建筑工程招投标阶段造价风险防范措施研究

引言：

建筑工程招投标阶段是整个工程项目生命周期中至关重要的环节，其造价风险直接影响项目的资金控制与经济效益。无论是大型基础设施建设，还是中小型商业项目，招投标阶段的造价控制都决定了项目的财务健康和市场竞争力。然而，随着市场竞争的激烈和管理流程的复杂化，招投标阶段的造价风险日益严峻。频繁的市场波动、政策变动以及不规范的管理流程使得招投标环节充满不确定性。对此，分析造价风险的成因、深入探讨防范措施已成为建筑行业亟需解决的问题。本文将通过细致分析招投标过程中可能出现的风险因素，结合行业实际情况，探索一系列有效的风险防控策略，旨在为建筑工程项目的成功实施提供理论指导与实践借鉴，推动行业在规范化、精准化的道路上迈进。

1.建筑工程招投标阶段造价风险的概述

对于建筑工程，招投标阶段是施工前开始的一个重要环节，造价风险在这一阶段显得尤为突出，由于市场的浮动、政策的变动、信息失衡等，皆有造成成本控制偏差带来的直接影响，降低项目的经济效益风险。投标方面具有的很大预算风险，一次较小的风险判断可能导致严重的后果。尤其是市场价格、原材料变动等不确定因素，会对最终造价产生较大影响[1]。本章节将就招投标阶段的重点造价风险进行简单的梳理，探讨其原因，并通过科学的规避和对风险的识别来达到规避风险，使工程开展进行顺利的目的，从而为后续的风险防范措施提供理论基础。

2.建筑工程招投标阶段造价风险的挑战

2.1 招投标环境与市场因素

针对建筑工程中的招投标程序而言，在很大程度上是由市场环境影响的。建筑行业的市场竞争格外激烈，属于不稳定且不可控的市场，材料价格以及人力成本、设备费用等发生了剧烈以及频繁的价格波动，也会给企业带来造价预算失控的风险。由于市场价格的波动都会受到政策变动、当地经济环境和资源供给等因素的影响，在这种情况之下，企业必然会在不确定的市场中变通其策略与招标价格，这些变化不仅与企业的成本管理息息相关，而且还要使其在价格行情以及市场信息的收集中保持敏感性[2]。缺乏精准市场预判性的企业势必会导致投标项目的造价预算存在不同程度的偏差，进而影响整个项目的造价合理性与准确性，在不确定因素形成的市场池塘里，企业需灵活应变策略。

2.2 招投标管理与流程中的问题

在招投标过程中，有的项目是由于实施的招投标程序不规范引起的造价风险发生。招投标过程中经常由于投标文件的不全、投标时对项目信息的不透明造成了投标报价失误或遗漏，出现了招投标之后与合同条款出现较大差异的现象，造成工程实施建设成本比报价高出较多。另外，由于投标单位在招投标过程中只能依靠少量的资料编制预算，无法把握在项目实施过程中的所有可能存在的风险信息，这就是造成在招投标过程中的造价失控的部分原因。由于招投标过程本身就有自身不严谨、不规范方面，例如招标人的标准不统一、评标的不透明等，都可能导致企业在招投标的过程中决策不正确、决策不合理。有的为了在招投标的过程中减少投入，招标人在实施阶段压低预算，忽视复杂的施工环境、技术复杂程度等现象，导致出现工程实施中不必要的工程变更，引起工程预算追加现象[3]。

3.建筑工程招投标阶段造价风险防范措施

3.1 加强招投标文件编制的准确性

建筑工程招投标中，招标投标文件就是沟通建筑项目各方的一个“桥梁”，招标投标文件中内容的精确性与完整度决定项目的大小、质量是否准确，是否能够在后期的项目造价中避免造价风险，因为现实施工中，很多建筑工程文件就是因信息不完善、没详细分析其各项风险或具体施工风险而造成了招投标文件的失准，致使投标企业在投标时无法得到关于项目最终工程结算的详细估算，从而导致日后造价风险的存在[4]。因此为了实现招投标文件中内容的精确性和完整性，招标文件在编制中必须要重视每个环节的技术细节，如要结合该项目实际工程所涉及的施工设计、施工、材料、设备、技术各方面需求信息，对个别可能存在的技术难点也要有所了解；再如招标方需提前熟知项目的具体要求以及工程项目未有的可能工程费用及设备采购费用等不明确项目的信息资料等，也只有这样才能对项目各项因素进行详细精确评估后才能够编制成合理的招投标文件。投标企业在招投标文件中的具体准确解读才能让投标企业在后期工程结算时制定一个确切的预算和报价，这样也会有效避免因不明确信息资料等所造成投标人企业对某些项目在估测时的高价低估；而招标企业所编制出来的招标文件中每一项精确度也应得到双方沟通认可才能生效，如此精准的招标文件才能有效缩小信息不对等从而形成的造价预算风险发生的概率，提前确定每个环节存在的细节、大概情况，间接性帮助项目在前期招投标阶段把握精准的方向与底线，在后续的工程施工中把握一个稳定的造价金额值[5]。

