浅谈房地产工程造价行业发展走向

1.政策推动和行业变革

1.1 政策调整

1.1.1 建筑市场浮沉

2014-2015 年行业低谷，到处缺钱以及“新国五条”调控，一时间导致全国开发商库存高企、销量下滑，市场顿时疑云重重。

2016 年随着“棚改货币化”及去库存政策，瞬间刺激市场，房价直接暴走，各大城市房价疯狂飙涨甚至翻番。

2021 年，随着疫情到来，行业踩了急刹车，“三道红线”政策出台，让行业走向深度调整，从这时起房企债务违约便是起起浮浮未曾停歇。

2025 年，中央城市工作会议定调“存量提质增效”，推动城市更新、保障房建设及房地产发展新模式。个人认为以往的那套开发逻辑迎来了行业重塑期，未来如何，站在十年周期的历史时期，向上向下短期都无法解决现实困境，只有扩展广度及深度一条路可行。

1.1.2 工程造价行业变迁

从2013 版《建设工程工程量清单计价规范》 实施距今已经十多年了，如今仍在发挥作用，随着编号GB/T50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》即将实施（2025 年9 月1 日），行业变局必然铺展开来。同时2020年《工程造价改革工作方案》推动造价咨询行业从"定额依赖"转向市场行为，建立"清单计量、市场询价、自主报价"的竞争定价体系，2025 年住建部推进《建筑法》修订，拟增设"工程造价"专章，强化全过程造价管控的法律基础，一系列的政策落实引导着行业发展方向，变革中求生存，危机中寻发展。

1.2 行业变革

2017 年国务院发布《关于取消一批行政许可事项的决定》，取消了工程造价咨询企业资质认定（甲级、乙级）的行政许可。这是里程碑式的事件，标志着行业准入门槛大幅降低，从“严进宽管”转向“宽进严管”。工程造价咨询企业资质取消，引发企业数量急剧攀升，从2017 年不足8 千家到2022 年增加到约 1.4 万家，仅过了2023 一年国内工程造价咨询企业数量又增至约1.5 万家，市场竞争呈现加剧态势，伴随近两年叠加的行业萎缩，竞争格局更加严重，大批新生企业和小企业纷纷倒下，大的造价咨询企业也不得不被动开启企业加速转型，怎么转型，往哪转型便是摆到企业面前的一大难题，近十来年的原始积累和建筑市场波及的滞后性，给了造价咨询企业一个缓冲的时间，各大企业各显神通，寻求适合自身的破局之路。

2、市场历史数据分析

从2015 年至2022 年，依据行业信息统计显示，行业总收入从661 亿元增加到 1，149 亿元，年均增长率高达11.5%。前期全过程咨询业务占比不足 15% ，房屋建筑工程咨询业务收入占比 58.6% ，占据着主导地位。近年来随着造价咨询业务重心逐步转移到竣工结算阶段，咨询收入占比达到了 33% ，同时全过程咨询（含决策、设计、施工全链条）收入占比也跃升至 32.8% ，传统量价咨询业务正面临挑战，行业总体呈现出机遇和风险并存态势，行业动态调整不断演进，如何能找准方向，快速抢占市场，每个人都在思考，是新业态模式、还数据化发展或者是打造平台走流量模式，每一种选择都降预示着未来发展方向，也决定着公司未来的角色定位，选择没有对错，只有适合还是不适合，只有适配自身发展的模式才是最优选择。

3、新咨询发展方向

BIM、云计算已经在行业内研究了很多年，只待一个突破口，如何实现工程量价自动统计与实时成本呈现。我想应该是基于历史数据大模型，拉通上下游产业平台融合，寻求一种提升工程造价精准度和动态管控目标的解决方案。对于数据平台整合，住建部已经推动全国工程造价数据库建设，目标统一房屋建筑、轨道交通等项目造价指标格式，打破"信息孤岛"。随着行业数据平台统一，智能化将不再是遥不可及的事，也许造价革命这次或许真的来了。但同时我们也看到，随着建筑行业大变革，造价的范围也在不断扩展，一些新兴领域崛起，又会提出新的造价咨询需求，而这种面向未来领域的需求，将对我们造价人提出新的挑战。如新型材料、新型工艺、绿色建筑、灯塔工厂等。工程造价咨询作为一种智能输出，其全咨化必将成为行业主流发展趋势。

