建设项目全过程工程造价管理研究

摘要：本文聚焦建设项目全过程工程造价管理，深入剖析各阶段管理要点。在项目决策、设计、招投标、施工及竣工结算阶段，分别阐述投资估算、设计方案优化、工程量清单计价等关键环节。指出当前存在各阶段造价管理衔接不畅、方法技术落后、人员专业素质参差不齐等问题，并提出建立协同机制、创新方法技术、加强人员队伍建设等应对策略，旨在提升全过程造价管理水平，实现项目成本有效控制与投资效益最大化。

关键词：建设项目；全过程工程造价管理；造价管理要点；应对策略

引言：在建设项目中，工程造价管理贯穿始终，对项目的经济效益和顺利实施起着决定性作用。随着建设行业的快速发展，项目规模和复杂性不断增加，传统造价管理模式逐渐暴露出诸多问题。深入研究全过程工程造价管理，明确各阶段管理要点，解决现存问题，对提升建设项目投资效益、优化资源配置具有重要现实意义。

一、建设项目各阶段工程造价管理要点

1.1 项目决策阶段

项目决策是造价管理的源头。在此阶段，投资估算的编制至关重要。需全面收集项目相关资料，包括项目规划、市场调研数据、类似项目造价信息等，运用生产能力指数法、系数估算法等科学方法进行估算。同时，深入开展项目可行性研究，从技术、经济、环境等多方面进行分析。经济评价指标如净现值（NPV）和内部收益率（IRR）是决策的关键依据，NPV大于 0、IRR 高于基准收益率，表明项目在经济上可行，能为造价管理奠定良好开端。

1.2 设计阶段

设计阶段对工程造价影响深远。通过多方案技术经济比选，权衡不同设计方案的成本与功能。例如，在建筑结构选型上，对比框架结构和剪力墙结构的造价差异及适用场景。积极推行限额设计，按照投资估算确定设计限额，设计人员在限额内优化设计，严格控制设计变更，避免因设计不合理导致造价大幅增加。设计概算编制要准确反映项目投资规模，依据设计图纸、计价定额等进行编制，并严格审核，确保其准确性。

1.3 招投标阶段

招标文件编制中，造价相关条款需清晰明确。工程量清单计价要遵循规范，准确计算工程量，描述项目特征，避免歧义。投标单位应制定合理报价策略，分析自身成本、市场竞争情况等，既要保证利润空间，又要具备竞争力。评标过程中，对造价评审要综合考量投标报价的合理性、完整性，以及与招标文件的响应程度，选择性价比高的投标方案。

1.4 施工阶段

工程计量是造价管理的基础工作，依据施工合同、工程量计算规则等，准确计量已完工程数量。价款支付要严格按照合同约定的支付方式和时间节点进行，确保资金合理使用。工程变更不可避免，要建立严格的变更审批程序，分析变更对造价的影响，及时调整造价控制目标。索赔管理也不容忽视，施工单位和建设单位要及时处理索赔事件，收集证据，合理确定索赔金额，减少造价纠纷。

1.5 竣工结算阶段

竣工结算编制要依据施工合同、竣工图纸、变更签证等资料，如实反映项目实际造价。审核过程中，重点审查工程量计算是否准确、计价是否合规、费用计取是否合理。开展工程造价后评价，对比实际造价与投资估算、设计概算，分析偏差原因，总结经验教训，为后续项目造价管理提供参考，不断提升造价管理水平。

二、建设项目全过程工程造价管理存在的问题

2.1 各阶段造价管理衔接不畅

在项目推进过程中，决策阶段的投资估算与设计阶段的设计概算之间缺乏有效衔接。设计人员可能未充分参考投资估算，导致设计方案超出投资限额 ，又需重新调整设计，造成资源浪费和工期延误。施工阶段的工程计量和价款支付若与招投标阶段的合同约定不一致，容易引发纠纷，影响工程进度。

2.2 造价管理方法与技术落后

目前，部分建设项目仍依赖传统的手工计算和经验估算方法进行造价管理。面对复杂的工程项目，这些方法效率低下且准确性不足，难以满足精细化管理需求。在信息化时代，BIM、大数据等先进技术在造价管理中的应用不够广泛。例如，未能利用BIM技术进行工程量的精准计算和碰撞检查，无法提前发现设计与施工中的问题，增加了工程变更和成本超支的风险。

2.3 人员专业素质参差不齐

造价管理人员的专业素养直接影响管理成效。一些造价人员对最新的计价规范、政策法规掌握不及时，在编制投资估算、设计概算和竣工结算时出现偏差。部分人员缺乏跨专业知识，在面对复杂项目时，难以综合考虑技术、经济、管理等多方面因素。部分造价人员职业道德缺失，在工作中可能出现数据造假、收受回扣等行为，严重影响工程造价管理的公正性和科学性。

三、建设项目全过程工程造价管理应对策略

3.1 建立全过程造价管理协同机制

构建涵盖项目决策、设计、招投标、施工及竣工结算各阶段的协同工作模式。在项目启动初期，组建由建设单位、设计单位、施工单位、造价咨询单位等多方参与的造价管理团队。各方明确职责，加强沟通交流，确保信息实时共享。在决策阶段，造价咨询单位协助建设单位编制投资估算，设计单位参与讨论，充分了解项目需求和投资限额，为后续设计提供依据。设计阶段，设计单位及时向造价咨询单位提供设计方案，造价咨询单位根据方案进行造价测算，反馈意见给设计单位，以便优化设计，使设计概算控制在投资估算范围内。施工阶段，施工单位与建设单位、造价咨询单位密切配合，严格按照合同约定进行工程计量和价款支付，遇到工程变更及时沟通，共同评估对造价的影响并调整造价控制目标。

3.2 创新造价管理方法与技术

积极引入先进的造价管理方法和技术。大力推广BIM技术在造价管理中的应用，利用BIM模型进行工程量的自动计算和统计分析，提高计算准确性和效率。通过BIM模型的碰撞检查功能，提前发现设计与施工中的问题，减少工程变更和返工，降低成本。运用大数据分析技术，收集和分析大量的工程造价数据，建立造价指标数据库。在项目决策阶段，参考数据库中的类似项目数据，进行投资估算的快速编制和准确性校验。在施工阶段，利用大数据分析施工过程中的成本数据，实时监控成本变化，及时发现成本偏差并采取措施进行纠正。

3.3 加强造价管理人员队伍建设

加强对造价管理人员的专业培训，定期组织培训课程，邀请行业专家解读最新的计价规范、政策法规，传授先进的造价管理理念和方法。鼓励造价人员参加各类职业资格考试和继续教育，提升专业水平。开展跨专业培训，培养造价人员的工程技术、项目管理等方面的知识，使其能够在复杂项目中综合考虑多方面因素，进行科学的造价管理。加强职业道德教育，建立健全职业道德规范和监督机制，对数据造假、收受回扣等违规行为进行严肃处理，营造风清气正的工作环境，提高造价管理人员的职业道德水平和责任感。

结语

工程造价管理贯穿建设项目全程，各阶段管理要点是把控成本的关键，而现存的衔接、技术、人员问题制约着造价管控成效。通过建立协同机制、创新方法技术以及强化人员队伍建设，能有效提升管理水平。未来，持续优化全过程造价管理，将助力建设项目降本增效，推动行业高质量发展，为城市建设筑牢坚实根基。

参考文献

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