易获得业主、合作伙伴和社会公众的信任,在市场竞争中占据有利地位,形成良性循环。反之,安全事故频发则会严重损害企业形象,影响其市场准入和业务拓展,甚至可能面临法律制裁。

2 建筑施工生产安全常见事故类型

2.1 高处坠落事故

在建筑施工过程中,高处坠落事故属于最常见的事故类型之一,同时也是导致人员伤亡最为严重的事故类型之一。在建筑施工的各个阶段,工作人员经常需要在较高的位置完成各种任务,包括但不限于搭建脚手架、设置安装模板、进行外墙装饰以及钢结构的安装等。鉴于作业环境的复杂性和多变性,从高处进行作业本身就带有相当高的风险性。另外,部分施工单位在安全防护方面的投资不足或管理疏忽,导致安全网、防护栏杆、安全帽、安全带等防护设备没有按照规定进行设置或存在缺陷。另外,有些工人对安全的认识并不深入,他们抱有侥幸的心态,不遵循安全防护装备的使用规定,或者在操作上缺乏技巧、违反规定,例如攀爬脚手架或在没有固定结构的地方行走。由于这些因素的叠加作用,高处坠落事故的发生几率显著上升,这对施工人员的生命安全构成了严重的威胁。

2.2 物体打击事故

物体打击事故也是建筑施工中常见的安全事故之一,其发生频率高,且往往造成严重伤害。在施工过程中,由于作业环境复杂,交叉作业多,物体打击的风险无处不在。工人可能会因意外接触到从高处坠落或飞溅的石块、砖瓦、混凝土块、木板、钢筋等物体而受到伤害,尤其是在进行高处作业、拆除工程或物料垂直运输时,这种风险更为突出。此外,在设备安装、拆卸、维修过程中,飞出的工具、掉落的零部件、失灵的电动工具等也可能对人体造成严重伤害。施工现场物料堆放混乱、通道不畅、安全防护设施缺失或损坏、工人未佩戴安全帽等个人防护用品,以及违章作业、指挥不当等因素,都极易引发物体打击事故,对现场人员的安全构成直接威胁。

2.3 坍塌事故

坍塌事故是建筑工程中极具破坏性和危险性的安全事故类型,通常发生在施工现场的建筑物、构筑物、基坑、脚手架或模板支撑体系等结构上。这类事故的发生往往与多方面因素相关。首先,若在施工前对地基的处理措施不当,未能有效加固或未充分考虑地质条件,可能导致地基承载力不足,引发上部结构失稳坍塌。其次,结构设计本身存在缺陷,如计算错误、安全系数选取不当或结构形式不合理,也可能埋下坍塌隐患。再者,施工过程中,若施工人员违规操作,例如擅自修改设计、偷工减料、未按规范进行模板支撑或脚手架搭设、超载堆放物料、拆除顺序错误等,都会严重削弱结构的稳定性,最终导致坍塌事故的发生,造成重大的人员伤亡和财产损失。

3 建筑工程安全管理问题

3.1 法规执行与制度建设

虽然我国已经出台了众多关于建筑工程安全生产的法律、法规和标准,但在实际的执行中,仍然面临许多挑战和问题。有些施工单位出于追求经济利益的目的,忽略了法律法规的实施和制度的执行,这导致了施工现场的安全防护措施不完善,安全隐患层出不穷。另外,部分地方的监管机构在对法律法规的执行上缺乏足够的监督,没有能够及时识别并纠正不合规的行为,导致法律制度在实施时仅仅是走过场。同时,一些施工单位和从业人员对安全生产法规的了解不足,缺乏安全意识和责任感,这也是导致法规执行不力的一个重要因素。为了确保建筑工程的安全生产,我们必须加大法规的执行力度,进一步完善相关制度,并增强从业人员的安全意识。

