不动产档案管理风险防控体系构建与实践路径探索
申静
湖南省衡阳市不动产登记中心
一、不动产档案管理风险防控体系构建
(一)风险识别机制
构建一套全面的风险识别指标体系,从实体档案、信息系统、管理流程以及人员因素等多个维度梳理风险点,采用问卷调查、专家访谈以及现场检查等多种方法,收集档案管理各个环节的风险信息,比如借助对档案库房展开实地检查,识别出环境安全方面的风险,针对档案管理系统进行漏洞扫描,发现信息安全方面存在的隐患,最终形成一份详细的风险清单。
(二)风险评估机制
运用将定性方法和定量方法相结合的风险评估方式,如风险矩阵法以及层次分析法等,针对识别出来的风险展开评估工作,依据风险发生的可能性以及影响程度,划分风险等级,明确高、中、低风险类别,对于高风险事项优先制定防控措施,以此为风险防控资源的合理分配给予依据。对于日常存在的隐患可以通过制定检查单的方式定期开展风险评估,形成风险评估报告,以此为基础降低风险事件发生的可能性。
(三)风险预警机制
依据风险评估得出的结果,以此构建风险预警指标阈值,借助信息化方式,针对档案管理中的关键指标实施实时监测,如库房的温湿度状况、系统登录出现异常情况、档案借阅超出规定时间等,一旦指标超过所设定的阈值,系统便会自动发出预警信号,并且经由短信、邮件等途径通知相关的责任人,可及时采取相应的应对举措。
(四)风险控制机制
依据不同类型以及等级的风险状况,制定与之相对应的控制举措,就实体档案安全风险来讲,需对库房环境加以改善,配备相应的防护设备,同时规范档案操作流程,在信息安全风险这一方面,需强化网络安全防护工作,运用数据加密技术,并且完善权限管理,针对管理流程风险,则借助优化流程、明确岗位职责以及加强监督考核的方式给予解决。定期针对风险控制措施的有效性展开评估以及调整。
二、不动产档案管理风险防控的实践路径
(一)完善制度建设
制定涉及档案整个生命周期的管理制度,清晰界定档案收集、整理、存储、借阅、鉴定以及销毁等各个环节的操作规范与安全要求,构建档案安全责任制度,详细划分各岗位人员的风险防控职责,并且强化制度执行的监督考核,将风险防控工作归入绩效考核体系,以保障制度可有效落实。
(二)强化技术防护
增加对信息技术的投入力度,以此提升档案管理在数字化以及智能化方面的水准,引入先进的档案管理系统,达成档案的数字化存储、智能检索以及权限管理等功能,采用区块链技术保障档案数据的真实性与不可篡改性,运用大数据分析技术,针对档案风险展开预测和预警工作,强化网络安全防护,部署防火墙、入侵检测系统等安全设备,定期开展数据备份以及安全演练活动。
(三)优化管理流程
全面梳理并且优化档案管理流程,去除不必要的环节,以此提高工作效率,构建档案信息化管理平台,实现档案业务的线上办理,如在线申请借阅、审批以及归还等,提升流程的透明度与可追溯性,强化部门间的协同合作,创建档案信息共享机制,保证档案数据及时更新且准确一致。
(四)加强人才培养
举办具有针对性的培训课程以提升档案管理人员的风险防控意识以及专业技能,培训涉及档案安全知识、信息技术应用、风险防控方法等内容,鼓励管理人员参与行业交流以及学术研讨,学习先进的风险防控经验,另外引进具有档案管理、信息技术与风险管理等多学科背景的复合型人才,以此充实风险防控队伍。
结论
综上所述,构建不动产档案管理风险防控体系并探索实践路径,是保障档案安全、提升管理水平的关键手段,识别、评估、预警和控制各类风险,完善制度建设、强化技术防护、优化管理流程、加强人才培养等实践路径,可有效降低档案管理风险,保证不动产档案安全、完整且能有效利用,未来工作中,应持续关注档案管理环境变化,不断优化风险防控体系,适应不动产管理工作新需求,进而为不动产行业健康发展提供坚实档案保障。
参考文献
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作者简介】申静,女,汉,湖南邵东人,大专学历,档案助理馆员,现工作于,从事不动产中心档案研究工作。