新时代党建融合人才培训和干部培养模式探索

摘要：新时代背景下，党建与人才培训、干部培养的深度融合成为推动国家治理现代化的重要抓手。本文立足党建引领的核心作用，从理论构建、实践路径和制度保障三方面展开研究，提出以政治引领为根本、以机制创新为动力、以实践赋能为支撑的融合模式。通过分层分类培养体系、多元协同平台搭建和长效保障机制完善，实现人才培养与党建工作同频共振，为高质量发展提供坚实人才支撑。

关键词：党建融合；人才培训；干部培养；机制创新

一、新时代党建融合的理论逻辑与机制创新

（一）以政治引领为核心的价值塑造机制

新时代党建融合人才培养需将政治属性贯穿于教育全过程。通过构建“理论教育+实践淬炼”双轨模式，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心课程，在专业培训中嵌入“第一议题”学习制度。例如，山西长治屯留区打造“三堂一课”体系，将抗大一分校旧址等红色资源转化为现场教学点，使干部在沉浸式体验中强化政治认同。高校领域则推行了“课程思政”改革，建立“党建导师”制度，确保人才培养与党的理论创新同步。[1]

（二）以多元协同为动力的资源整合机制

构建“党委统筹—主体联动—资源共享”协同网络。国有企业探索“1+2+3+N”培养模式，由党组织牵头整合高校智库、行业资源，形成“党性锤炼基地+技能实训中心”双平台。地方政府通过党建联席会议制度，推动人社、教育、科技部门联合建立“人才服务综合体”，实现政策链、培养链、产业链三链融合。如山东高速集团创建人才发展院，将党建要求融入项目管理、技术攻关等25个实训模块，年均培养复合型干部超2000人次。

（三）以动态评估为导向的质量优化机制

建立“三阶四维”评估体系，在培养前实施政治审查、需求诊断；同时，过程中通过党性分析、实践考核；结束后开展了跟踪问效。比如浙江某高校实行“红黄绿”三色预警机制，对偏离政治方向的课程即时叫停，对考核不合格者启动“回炉重造”程序。同时推行了“双向评价”制度，既评估学员的政治素养提升度，又考核教学单位的党建融合成效，结果纳入党组织年度评优指标。

二、党建融合干部培养的实践路径探索

（一）分层分类构建精准化培养体系

新时代干部培养需以“精准滴灌”取代“大水漫灌”，通过分层分类设计实现靶向施策。针对新任干部，构建“政治体检+业务筑基”育苗工程，将党章党规学习与岗位技能实训相结合，如在入职培训中嵌入“政治忠诚度评估”模块，通过情景模拟检验干部在利益诱惑、突发事件中的政治定力。对青年骨干实施“红色头雁”强基计划，依托“青年马克思主义者培养工程”，组织跨部门课题调研，引导其在乡村振兴、基层治理等实践中深化理论认知。科级干部需重点开展“战略解码”领航培训，围绕“双碳”目标、数字经济等国家战略开设专题研讨班，通过“政策沙盘推演”提升系统谋划能力。[2]

（二）创新“党建+”多元化培养载体

以“党建+”思维破解传统培养载体单一化难题，构建多维立体的培养生态。在智慧平台建设上，开发“党建云课堂”系统，整合“微党课”视频库、在线党性自测等功能，支持干部利用碎片化时间开展“沉浸式学习”，并设置“学习积分排行榜”激发内生动力。在实践载体方面，可推行“揭榜挂帅”行动，围绕科技创新、生态保护等难点任务发布“党建攻坚榜”，鼓励干部跨领域组建党员突击队，在破解“卡脖子”问题中提升复合能力。联建平台建设注重打通体制壁垒，推动机关党支部与产业链龙头企业、行业协会结对共建，通过联合开展“主题党日+产业调研”活动，促进政策制定与市场需求的精准对接。文化浸润载体则创新表达形式，如将党史故事改编成沉浸式话剧、开发“重走长征路”VR体验项目，让党性教育从“说教式灌输”转向“体验式共鸣”。

（三）强化实践导向的能力转化机制

坚持“刀在石上磨，人在事上练”的培养理念，构建实践育人的完整闭环。推行“三到三看”历练机制：选派干部到乡村振兴一线担任“驻村第一书记”，看其能否在土地流转、产业培育中展现担当；同时，安排至改革试点区域参与“制度创新专班”，看其能否在突破体制机制障碍中彰显魄力；抽调至应急管理部门参与防汛抗旱、安全生产整治，看其能否在风险处置中保持政治清醒。国有企业可探索“党建攻关项目”制度，规定拟提拔干部须牵头完成一项党建与业务融合课题，如在新能源项目中同步实施“党员责任区”创建，推动组织优势转化为发展动能。

三、党建融合模式的保障机制构建

（一）强化组织保障与责任落实

构建党建融合长效机制需以责任清单为抓手，形成上下联动的责任链条。党委主体责任清单聚焦“书记领办项目”，将党建与业务融合指标纳入年度述职评议，通过定期督查、专项汇报等方式推动任务落实。组织部门实施清单需结合行业特点分类施策，例如在国有企业中强化党建引领技术攻关指标。基层支部任务清单可推行“月调度、季评估”机制，通过“红黄绿”三色预警动态跟踪进度，对推进滞后的支部实施结对帮扶，确保责任传导到底。比如一些省份将党建融合成效纳入巡视重点，建立“一把手”约谈制度，对落实不力单位开展定向督导，形成了压力倒逼机制。

（二）优化资源投入与政策支持

财政部门可通过设立专项基金支持红色教育基地建设，重点向革命老区、边疆地区倾斜资源，完善“理论教学+实践体验”一体化平台。人社部门需打通职业发展通道，例如将党建培训学分与职称评审绑定，专业技术人才晋升前需完成规定学时的党性教育课程，实现政治素养与专业能力双提升。同时，鼓励企业通过共建实训基地、冠名党建研究项目等方式参与人才培养，对表现突出的企业在项目审批、政策扶持等方面给予优先支持，激发社会力量协同效应。

（三）完善制度规范与长效管理

建议制定《党建融合人才培养实施指南》，明确课程开发、师资准入、效果评估等全流程标准，建立“双线审查”机制：课程内容需通过跨部门联合审核，防止理论脱离实际；教学环节引入督导员随机抽查与学员匿名评价，形成质量监控闭环。探索“全周期成长档案”管理模式，对结业干部实施五年跟踪考察，结合岗位履职表现、群众口碑等维度绘制“政治能力曲线”，为后续培养计划提供数据支撑。[3]有的地区可试点“学分银行”制度，将干部在不同阶段的党建学习成果转化为个人发展积分，作为跨部门交流、重点岗位选拔的重要依据。

结语

新时代党建融合人才培训和干部培养模式，既是坚持党管人才原则的必然要求，也是应对复杂挑战的战略选择。通过理论创新、实践突破和制度保障的协同推进，能够实现政治素养与专业能力的双提升，为推进中国式现代化注入持久动力。

参考文献

黄媛. 培养新时代市政设计企业高素质青年人才——加强企业党建与政工工作的视角[J]. 时代人物，2021（1）：198-199.

胡平. 新时代高校干部教育培训政治能力提升路径研究[J]. 智库时代，2023（19）：70-72.

柳宁. 基层党校入党积极分子培训模式探索[J]. 时代报告，2024（19）：59-61.