3.2 人员素质与安全意识

建筑施工人员的素质和安全意识是影响建筑工程安全的重要因素。然而,在实际施工过程中,部分施工人员缺乏必要的安全知识和技能,对潜在的安全隐患认识不足,从而增加了事故发生的可能性。这些人员往往对安全操作规程不熟悉,对个人防护用品的使用不规范,甚至存在侥幸心理,忽视安全警示标志和防护设施。此外,一些施工管理人员对安全培训的重视程度不够,导致安全教育和培训流于形式,未能真正提高施工人员的安全意识和应急处理能力。因此,提升施工人员的整体素质和安全意识,加强安全教育和培训,是保障建筑工程安全的重要措施。

3.3 设备设施管理

设备设施是保障建筑工程安全的重要物质基础。然而,在实际施工过程中,部分施工单位对设备设施的管理和维护不到位,导致设备设施出现故障或失效,进而引发安全事故。具体表现为,一些单位在设备采购时未严格把关,选用不符合安全标准的设备;在使用过程中,未能按照规定进行定期的检查、保养和维修,设备老化、磨损严重;同时,对特种设备的管理也存在漏洞,未按规定进行检测和认证。这些问题不仅影响了施工效率,更严重的是埋下了安全隐患,一旦发生故障,极易导致人员伤亡和财产损失。因此,加强设备设施的全过程管理,确保其处于良好状态,是建筑工程安全的重要保障。

3.4 安全文化缺失

安全文化构成了企业文化的一个核心部分,它对于增强员工的安全意识和提高他们的防护能力起到了至关重要的作用。但是,在建筑施工领域,有些公司过分追求经济回报,而忽略了安全文化的培养,这导致了员工的安全觉悟和预防措施不足,增加了安全事故的风险。这类企业常常把安全问题看作是一种成本,而不是一种投资,他们缺乏一个系统化的安全文化建设计划,而且安全的宣传教育和培训活动往往只是走过场。在这样的工作环境中,员工普遍缺乏对安全的重视,对于安全规定和制度的执行不够严格,导致了习惯性的违规行为。在企业内部,由于缺少高效的安全激励和监管机制,尚未营造出一个每个人都高度重视安全和积极参与安全事务的健康环境。由于缺乏这样的安全文化,企业在安全管理方面呈现出一种被动的态势,这使得从根本上预防和降低安全事故的发生率变得困难。

4 建筑工程安全事故的防范措施

4.1 建立健全安全生产保障机制

为确保建筑工程的安全,我们必须确立并完善安全生产的保障措施。政府相关部门应当增强对建筑施工领域的管理和监督,出台更为严格的法律和标准,并提高对非法活动的处罚,以产生有力的震慑效果。与此同时,施工单位也需要强化其内部的管理机制,确立并完善安全生产的责任和管理体系,确保每一层的安全职责都得到明确的划分,并确保每一个职位和员工都能得到执行。各企业应当建立专业的安全管理部门,并配备经验丰富的安全管理团队,定时进行安全审查和潜在风险的排查,以确保所有的安全措施都能得到恰当的实施。除此之外,我们还需要构建一个安全生产的投资保障机制,以确保在安全设备、教育和培训等多个方面的资金投入都能到位。结合政府的监督和企业的自我约束,我们构建了一个全面且多层次的安全生产保障机制,旨在从根本上预防和降低安全事故的发生率。

4.2 提升人员素质与强化安全意识

提高建筑施工人员素质,增强安全意识,是防止建筑工程安全事故发生的关键环节。施工单位要加强施工人员培训与教育,增强其安全意识与技能水平。具体来讲,要建立一套完整的培训体系,其中包括对新入职职工进行安全培训,对特种作业人员进行专业培训和定期进行安全知识更新,保证每一个职工具备必备的安全知识及操作技能。另外,还应定期举办消防演练,高处坠落救援演练及其他安全演练,使施工人员熟悉和掌握必备的安全操作规程及应急处置方法,增强对突发事件的处置能力。同时企业要采取悬挂安全标语,设置安全宣传栏,举办安全知识竞赛活动等各种形式营造浓郁的安全文化氛围,让“安全第一”思想深入人心,从源头上降低人为因素引发安全事故。

