农业技术推广对农民增收的影响分析
隋向阳
栖霞市农业技术推广中心 山东 栖霞 265300
当前我国农业生产面临资源约束趋紧、生产成本攀升、市场竞争加剧等多重挑战,传统粗放型生产模式已难以支撑农民持续增收需求。农业技术推广通过引入新品种、新装备及智能化管理方法,成为突破资源瓶颈、重构产业竞争力的核心路径。然而,推广过程中存在的技术适配性不足、服务覆盖不均衡等问题,仍制约着技术红利向农民收入的充分转化。
一、农业技术推广对农民增收的影响分析
(一)生产技术革新提升单位产出效益
农业技术推广过程中引入的高产抗逆作物品种配合标准化栽培技术方案,能够显著改善传统耕作模式下存在的种子退化、栽培管理粗放等问题,通过科学选种与规范种植流程的结合,在保障基本生产条件不变的前提下实现土地单位面积产量的有效提升,同时精准灌溉系统的应用使得水资源利用效率得到明显优化,避免因大水漫灌造成的资源浪费与土壤板结现象,科学施肥方案则依据作物生长周期与土壤养分检测数据制定差异化施肥策略,既满足作物生长关键期的营养需求又防止过量施肥导致的成本增加与环境负担,这种系统化的技术集成应用不仅直接扩大了农产品产出规模,更重要的是通过优化各类生产要素的投入比例与使用效率,显著降低单位产品的边际生产成本,使得农民在农产品市场价格相对稳定的情况下能够获得更高的生产净利润,从而为增收创造基础条件[1]。
(二)品质升级增强农产品溢价能力
现代农业技术推广体系重点关注的绿色防控技术通过引入天敌昆虫、微生物制剂等生物防治手段,逐步替代传统化学农药在病虫害防治过程中的主导地位,大幅降低农产品农药残留风险,采后保鲜工艺的改进则依托预冷处理、气调包装等技术创新延长农产品货架期与商品价值周期,标准化生产规程的实施要求从播种育苗到收获加工的每个环节建立可量化操作标准,确保农产品外观整齐度、口感风味及安全指标的稳定性,这些技术措施的综合运用使得农产品品质得到全方位提升,满足消费市场对健康安全食品日益增长的需求,帮助农民生产的农产品进入高端商超、电商平台等优质销售渠道,获取高于普通市场价格的品牌溢价,同时品质提升为农产品区域公用品牌建设提供技术支撑,使农民能够摆脱低质低价竞争困境,在市场竞争中形成差异化优势,有效拓展利润空间。
(三)机械化普及降低劳动强度与成本
针对不同地形条件与作物类型开发的适用型农机装备推广,正在深刻改变传统农业依赖人工作业的生产方式,平原地区推广的水稻高速插秧机、联合收割机等大型设备实现全程机械化作业,丘陵山区适配的微型收割机、单轨运输机等小型机械解决复杂地形下的机械化难题,这种机械替代人力的转变首先大幅降低插秧、收割、运输等重体力劳动环节的人工需求强度,缓解因农村劳动力老龄化与短缺造成的生产约束,其次农机作业效率的提升使得单个劳动力管理面积成倍扩大,为发展适度规模经营创造基础条件,更为重要的是机械化作业通过精准播种、定量施肥等功能减少种子化肥等生产资料浪费,同时将亩均人工成本压缩至传统模式的二分之一甚至更低,显著降低农业生产总成本,释放出的劳动力可转向农产品加工、乡村旅游等二三产业获取额外收入,形成农业生产降本与兼业增收的双重效应。
二、新农业发展背景下农业技术推广面临的困境
(一)推广体系结构性矛盾突出