3.2 完善投标报价的科学性与合理性

合理的投标报价不仅能够确保工程最终的顺利开工，而且可以确保项目后期的造价控制在能够承受的范围内。然而很多企业在竞标报价时为了确保自己的中标率而采用低价策略，这种做法只能够在短期中为企业赢得一定的竞争优势，一旦开始进行项目的施工，就为工程建设后期存在风险问题埋下了“地雷”。一个合理的、科学的报价不应该凭借价格与其它项目进行对比，应该根据项目实际、市场状况以及以往的实际经验进行全面的测算。投标企业应在实际报价中，针对工程的各个环节进行全面的风险评估，在材料市场、人工市场、工期指标等各方面考虑对将来可能出现的上升或下降情况。如此分析之下，才能防止报价过低而在后期面临资金不足、成本增加问题。一个合理的报价，并不表示最低的中标标价，应该是基于项目实际，合理利润空间，同时考虑项目实际竞争能力的报价。所以，企业应在报价中有一定的余地，随时根据后期可能的变化情况进行报价调整。而且，根据不同的项目具体情况，投标企业应通过风险规避和分配，进而根据实际的不可抗力性对报价进行必要的调整。通过市场价格数据、技术风险情况、项目要求的细化等数据获取，才能将报价调整变成基于项目实际的合理方案。投标单位运用了这样的报价，使得在符合工程质量与施工安全要求的原则下，就不会出现工程造价最终计算低于单价而项目资金难以跟进的现象，可以将项目造价风险降低，确保项目的有效开展[6]。

3.3 强化招投标阶段合同管理的有效性

合同是建筑工程招投标阶段维护双方权益的重要保障工具，而合同有效管理与否便决定了建筑项目能够如期顺利开展到预算内完成。大量建筑项目在招投标阶段都面临着由于合同约定不清、模糊或工程变更而导致的后续出现争议或出现严重工程造价超预算的问题，上述问题便是建筑项目招投标阶段合同管理缺失和无法从风险产生的源头进行控制的表现。所以建筑工程招投标阶段要加强对合同进行有效管理。合同制定要做到对合作各方责任和义务进行约定，如项目施工时间、项目施工质量、施工费用的支付方式以及双方合作中出现的风险分担方式等，尽量避免合作开展后续出现问题争议而引发工程变更或结算产生高额工程造价的出现。对可能遭遇的不可预估出现的因素进行在合同制定过程中预设风险预警条款如报价调整条款、工程工期延误的责任以及工程设计方案变更的应对办法等等，避免在项目的执行过程中出现出现的各类不确定性事件。招投标阶段的合同管理需要有严格合同审查机制，对合同条款的有效性和合理性进行严格的审查评估。针对项目所涉及的费用成本预算，在合同中要明确具体每一项支出内容，对合同中的资金流入和流出进行清晰的约定，避免后期合同条款中由于资金不明原因的增加而出现工程预算超预算问题。建筑项目招投标阶段合同管理除对合同条款的合法性和有效性审查外，充分考虑建筑项目实施过程中出现的各类不确定性事件为应对事件的发生提前预留防范空间。在项目运行期间加强合同管理，不仅可以有效避免在工程合同的执行过程中出现纠纷和造价失控的风险，确保项目运行后期的顺利施工，同时也能够通过全面周详的合同管理给项目相关的各方更多的安全感和信任感，顺利完成工程，实现工程造价风险降低的效果。

结束语：

本文在文章前部对招投标阶段造价风险进行了概述和风险成因、难题分析的前提下，具体展开对造价风险的分析及其影响因素，并提出可操作的防范措施，通过对招标文件的编制准确化、投标报价合理化、加强合同管理等使招投标阶段造价风险防范达到尽量少出现风险，确保建筑工程能够进展顺利的目的。以此文供相关领域的研究提供帮助，为未来风险管理模式进行再发展提出参考，促进建筑企业面对日趋复杂多变的市场竞争环境下进行进一步准确、高效的造价管理工作。

参考文献：

[1]田媛.建筑工程招投标阶段工程造价控制管理探究[J].投资与创业，2024（1）.

[2]汤章胜.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].中国厨卫，2023，22（6）：22-24.

[3]张永辉.建筑工程项目招投标阶段造价管理优化研究[J].中国建筑装饰装修，2024（11）：149-151.

[4]李豆.建筑工程项目招投标阶段的造价管理分析[J].中国建筑装饰装修，2023（5）：139-141.

[5] 吴恢辉. 建筑工程招投标过程中造价控制研究[J]. 中国科技投资，2024（11）：128-130.

[6]陈婷.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].大众标准化，2024（13）：62-64.