国土空间规划和智慧城市建设技术研究

引言

信息技术的持续进步推动了大数据与物联网技术在各领域的应用，尤其在国土空间规划中，这些技术已成为智慧城市建设的重要支撑。现阶段，国土空间规划和智慧城市建设与国家战略有着密切的联系，科学推进国土空间规划与智慧城市的建设，不仅能够有效促进资源的合理配置，提升城市运行效率，同时对于我国实现经济、社会与环境的全面可持续发展具有深远的战略意义。想要提高国土空间规划的科学性，推动智慧城市建设进程，迫切需要通过高效利用大数据技术来推进国土空间规划与智慧城市的建设，充分发挥大数据的潜力，优化国土空间规划，加速智慧城市发展进程，从而为我国城市现代化建设提供坚实基础。

1 国土空间规划概述

国土空间规划是对国土空间开发利用总体格局和区域空间结构进行科学规划的过程和结果。它是国家宏观经济社会发展战略和空间布局的重要组成部分，是国家基础性、战略性规划。国土空间规划的编制旨在实现国土空间资源合理配置、保障国家安全、促进经济社会可持续发展。其核心内容包括国土空间开发利用总体布局、功能区划、重点领域和重大工程空间布局，以及国土空间管制和保护等。

2 国土空间规划和智慧城市建设技术

2.1 交通智慧化

道路运输乃城市布局之核心元素，大数据技术为都市交通规划之智能化升级注入了动力。依据当前城市交通网络布局，在公路上部署信号灯与都市监控设备，通过这些设施搜集市民的通勤信息，结合相关数据对城市交通流向进行分析，构建合理的城市道路交通空间，方便城市居民出行的同时，提高城市交通运行效率。如，借助数据对城市交通干线走向进行重新规划或者改造，也可设计城市居民智慧出行系统，根据城市居民出行需要智慧规划出行路线，为居民选择最优出行路线，缩短居民出行时间的同时，也可以为居民出行提供更多的便利。城市智能体系囊括城市公共交通系统、智能物流指导系统、停车指引系统等，其中城市公共交通系统涉及城市公交线路规划、乘车时刻表，着重优化公交站点布局，例如在公交站配置 LED 显示屏，其核心功能在于告知市民乘车时间、公交路线等，为城市居民乘车提供更多的便利；智慧物流引导系统主要是针对城市物流服务的系统，通过引导系统可以让城市居民查看物流运输路线、物流运输进度等，避免出现物流丢失等问题；停车诱导系统可以解决城市居民出行时交通拥堵等多个方面的问题，该系统可以与各类地图导航 APP 结合，为城市居民规划合适的出行路线，规避交通拥堵路段，并为居民选择合适的停车区域。如长沙某城市交通路线规划遵循以人为本的原则，采取“四横、一纵”的交通模式，实现城市交通网络分布均衡，实现城市道路空间合理利用的同时，为城市居民出行提供更多便利和智慧化服务。

2.2 智慧灯杆感知技术

在智慧城市建设期间，使用智慧灯杆感知技术，有效利用各类传感器，合理开展数据采集、数据存储等各类处理。在智慧城市顶层程序中，主要利用感知平台，获取各类基础设施的信息，补充所需的设备数据，丰富平台基础信息。

（1）感知层：是依照合理的部署接入规范，有效接收、共享各类智能控制资料。

（2）网络层：本地网络类型较多，具体包括 ZigBee、RS485、RJ45、光纤等。使用本地网络组网形式，利用广域网有效连接本地设备。

（3）云平台层。借助多模态融合、数据存储等技术获得的时空数据，生成智慧城市的一张图。

（4）应用层。以平台数据为基础，开展数据融合，打造多样性的应用。

（5）负载均衡。作为网络基础架构的重要组成，负载均衡主要用于合理分布工作负载，逐步增强网站、应用、各类服务的运行能力。在平台设计期间，借助 Nginx 采取加权随机处理形式，在各个处理单元内，合理分配各类工作任务，以此保证并发处理效果。

2.3 智慧服务

智慧城市规划的核心，正是以提升城市服务水平和民生质量为出发点。智慧城市服务平台不仅仅是一个简单的技术平台，更是政府、企业和社会资源深度融合的桥梁。这个平台以高效、便捷、智能为目标，致力于为居民提供全方位的政务服务、生活服务和公共服务。在政务服务方面，智慧服务平台集成了政府各部门的职能，实现了在线咨询、在线办理、在线支付等功能。居民只需通过一部手机或电脑，就能轻松办理各类政务服务事项，无需再到各个部门跑腿。这不仅大幅节省了居民的时间和精力，也提高了政府的工作效率和透明度。在生活服务方面，智慧服务平台同样发挥着重要作用。它整合了各类生活服务资源，如餐饮、购物、交通等，为居民提供一站式的生活服务。居民可以通过平台轻松找到附近的餐馆、商店，还可以预约出租车、共享单车等交通工具，让生活变得更加便捷。除了政务和生活服务，智慧服务平台还承担着公共服务的职责。它通过与各类公共服务机构的合作，为居民提供健康、教育、文化等方面的服务。例如，居民可以通过平台预约挂号、查询医疗信息，享受智慧医疗服务；也可以参加在线课程、学习新知识，享受智慧教育服务；还可以浏览各类文化资讯、参与文化活动，享受智慧文化服务。值得一提的是，智慧城市规划不仅关注于服务的便捷性和高效性，更关注于居民的实际需求和生活品质。因此，在规划过程中，政府相关部门充分听取了居民的意见和建议，确保各项服务能够真正满足居民的需求。

2.4 智慧社区

在现实工作中，小区道路摄像头收集的信息与小区车库的停车记录等，都可以反映居民的生活习惯和方式。此外，居民居住小区附近的书店和图书馆等场所的实际营业额，也可以反映居民的生活需求和水平。通过相关大数据分析，可掌握居民的生活状态、出行范围以及作息规律等，进而提供针对性的服务，保障居民的生活质量。例如，某市运用大数据技术分析了居民的生活习惯，发现居民对体育健身比较热爱，但是现有的设施并不齐全。所以在城市建设中，新增加了两处体育设施用地，该新增面积占总用 地 规 模 的 1.01%，人 均 0.70m2，可 以 满 足 公 共体 育 设 施 建 设 人 均0.6m2-0.8m2 的建设要求，同时也符合公共体育设施用地占中心城区用地0.7%-0.9%的相关标准。

结语

在国土空间规划背景下，加快落实推进城市更新是改善和提高居民生活水平、提升城市吸引力、促进经济社会发展的重要举措。因此，在城市更新实施过程中，要以国土空间规划体系为根本依据，转变传统更新思维，推进科学化、人性化的城市更新，不断提高城市规划、建设和管理水平，突出以人为本的更新理念，做好城市文脉的传承，通过实施城市更新行动，提升城市基础设施建设，打造舒适、便捷、智慧的高质量发展城市。

参考文献

[1]朱兆先.国土空间规划体系中关于城市规划与可持续发展的解析[J].未来城市设计与运营，2024，（03）：20-22.

[2]潘永健，肖伟峰，李华荣.城市更新背景下公共服务设施配置优化策略研究[J].城市建设理论研究（电子版），2024，（08）：37-39.

[3]宋迎昌. 以城市更新助推新质生产力发展[J]. 中国党政干部论坛，2024，（04）：63-66.