基层农业技术推广机构存在职能分散与资源整合不足的问题,不同层级的技术推广部门职责边界不清晰导致服务链条衔接不畅,县级推广机构承担区域性技术统筹任务却缺乏配套的机动车辆与便携式检测设备等基础保障,而乡镇服务站虽贴近生产一线却普遍面临专业人才短缺问题无法形成有效支撑,这种城乡二元分割的服务架构难以满足现代农业对精准化技术落地的需求,部分偏远山区受交通条件限制使得推广人员实地指导频次难以保障,区域发展不均衡进一步加剧技术扩散的梯度差,经济欠发达地区农民接受新技术的能力因基础设施薄弱被持续制约。
(二)技术供给与农民需求错位
现有农业科技成果转化过程中过度关注高产目标而忽略资源禀赋适配性,以大型平原农区为标准研发的机械化采收设备无法适应丘陵坡地的耕作条件,科研机构推广的智能监测系统因操作界面复杂超出中老年农民接受能力导致应用率低迷,技术评估机制偏重于实验室数据指标而忽视小农户经营场景的可行性验证,例如水肥一体化设备的高额安装成本远超普通蔬菜种植户的心理预期,推广内容与实际产业结构的脱节现象在特色经济作物产区尤为明显,缺乏针对不同经营主体差异化需求的分层技术解决方案,最终造成大量先进技术停留在示范田阶段难以真正转化为生产力。
(三)推广队伍专业能力滞后
农业技术推广人员知识结构更新滞后于现代农业发展速度,县级推广机构中具有大学本科以上学历的专业人员比例不足,涉及农业物联网、生物工程等新兴领域的技术指导能力存在显著短板,现有培训体系仍以传统作物栽培技术为主要内容缺乏对智慧农业装备的操作培训,职称晋升通道不畅导致年轻技术员长期滞留事务性岗位脱离专业前沿,五年以上未参与系统性继续教育的推广人员占比超过四成,尚未建立新老交替的人才梯队培养机制使得技术断层现象凸显,当农户咨询病虫害智能识别系统故障或有机种植认证标准时往往难以获得权威解答。
(四)长效运行保障机制缺位
农业技术推广经费保障尚未形成稳定的财政投入增长机制,中西部地区县级推广站年度工作经费普遍低于十万元且缺乏专用项目管理账户,专项资金被挪用于补充行政开支的现象导致田间试验物资采购计划频繁中断,绩效评价体系侧重推广活动数量而忽略技术应用转化率的核心指标,推广人员下乡补贴标准多年未调整严重挫伤工作积极性,实验示范基地因设备更新迟滞五年以上逐渐丧失技术展示功能,社会化服务组织参与技术推广缺乏税费减免政策支持制约市场力量补充,最终形成“有钱养兵、无钱打仗”的被动局面。
三、新农业发展背景下农业技术推广的优
(一)构建需求导向型技术供给机制
改变传统技术推广中“科研单位主导、自上而下灌输”的单向模式,建立以农民实际需求为核心的反向传导机制,县级农业部门应组织驻村技术员定期走访新型经营主体与小农户,系统收集不同作物品类、生产规模、地形条件下的技术瓶颈问题,形成动态更新的区域农业技术需求清单,联合农业科研院所针对清单中的共性难题开展定向研发,重点开发适宜小规模经营的低成本轻简技术,如操作门槛低的手持式作物营养诊断仪、可拆装迁移的模块化智能温室等,确保技术成果与基层生产条件相匹配,同时建立新技术本地化适应性评价体系,要求所有推广技术必须经过本地化改良并在典型农户地块完成不少于两个完整生产周期的测试验证,记录技术应用过程中的设备故障率、操作复杂度及实际增产效果等关键指标,形成客观评估报告作为推广决策依据。
(二)创新“云平台+田间学校”融合服务
