农业机械化与社会化服务发展现状及优化措施浅析
尹红春
湖北省咸宁市嘉鱼县农业农村局 湖北省 咸宁市 嘉鱼县 437200
引言:
由于农机购置补贴政策实施,我国农业机械化水平显著提升,农机装备总量持续增长,农机作业范围不断扩大,为农业增产增效提供了有力支撑,使农业社会化服务得到快速发展,覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业生产专业化服务组织涌现,为小农户与现代农业衔接搭建了桥梁。但是区域发展不平衡、服务体系不完善、农机与农艺融合不足等问题依然突出,制约了农业现代化的全面推进,深入分析农业机械化与农业社会化服务的发展现状,探索优化措施,对于实现农业可持续发展、助力乡村振兴具有重要的现实意义。
1.农业机械化与农业社会化服务发展存在的问题
1.1 农机作业服务组织规模小,区域协同能力不足
我国农业机械化与农业社会化服务发展仍面临诸多问题,其中大部分农机作业服务组织规模偏小、区域协同能力不足是制约其效能提升的关键瓶颈,多数服务组织仍以个人、家庭作坊式经营为主,缺乏规模化、集约化运作能力,导致农机资源配置效率低下,难以形成规模效应。服务主体普遍存在装备结构不合理现象,高端复合型农机装备保有量不足,难以满足现代农业精准化、智能化需求。组织化程度低,导致区域性作业协调机制缺失,信息不对称问题突出,作业半径受限,无法实现农业社会化服务的跨区域优化配置,区域性服务网络建设滞后,缺乏统一的调度平台,使得部分农机闲置与局部供给不足现象并存。服务标准体系不健全导致作业质量参差不齐,服务质量监管难度大,服务组织与农户的利益联结机制松散,契约化程度低,难以形成稳定的供需关系。
1.2 农机作业服务供需对接不畅,信息共享平台缺失
农业机械化与社会化服务发展面临的核心问题是农机作业服务供需对接不畅,信息共享平台缺失,导致资源配置效率低下,由于缺乏统一的农机作业服务信息管理系统,供需双方存在严重的信息不对称现象。农户难以实时获取农机服务主体的设备类型、作业能力、地理位置及服务价格等关键参数,而服务组织也无法精准掌握农户的作业需求、田块分布及农时要求等具体信息。这种结构性矛盾使得农机具跨区调度困难,空驶率高,作业半径受限,未能充分发挥高性能农机具的使用效率和规模效应,区域性农机服务市场呈现碎片化特征,传统熟人介绍或线下对接模式覆盖范围有限,难以形成高效的网络化协作体系。
1.3 农机作业服务标准不统一,服务质量参差不齐
农业机械化与社会化服务发展面临的一个突出问题是农业社会化服务标准不统一,服务质量参差不齐,由于缺乏统一的行业规范和技术标准,不同地区、不同服务主体在农机作业质量、服务流程、收费标准等方面存在较大差异,导致服务效能难以量化评估。部分服务组织在作业过程中未能严格执行农艺要求,如耕深合格率、播种均匀度、收获损失率等关键指标不达标,直接影响农业生产效率和作物产量。农机作业服务的合同条款、权责划分、纠纷处理机制等缺乏标准化模板,农户与服务组织之间的权益保障不足,容易引发服务质量争议[1]。技术上,部分服务主体因设备老化、操作人员技能不足或维护不到位,导致作业精度下降,如深松作业深度变异系数过大、植保作业雾化均匀度不足等问题频发,难以满足现代农业精准化、标准化的需求,从而影响农业社会化的有效实施。
2.农业机械化与农业社会化服务发展的措施
2.1 培育区域性农机服务联合体,推动规模化、集约化发展
培育区域性农机服务联合体是推动农业机械化与农业社会化服务发展的重要举措,借助整合区域内分散的农机资源,建立以合作社、家庭农场或龙头企业为核心的联合体,能够有效解决小农户机械化作业成本高、效率低的问题。联合体可依托统一调度平台,优化农机资源配置,实现耕、种、防、收全环节的农业社会化、规模化服务,降低单亩作业成本。农业社会化服务的区域性协作需要构建多层次的支持体系,利用金融机构的创新信贷产品,如针对联合体的设备融资租赁服务,缓解大型农机购置压力;利用农机操作维修培训、农业经营管理教育,提升服务主体的可持续运营能力;利用北斗导航、远程监测等技术提升区域性联合体农机作业精准度;加强信息化建设,开发覆盖作业需求发布、机具调度、质量监管的一体化服务平台,培育专业化服务人才队伍,提高农业社会化覆盖面。2.2 搭建智能化农机供需对接平台,实现精准匹配与信息共享
搭建智能化农机供需对接平台是推动农业机械化与农业社会化服务高效发展的重要举措,平台依托物联网、大数据及人工智能技术,能够整合分散的农机资源,实现供需双方的精准匹配。农户可利用平台实时发布作业需求,包括耕地、播种、收割等环节,而农机服务主体则能根据地理位置、作业类型和设备能力快速响应,减少中间环节的沟通成本。平台还可集成气象、土壤墒情等农业数据,为农机调度提供智能决策支持,例如在农忙季节优先匹配高需求区域,避免资源闲置或重复作业[2]。智能化农机供需对接平台的推广还需配套政策与社会化服务体系的协同支持,地方政府可利用补贴或税收优惠鼓励农机合作社、企业入驻平台,扩大服务供给覆盖面,尤其要注重偏远地区的资源均衡分配。加强对农户的数字技能培训,帮助其熟练使用平台功能,消除“数字鸿沟”对技术推广的制约,平台运营方应建立动态反馈机制,例如借助用户评价和作业数据分析,持续优化匹配算法与服务标准。
2.3 制定标准化服务流程与评价体系,强化质量监管与认证
制定标准化服务流程与评价体系是推动农业机械化与社会化服务高质量发展的关键举措,围绕农机作业、技术指导、设备维护等核心环节,建立覆盖全产业链的服务标准框架。构建多维度评价指标体系,将作业效率、资源利用率、农户满意度等纳入考核,利用第三方评估与农户反馈相结合的方式实现动态监测。借鉴制造业标准化经验,由农业部门牵头联合科研机构、行业协会制定地方性标准,逐步升级为国家标准或行业标准,并配套开发数字化管理平台实现流程可视化。强化质量监管与认证需要构建政府主导、市场参与的双重保障机制,完善农机服务市场准入制度,建立服务组织资质认证体系,对设备条件、人员技能、服务质量等开展定期审核,推行"白名单"动态管理制度。引入区块链等新技术构建质量追溯系统,对作业面积、油耗数据、作业效果等关键信息进行全程记录,实现从田间到管理端的全链条透明化,建立跨部门的联合执法机制,重点打击虚报作业面积、偷工减料等违规行为,设立全国统一的投诉举报平台。
结语:
农业机械化与社会化服务的发展是现代农业转型升级的关键环节,其优化与完善对于提高农业综合生产能力、促进农民增收具有重要意义,浅析当前发展现状,揭示了其中存在的短板与挑战,并提出了相应的优化方向。应进一步强化政策支持、推动技术创新、完善服务体系,以农业机械化与农业社会化服务的高质量发展助力乡村振兴战略的实施,为实现农业现代化奠定坚实基础。
参考文献:
[1]辛军,李佳慧. 精准农业背景下农业机械化发展趋势分析 [J]. 中国农机装备, 2025, (06): 129-131.
[2]农业强国建设迈出坚实步伐 我国农业机械化发展取得新成效 [J].农机科技推广, 2025, (02): 4-5.