4、工程造价咨询行业竞争态势

个人认为，目前已由前之前的百花齐放转向行业洗牌，最终将向头部企业集聚+个人执业平台发展模式过渡。目前行业内TOP10 企业市占率2024 年已达 21%， ，行业论坛认为2026 年将至 30% ，一些头部企业将通过上市操作凭借全过程服务能力主导市场未来走向。咨询行业细分仍会存在，尤其是地区公司面临冲击后将会涌入细分市场，通过区域优势获得生存空间，竞争不是灭亡，而是以新生的姿态重新生长壮大。

5、全球化进程

做大做强的咨询行业必然面临走出去发展需求，数据标准化、全球化将是走出去的关键，如何落地、怎样执行，国家层面已经在主导标准建设，对于想要走出去的公司而言，就是要带着自己沉淀的技术去引导、去适应、去搭建一个全球化的平台，做行业规则制定者、引导者和推动者。

6、未来挑战

6.1 未来行业竞争力

未来行业竞争仍将是人才竞争，但对人才的定义将是复合型人才，学习能力、创新能力、整合能力会在行业中占据重要位置。

6.2 企业盈利模式

目前"按项目收费"模式会受极大冲击，很大可能会以提供的"数据服务”及专业的“咨询建议"作为咨询价值所在，摒弃了由弄清楚变成讲明白，由分析历史数据变成对未来预测分析。也就是行业内目前有些人说到的从"计量员"到"投资管家"的转变。

这一预测正是基于以前的变化：从过去十年间行业运营模式已经从工程量核算转向全周期投资管控，仅2025年前几个月全过程咨询收入占比已经呈 增趁势并占据主导地位。企业手中的数据资产如何变现为运营能力、项目经验及成本模型，行业竞争格局已经重启，中国房地产行业终将何去何从，都降影响着我们每一位造价从业者，影响着我们造价行业未来发展走向。

7、趋势展望

2025 年上半年房地产投资下降 11.2% ，但GDP 仍增长 5.3% ，显示经济对地产依赖减弱。制造业 （+7.5%） ）与高技术产业（+37.4%）投资成为新引擎，替代地产拉动增长。城镇化率目前约 75% ，后续增长空间有限，住房需求从“增量普及”转向“存量改善”。在这种房地产行业的大背景下，工程咨询行业的创新求变就显得刻不容缓。

7.1 现实存在问题

工程造价咨询行业悲观情绪蔓延，身边不少同事转行撤出，未来不确定性和迷茫笼罩在每个人的头顶，坚守、破局亦或是选择退出，我们每个人终将做出选择，但行业不会因为个人的选择而消失，必将会以某种方法得到发展。

7.2 后期发展方向

工程造价咨询行业，笔者认为：一、从咨询角度出发，拓展业务范围，造价也许可以被取代，但咨询会一直存在；二、数据平台建设，只有充分利用BIM 技术与项目管理、云计算、大数据等先进信息技术集成应用，打造一个行业咨询平台，通过AI 赋能打破传统的工程造价的界限分割向更全面的咨询行业拓展。

结语

房地产工程造价市场化、规范化、数字化、全过程化和国际化已经走来 ，作为行业从业者我们必须要不断的学习，更新自己的知识体系，紧跟时代步伐，才能在未来的竞争中取得领先优势。

参考文献：

[1]吕莉.工程造价发展与未来前景解析[J].房地产导刊.2017，（23）.

[2]王梓凝，宋敏.工程造价行业发展与未来前景分析[J].江西建材.201

[3]全景.工程造价咨询行业的现状与未来[J].城市建设理论研究（电子版）.2015，（29）.