整合现有农业信息服务资源构建省级统筹的农业技术推广云平台,集成在线培训课程库、病虫害 AI 识别系统、远程专家咨询等数字化服务功能,实现农技知识的多媒体化呈现与即时获取,同时在行政村层面依托合作社、家庭农场等实体场所设立田间学校作为线下服务支点,配备基础教学设备与技术示范田,每月根据农事节气组织现场实操培训,由经过认证的科技示范户现身说法展示技术操作要点,县级农技专家通过云平台移动端实时接入解答技术难题,形成“线上知识传播—线下操作示范—即时问题解决”的服务闭环,这种融合模式突破传统农技推广受制于时间空间限制的弊端,使分散居住的农民能够随时随地获取精准技术指导,尤其解决偏远地区技术服务覆盖不足问题,大幅提升技术推广的渗透率与有效性[2]。
(三)完善技术推广激励保障体系
建立农技人员绩效评价与职称晋升直接挂钩的激励机制,对成功将三项以上适用技术转化为实际生产力并产生显著增收效果的推广人员,在职称评聘中给予优先晋升资格与岗位聘任加分,设立农业技术推广专项奖励资金,对采纳新技术后实现增收超过百分之二十的示范农户,给予次年农机购置补贴优先申领权或配套补贴额度上浮奖励,同时探索建立农业技术应用责任保险制度,由财政补贴保费设立技术推广风险保障基金,当因技术指导失误或不可控因素导致农户经济损失时启动保险赔付程序,降低技术推广人员的履职风险与纠纷处理成本,解决农技人员“不敢推、不愿推”的后顾之忧,此外将技术推广成效纳入乡镇政府乡村振兴考核指标体系,形成行政推动与内生动力相结合的长效保障机制。
(四)建立多梯度技术适配与装备支撑体系
针对不同区域资源禀赋与经营主体差异,构建多层次农业技术适配转化机制,重点推动丘陵山区适用型农机装备研发与应用,农业机械研究机构需优先开发爬坡性能不低于 25 度、整机重量控制在 300 公斤以内的小型电动耕作机组,同时优化农机动力模块与作业部件的模块化组合设计实现一机多用的功能拓展,在农机推广环节实施差异化补贴政策,对丘陵地区急需的微型采收机械给予百分之三十五购置补贴基础上叠加作业燃油补助百分之二十,强化区域性农机社会化服务组织建设。以乡镇为单元设立农机调度中心配置适应小地块作业的微型设备租赁库,通过手机应用程序实现农户订单式预约与跨村作业机械的动态调度,针对经济作物集中产区建立特色作物生产装备定制化开发通道,由县级农业农村部门征集采茶、药材收获等特定环节机械需求,联合高校设立定向研发专项开发符合小规模作业场景的专业设备,同步完善农村金融支持工具创新,鼓励地方商业银行开设设施农业装备融资租赁业务,允许合作社以未来农产品订单作为抵押获取全产业链机械化改造的低息贷款,建立县级农机维修服务网络站点覆盖所有涉农乡镇,配备专用检修车辆保障田间突发故障两小时内响应机制,形成从需求识别到装备定制、资金支持、维修保障的全链条支撑体系,切实解决农业生产条件复杂区域机械应用难问题,为农民提供与经济规模相匹配的技术装备解决方案。
总结
综上所述,农业技术推广通过革新生产方式、提升产品价值、优化成本结构及强化风险防控等多维路径,已成为撬动农民增收的核心杠杆,当前推广体系正处于从政府主导向多元协同转型的关键阶段,未来需着力提升技术供给与农民需求的匹配精度,将节水减肥、绿色防控等环境友好型技术作为推广重点,推动农业增收与生态保护的协同发展,此外需强化小农户与现代技术的衔接机制,通过轻简化技术开发与服务模式创新降低技术应用门槛,确保小规模经营者同等享受技术进步红利,最终构建经济可持续、生态可承载、社会包容性强的农民增收长效机制。
参考文献
[1]杨瑞芳. 农业技术推广对农民增收的作用分析 [J]. 农业开发与装备,2024, (12): 97-99.
[2]吴应玲. 农业技术推广对农民增收的作用 [J]. 江西农业, 2018, (12):133-134.