精细化理念下科研项目经费管理研究
姜晓云
中国五洲工程设计集团有限公司 北京市 100053
引言:当前国家对科技创新投入力度的不断加大,相关单位承担的科研项目数量和经费规模持续增长,科研经费管理工作面临前所未有的挑战,精细化管理作为现代管理学的重要理念强调通过精确计量、细致分工、规范流程来实现资源配置的最优化,将这一理念引入科研经费管理领域对于规范经费使用行为、提高资金配置效率、增强科研产出效益具有重要现实意义,因此文章将对精细化理念下科研项目经费管理作出研究,希望为相关人员提供参考。
一、科研项目经费精细化管理现状及问题分析
科研项目经费精细化管理作为科研管理的重要内容,其对于提高科研经费使用效率、保障科研工作顺利开展具有重要意义,然而当前科研项目经费管理中仍存在一些亟待解决的问题,制约了科研经费的合理有效利用。经费管理精细化理念尚未深入人心,科研项目负责人对经费使用和管理重视程度不足,部分科研人员将主要精力投入到科研工作中,而忽视了对经费的统筹规划和细致管理,经费开支随意性较大,缺乏细化的预算和严格的执行,导致经费使用效率不高,难以发挥经费的最大效用[1]。科研项目经费管理责任机制不健全,权责划分模糊,缺乏有效的监督和问责。项目负责人对经费使用的责任意识淡薄,而财务部门对项目经费的监管力度不足,缺乏全过程的动态跟踪和严格审核,责任不明确、监管不到位,使得经费管理出现漏洞,甚至发生经费挪用、截留等违规行为。除上述问题之外,科研项目预算管理不够科学合理,预算编制缺乏细致入微的分析和论证。部分项目在申报阶段对经费需求估算不准,预算安排与实际支出脱节,导致经费使用进度慢、调整频繁,且项目执行过程中也未能根据实际情况及时优化调整预算,缺乏动态管理意识,影响了经费使用的精准性和有效性,科研项目经费管理精细化程度还有待进一步提升。结合以上问题可以看出,管理者对精细化理念的重视不足、责任机制的不健全以及预算管理的不科学都制约了经费管理水平的提高,针对这些问题,亟需转变观念、强化责任、优化机制,推动科研经费精细化管理迈上新台阶,为科研事业高质量发展提供有力保障。
二、科研项目经费精细化管理策略
(一)完善管理体系,夯实管理基础
构建科学规范的经费管理制度体系是推进科研项目经费精细化管理的重要前提,公司需要立足学校实际系统梳理经费管理流程,针对预算编制、执行控制、绩效评价等各环节制定切实可行的管理制度,明晰各部门职责边界,规范经费使用行为,从而实现对经费管理的全流程、全方位覆盖[2]。建立健全的内部控制机制对防范经费使用风险、保障经费安全运行至关重要,单位要重点加强对关键节点、重点领域的管控,及时识别和化解潜在风险隐患。完善的制度体系还需要有效的执行机制来保障,单位应采取多种方式,加大制度宣传力度,强化科研人员的规范意识,营造浓厚的经费管理文化氛围,此外应定期开展财务人员专业培训,提升其业务素质和管理能力,为经费精细化管理提供坚实的人才支撑。
(二)加强业财融合,落实协同管理
科研项目经费管理涉及科研、财务等多个部门是一项复杂的系统工程,需要相关部门齐抓共管、形成合力。推进业财融合,构建跨部门协同管理机制是提升经费管理效率和效益的必由之路,建立健全科研、财务部门定期沟通机制,畅通信息共享渠道,及时互通项目进展和经费使用情况,可以更好地协调解决经费管理过程中遇到的困难和问题。公司鼓励并搭建科研、财务人员交流学习平台,相互了解对方工作流程和管理要求,有助于增进工作默契,形成工作合力[3]。完善的协同管理还离不开制度层面的规范和保障,公司应进一步明确各部门在经费管理中的权责边界,理顺管理流程,形成规范有序、环环相扣的协同管理体系。只有打破部门壁垒,树立全局意识,心往一处想、劲往一处使,凝聚起推进经费精细化管理的强大合力,才能实现经费使用效益的最大化。
(三)强化预算编制,提升数据精确
科学合理的预算是经费精细化管理的重要基石,加强预算编制管理并提高预算精确度是相关单位亟待解决的重点问题。单位应制定规范的预算编制程序,强化项目组主体责任,引导项目组全面细致地分析项目实施需求,科学论证各项支出,尽可能细化预算项目,增强预算的严谨性和可行性。财务部门要充分发挥把关作用,从制度规定和财务合规性角度严格审核把关,确保预算编制行为规范。鉴于科研项目的特殊性,预算执行难免会出现偏差,单位要建立预算动态调整机制,并根据客观实际及时优化调整,确保预算与项目执行的契合度。信息化建设是提升预算管理水平的重要抓手,运用大数据技术强化预算数据分析应用对历史数据进行深入挖掘,找出预算编制的薄弱环节,并针对性地完善和优化,以数据驱动预算编制和执行全过程,切实提高预算管理的科学性、精准性。
(四)深化绩效导向,强化追责问责
科研经费是国家财政资金,必须讲求使用效益,这就要求相关单位树立绩效导向理念,强化经费支出责任,切实提高资金使用绩效。建立健全科研项目全周期绩效管理机制是深化绩效导向的关键所在,项目实施伊始即应明确绩效目标,将其作为经费使用和管理的基本遵循,项目执行过程中要加大绩效运行监控力度,及时掌握项目进展和经费使用动态,发现问题及时预警和纠偏,保障项目实施质量,项目验收结题时要围绕项目目标和预算执行,开展科学客观的绩效评价,全面评判资金使用的经济性、效率性和效益性,并将评价结果作为后续项目安排的重要依据[4]。对于绩效评价中暴露出的突出问题,要举一反三,深挖根源,制定切实可行的整改措施,推动管理水平不断提升。严肃的追责问责是确保绩效导向落地见效的重要保障,对于经费使用中违规违纪、绩效完成不力的行为,相关部门必须严肃追究相关责任人的责任,坚决杜绝资金浪费和绩效目标落空,倒逼项目承担单位切实担负起经费管理责任,推动科研经费绩效不断攀升。
结束语:
科研项目经费精细化管理是一项长期性、系统性工程,需要公司各层面的共同努力和持续改进,文章通过对当前经费管理现状的深入剖析,提出了涵盖制度建设、协同管理、预算优化、绩效评价等方面的综合性改进方案。实践中,各单位应结合自身实际情况因地制宜地推进相关改革措施,逐步建立起适应新时代科研发展需要的经费管理体系。未来研究可进一步聚焦于信息技术在经费管理中的深度应用、不同类型科研项目的差异化管理模式、以及国际先进经验的本土化适配等方向,为我国科研经费管理水平的全面提升贡献更多智慧和力量。
参考文献:
[1]谢旭,梁蕊,屈冬梅,等.科研事业单位科研项目经费管理的优化策略研究[J].财务管理研究,2025,(06):175-178.
[2]高小东.科研项目中经费管理问题及对策探讨[J].财经界,2025,(16):45-47.
[3]张卉.科研项目经费管理存在的问题及对策研究[J].商业经济,2025,(05):155-158.
[4]李生秋.浅谈科研事业单位科技计划项目经费管理的优化建议[J].云南科技管理,2024,37(03):15-17.