建筑工程造价结算审核工作中的问题及对策

1 当前建筑工程造价结算审核中存在的主要问题

当前建筑工程造价结算审核工作中存在几个突出的问题，这些问题直接影响着审核结果的准确性和公平性。首先，审核标准不统一是普遍存在的情况。不同地区、不同项目采用的审核方法和计算规则存在差异，有些项目使用地方定额标准，有些则采用企业自定标准，导致相似的工程内容可能得出不同的结算金额。这种标准的不一致也增加了跨区域项目结算的协调难度。

工程量计算误差问题经常发生。由于工程量计算过程复杂，涉及大量图纸解读和现场实测数据，审核人员如果专业能力不足或工作不细致，就容易出现计算错误。常见的问题包括重复计算同一项目、遗漏隐蔽工程内容、计量单位使用不当等。此外，部分施工单位为了获取更多利益，可能故意虚报工程量，这也给审核工作带来了额外挑战。

另一个重要问题是材料价格认定的争议。建筑材料价格受市场供求关系影响较大，特别是钢材、水泥等大宗材料价格波动频繁。在工期较长的项目中，材料采购时间与结算时间存在较大间隔，双方对于采用哪一时期的价格标准经常产生分歧。有些项目虽然约定了调价机制，但具体的调价公式和基准价格定义不明确，导致结算时争议不断。

结算资料不完整也是影响审核质量的重要因素。部分项目在施工过程中没有做好资料收集和管理工作，导致结算时缺少必要的证明文件。比如设计变更没有办理正式签证手续，隐蔽工程验收记录不全，材料进场检验报告缺失等。

审核流程不规范也是常见问题。有些项目为了赶工期，简化或跳过必要的审核环节；有些项目审核人员配备不足，导致工作量大而审核不够细致；还有些项目缺乏有效的复核机制，审核结果可能存在明显错误也未能及时发现。

2 建筑工程造价结算审核问题的对策研究

2.1 完善建筑工程造价结算审核的制度与规范

完善建筑工程造价结算审核的制度与规范是解决当前问题的首要任务。首先要建立统一的审核标准体系，明确工程量的计算规则、材料价格的认定方法以及变更签证的处理流程。建议由行业协会牵头，结合各地区实际情况，制定具有可操作性的实施细则，避免不同项目采用不同标准导致的结果差异。对于常见的争议问题，如材料调价、隐蔽工程计量等，应提供具体的处理指引，减少人为判断的主观性。

其次需要健全审核流程管理制度。审核工作应该分为准备、初审、复核、终审四个基本环节，每个环节都要有明确的责任人和工作要求。特别是要建立多级复核机制，确保关键数据的准确性。比如工程量计算要经过计算人自校、专业负责人审核、项目负责人确认三个步骤。同时要规范审核时限，既不能因赶工期而简化流程，也不能无限制拖延影响结算进度。

加强审核资料的规范化管理同样重要。要从项目开工就建立完整的资料收集制度，要求施工单位实时整理施工日志、变更签证、材料检测报告等文件。特别要重视隐蔽工程影像资料的留存，建议采用水印相机拍摄带有时间地点的现场照片。所有结算资料要分类归档，建立电子和纸质双重备份，确保资料的可追溯性。

建立动态的价格信息共享平台是解决材料价格争议的有效途径。平台应整合各地区主要建筑材料的历史价格数据和市场行情，提供权威的价格参考。对于价格波动大的材料，可以按季度发布地区指导价，作为结算定价的依据。同时要规范价格调整的适用条件和方法，避免结算时的随意性。

最后要完善监督问责机制。对审核过程中发现的弄虚作假行为要建立黑名单制度，情节严重的要追究法律责任。同时要保护合规企业的合法权益，建立申诉复核渠道。通过制度约束和正向激励相结合，营造公平透明的审核环境。

2.2 提升审核人员专业素质与技术手段

提升审核人员的专业素质是解决结算审核问题的关键环节。审核人员作为整个审核过程的核心执行者，其专业能力和职业素养直接影响审核结果的准确性和公正性。当前部分审核人员存在知识结构不完整、实操经验不足、责任意识不强等问题，这需要通过系统性培训加以改善。

针对专业知识不足的问题，应当建立分层次、分类别的培训体系。对于新入职人员，重点培训工程造价基础知识，包括工程量计算规则、定额使用方法和材料价格分析等基础内容；对于有经验的审核人员，则需要加强合同法律知识、施工工艺和变更索赔处理等进阶技能的培训。培训形式可以多样化，包括定期组织专家讲座、案例研讨会和现场观摩等。特别重要的是要加强典型案例教学，通过分析真实项目中的争议案例，帮助审核人员掌握解决复杂问题的思路和方法。

提高职业道德水平同样不可忽视。审核工作经常面临各种利益诱惑和外部压力，需要审核人员具备公正客观的职业操守。可以通过建立职业道德考评机制，将诚信记录与职称评定、岗位晋升挂钩。同时要完善举报制度，对违规行为进行严肃处理，形成有效的监督约束。

在技术手段应用方面，现代信息技术为提升审核效率提供了有力支持。推广使用造价软件可以显著减少手工计算错误，提高工作效率。常见的造价软件能够自动套用定额、计算工程量，并生成规范的审核报表。但要特别注意，软件只是辅助工具，审核人员仍需对关键数据进行人工复核，不能完全依赖软件结果。

建立项目数据库是实现经验共享的重要途径。可以将典型项目的结算资料、争议处理方案和审核要点整理入库，供后续项目参考借鉴。数据库应定期更新，反映最新的政策法规和市场变化。有条件的企业还可以开发知识管理系统，通过智能检索帮助审核人员快速获取所需信息。

加强现场核查技术手段的应用也很必要。传统的测量方式效率较低，可以适当引入便携式测量仪器，如激光测距仪、全站仪等设备，提高现场数据采集的准确性和效率。对于隐蔽工程，要重视过程影像资料的收集，必要时可以采用三维扫描技术进行复核。

建立审核质量评价体系有助于持续改进工作水平。可以设立包括审核时效、争议率、误差率等在内的评价指标，定期对审核人员和团队进行考核。考核结果应及时反馈，并作为改进培训和调整工作方法的重要依据。

团队协作是提升整体审核能力的重要方式。鼓励审核人员之间建立传帮带机制，经验丰富的审核人员可以指导新人快速成长。同时要促进不同专业背景人员的交流合作，例如造价工程师与施工技术人员的定期沟通，有助于全面理解工程实际情况。

结语

综上所述，本研究提出应建立动态化的价格信息数据库，强化全过程造价跟踪管理，完善多方协同审核机制等系统性对策。重点需要提升审核人员的专业能力，推行标准化审核流程，并加强施工过程中的资料归集管理。实践表明，通过优化审核方法、明确责任划分、应用信息化手段等措施，能够有效提升结算审核的效率和准确性，对控制工程成本、维护各方合法权益具有重要作用。

参考文献

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