新时代背景下消防宣传在社会公共安全治理中的核心价值与功能定位

一、引言

随着我国经济社会的快速发展，城市化进程加速，各类建筑、生产经营活动日益复杂，火灾风险不断增加。从近年火灾数据来看，火灾事故不仅造成大量人员伤亡和财产损失，还对社会秩序与稳定产生负面影响。深入研究消防宣传在社会公共安全治理中的核心价值与功能定位，对完善消防工作体系、创新社会公共安全治理模式具有重要的理论与实践意义。

二、消防宣传在社会公共安全治理中的功能定位（一）教育引导功能：传播消防知识与理念

消防宣传承担着向公众传播消防知识与理念的教育引导职责。通过多种渠道与形式，如社区讲座、学校课程、媒体报道、公益广告等，向不同群体普及火灾预防、报警、灭火、逃生自救等知识，以及“预防为主、防消结合”的消防工作方针，培养公众正确的消防安全观念与行为习惯。例如，学校将消防安全教育纳入课程体系，定期组织消防安全主题班会、消防演练等活动，从小培养学生的消防安全意识与技能。

（二）风险预防功能：增强隐患排查与防范能力

风险预防是消防宣传的核心功能之一。通过宣传火灾隐患识别方法、消防安全法规与标准，引导公众和社会单位主动开展火灾隐患排查整治工作。如向企业宣传消防安全“四个能力”建设（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力），促使企业加强自身消防安全管理，定期检查消防设施设备、规范电气线路敷设等，从源头上防范火灾风险。

（三）应急辅助功能：提升火灾应对与救援能力

在火灾事故发生时，消防宣传能为应急处置提供辅助支持。一方面，通过宣传火灾应急预案、疏散路线图等信息，帮助公众在火灾发生时快速响应，有序疏散逃生；另一方面，向公众传授初期火灾扑救技能，如灭火器、消火栓的使用方法，鼓励公众在确保自身安全的前提下参与初期火灾扑救，为消防救援队伍到达现场争取时间，降低火灾损失。例如，在商场、酒店等人员密集场所设置明显的疏散指示标志，并通过广播、电子显示屏等宣传应急疏散知识。

（四）社会动员功能：促进多元主体参与消防治理

社会动员功能是消防宣传在新时代社会公共安全治理中的重要拓展。消防宣传可调动社会各方力量参与消防工作，形成政府、企业、社会组织、公众共同参与的消防治理格局。如建立消防宣传公益联盟，汇聚金融机构、通讯运营商、连锁企业等社会资源，共同开展消防宣传活动；鼓励社会组织和志愿者参与消防知识普及、隐患排查等工作，扩大消防宣传覆盖面与影响力。

三、新时代背景下优化消防宣传的策略建议

（一）创新宣传形式与内容，提高吸引力与针对性

充分利用互联网、社交媒体、短视频平台等新媒体资源，制作生动有趣、形式多样的消防宣传作品，如动画、漫画、短视频、互动游戏等，以通俗易懂、寓教于乐的方式传播消防知识。建设消防科普教育基地、消防主题公园等体验场所，通过模拟火灾场景、消防设备操作体验等方式，让公众亲身体验火灾危害与消防应急处置过程，增强宣传效果。根据不同受众群体的年龄、职业、文化程度、生活环境等特点，制定个性化的宣传内容与策略。如针对老年人，采用上门宣传、社区广播等形式，重点宣传家庭防火、逃生自救等简单易懂的知识；针对企业员工，结合企业生产特点，开展消防安全培训与应

急演练，提高员工的岗位消防安全技能[1]。

（二）拓展宣传渠道，扩大宣传覆盖面

着重社区与农村，完善基层消防宣传网络体系，依靠社区网格员、农村志愿者等人员的助力，开展持续性的消防宣传活动，让消防知识走进家家户户，在社区、乡村设置消防宣传板、张贴宣传画、发放宣传册，周期性举办消防知识讲座及演练活动，聚焦老年人、残疾人、外来务工人员这类弱势群体，通过上门走访、一对一帮扶的途径，实施消防安全宣传教育。比如为老年群体安装独立式烟感报警装置，并当场讲解其使用方式；面向外来务工人员开展消防安全培训课程，给予语言翻译支持，保证他们可理解和掌握消防知识，调动社会组织、企事业单位、学校等社会力量，携手开展消防宣传事宜，携手社会组织，推进消防志愿活动开展；在企业内部推进消防安全培训与宣传工作；强化校园消防安全教育，做到消防宣传全方位、多维度覆盖[2]。

（三）建立科学的宣传效果评估机制，提升宣传工作质量

搭建囊括公众消防安全认知、知识掌握水平、行为改变态势、火灾事故发生率等多维度要素的宣传效果评估指标体系，运用问卷调查、实地考察、数据分析等手段，按期评估消防宣传活动效果，确切把握公众对消防知识的认知、态度及行为的变动，依据评估结论，归纳经验与教训，马上对宣传策略作出调整，对宣传内容与形式进行优化，推广宣传成效突出的活动与做法，有针对性地改进存在的问题与不足，持续提高消防宣传工作质效。

（四）加强与其他社会公共安全治理环节的协同联动

构建消防宣传与火灾风险监测的信息互通机制，及时把风险监测数据转变为宣传素材，向公众传达火灾风险预警资讯，增强公众风险防范意识，结合季节特性、气象状况等要素，研判火灾风险走向，利用媒体向公众发出防火提示。结合火灾隐患排查整治工作开展消防宣传，排查时向社会单位和公众普及火灾隐患危害及整改办法，增强其主动排查和消除火灾隐患的意识与能力，激励民众参与火灾隐患举报，促成全社会共同聚焦并消除火灾隐患的良好态势。应急救援期间，强化消防宣传与救援行动的协同配合，利用媒体及时发布有关火灾救援进展、安全提示等资讯，引领公众科学处置火灾事故，运用消防宣传车、现场广播等装备，在火灾现场附近向民众普及疏散逃生知识，保障民众安全有序撤离[3]。

四、结论

在新时代社会公共安全治理体系中，消防宣传具有不可替代的核心价值与多元功能，是提升社会消防安全水平、防范火灾事故的重要手段。尽管当前消防宣传面临诸多问题与挑战，但通过创新宣传形式与内容、拓展宣传渠道、建立科学评估机制以及加强协同联动等策略，可有效提升消防宣传效能，充分发挥其在社会公共安全治理中的作用，为保障人民生命财产安全、维护社会稳定和谐奠定坚实基础，推动社会公共安全治理体系与治理能力现代化建设。

参考文献

[1] 周 鑫 . 利 用 新 媒 体 提 升 消 防 宣 传 工 作 实 效 性 的 思 考 [J]. 今 日 消防,2022,7(04):44-46.

[2] 陈 红 名 . 新 形 势 下 消 防 宣 传 在 消 防 工 作 中 的 价 值 探 讨 [J]. 今 日 消防,2021,6(08):67-69.

[3]王彩焕. 如何做好消防工作的新媒体宣传[J].新闻研究导刊,2021,12(14):206-208.