4.3 完善施工现场监督管理制度

完善的施工现场监督管理制度是保障建筑工程安全的重要手段。政府部门应加强对施工现场的监督检查力度,通过常态化的巡查、突击检查以及专项督查等方式,确保施工单位严格执行安全生产法规和标准规范,对违法违规行为进行严肃查处,形成有效震慑。同时,施工单位也应加强内部监督和管理,建立健全施工现场的安全检查制度和隐患排查治理机制,明确检查频次、内容和责任人,确保覆盖所有关键环节和重点区域。要建立隐患登记、整改、验收的闭环管理流程,对排查出的安全隐患,要明确整改措施、责任人和完成时限,确保及时发现并彻底消除安全隐患,防止事故发生。此外,还可以引入第三方安全评估机构,提供独立客观的安全监督服务,进一步提升施工现场的安全管理水平。

4.4 创造良好的建筑施工现场环境

良好的建筑施工现场环境对于预防建筑工程安全事故具有重要意义。施工单位应注重施工现场的环境卫生和文明施工管理,保持施工现场的整洁和有序。具体而言,应合理规划现场布局,做到物料堆放整齐、道路畅通、排水系统完善,及时清理建筑垃圾和废弃物,减少扬尘和噪音污染。此外,还应加强对施工现场的通风和照明设施建设,特别是在密闭空间、地下工程或夜间施工时,确保空气流通顺畅,光线充足均匀,为施工人员提供一个更加舒适和安全的工作环境。同时,要设置清晰的安全警示标志,合理布置安全防护设施,如围栏、防护网等,有效隔离危险区域,防止人员误入。通过改善作业环境,可以降低环境因素对施工安全的不利影响,提升整体安全管理水平。

4.5 加强建筑起重机械设备管理

建筑起重机械设备是建筑施工中的重要工具之一,其安全性能直接关系到施工质量和安全。施工单位应加强对建筑起重机械设备的全生命周期管理,从采购环节就要严格把关,选用符合国家安全标准、具有合格证明的设备。在使用过程中,必须确保操作人员持证上岗,严格按照操作规程作业,严禁超载、超速或违章操作。同时,还应建立健全设备的定期检查和维护保养制度,制定详细的检查计划和维护保养流程,由专业技术人员定期对设备的结构、电气、液压系统、安全装置等进行全面检查和维护保养,确保其处于良好运行状态。要建立设备管理档案,详细记录设备的购置、安装、检验、使用、维修、保养和报废等全过程信息。通过这些措施,及时发现并排除潜在的安全隐患,有效防止因设备故障引发的安全事故。

4.6 强化监管部门监督检查

政府部门应加强对建筑施工行业的监督检查力度,确保各项安全生产措施得到有效执行。这不仅包括定期和不定期的现场检查,还要建立动态的监管机制,利用信息化手段提升监管效率。对于存在违法违规行为的施工单位,应及时进行查处,并根据情节严重程度依法予以处罚,包括罚款、停工整顿甚至降低资质等级等措施。同时,要加大信息公开力度,公开曝光其违法行为,以起到警示和教育作用,形成强大的社会监督压力。此外,监管部门还应加强对建筑施工安全新工艺、新技术、新装备的研发投入和推广应用,组织安全管理人员进行专业培训,不断更新知识结构,提高自身的专业素养和监管能力,从而更精准、有效地识别和防控安全风险,持续提升监管水平和效果,推动行业整体安全水平的提升。

4.7 运用现代科技手段

在科学技术日益发展的今天,现代科技手段已经在建筑工程安全管理领域中扮演着愈来愈重要的角色。施工单位可通过视频监控,传感器网络,无人机巡查等先进安全监控系统及预警系统来达到实时了解施工现场安全情况、全方位监控,发现和应对可能存在的隐患,如人不戴安全帽,危险区域闯人,设备工作不正常。另外,通过大数据、人工智能等技术手段能够深度挖掘、分析建筑施工中所产生的大量安全数据,确定事故规律及风险因素,对制定更科学,更合理,更前瞻的安全管理措施及应急预案,以促进安全管理智能化,精准化,有效防范安全事故提供强有力的支撑。

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