实战能力视角下警务技能训考模式研究

一、引言

新时代警务工作面临着前所未有的复杂执法环境， 这对民警警务技能实战运用能力及综合素质提出了更高需求[1]。然而，传统警务技能训考模 化的实战需求， 仍然存在“重基础、轻实战”“重形式、轻实效”等问题，训考内容与实战场 撑民警应对持刀反抗、群体冲突等复杂警情。警务技能训练与实战 结构性矛 低了训练效果，削弱了民警现场执法的成功率与安全性， 定程度 了民众的安全感，不利于社会的稳定。因此，构建以实战能力为导向的训考模式，已成为警务教育训练改革的必然趋势和迫切需求。

二、实战能力导向训考模式的理论基础（一）实战能力的内涵与特征

警务实战能力不仅仅是专项技能水平的体现，还有意识、判断、应变、理念等综合能力的体现[2]，是民警依法、规范、安全、有效地处置各类 的核心能力。该能力具有显著的情境依赖性与综合应用性特征，既要求民警 能够迅速决策、灵活应对并实现有效处置。与传统警务技能培 在复杂多变的执法环境中，民警具备精准判断形势、合理选择策 警务实战能力的本质在于将专业知识和技能转化为实际行动的执行效能，而这种转化需通过接近真实执法情境的系统训练和反复演练方能实现。

（二）能力导向教学理论支撑

基于胜任力的教育训练理论为实战能力导向的训考模式提供了坚实的理论基础。该理论强调以岗位胜任力为核心，围绕实际工作中需要的知识、技能和素养来设计教育训练内容，确保学习成果能够直接应用于工作实践。情境学习理论进一步丰富了这一理论框架，认为有效的学习必须发生在真实或高度仿真的情境中，学习者通过参与真实的活动获得知识和技能。这种理论观点与警务实战训练的要求高度契合，因为警务工作本身就是高度情境化的专业活动。

三、当前训考模式存在的主要问题

（一）传统训考模式与实战脱节

1.科目设置

警务技能训练大多采用分科目训练的方式，形成了单一、独立的科目，各科目之间相互交叉融合的情况较少。然而，在真实的执法实战场景中，民警往往需要根据现场情况随时变化所使用的警务技能，这就导致训练科目与实战场景存在不一致，科目之间呈现割裂状态。

2.训练内容

标准化的训练内容难以满足执法场景多样化的需求。传统培训通常采用统一的教学内容和考核标准，但不同警种、不同岗位对警务技能有着差异化的要求，这种“一刀切”的做法显然无法适应实际工作的需要。

3.训考环节

训练与考核相分离的现象普遍存在，在训练过程中缺乏有效的质量监控机制，使得训练质量难以保证。同时，考核结果无法真实、准确地反映民警的实际工作能力，进而形成了“为考核而训练”的错误导向，而非“为实战而训练”。此外，评价标准单一化的问题进一步加剧了上述状况，忽视了对警务技能实战运用能力的全面考察。

（二）公安机关实战化改革需求

2019 年以来，公安部秉持“一切围绕实战、一切服务实战”的理念，启动了为期三年的全警实战大练兵活动，旨在着力提升民警的职业素养与实战能力。近年来，社会环境愈发复杂多变，新型暴力犯罪频繁出现，这种形势对民警警务技能的实战能力提出了新的更高要求。

在此背景下，传统以科目为中心、训考分离的培养模式，已无法满足新时代公安工作的实际需要，警务技能的训考模式必须紧跟时代步伐，及时优化，才能适应执法环境呈现出的新特点与新挑战。与此同时，人民群众对民警执法水平的期望也在不断提高，公安机关有义务通过提升民警综合素养来积极回应社会关切，而以能力导向的警务技能训练与考核模式，无疑是提升民警执法水平，增强综合素养的关键所在。

四、实战能力导向训考模式的构建路径（一）实战化训练体系构建

一是设计贴近实战的训练内容。以真实执法场景为基础，系统设计基础技能、专业技能与综合应用三大训练模块。基础技能模块聚焦核心能力培养，涵盖执法程序掌握、法律法规应用及沟通协调等方面，为民警筑牢扎实执法基础；专业技能模块根据不同警种特性，设置侦查、治安、交通、网安等专业化训练内容，助力提升专业执法水平；综合应用模块着重培养多警种协作、复杂案件处置等综合能力，以应对实际执法中的复杂状况。

二是采用贴近实战的训练方式。情境化的训练方式是提升训练成效的关键，采用案例教学法，将真实案件改编为训练素材，辅以情景模拟训练构建出的高度仿真执法环境，让民警在近似真实情境下训练警务技能，增强训练针对性与有效性。

三是建立贴近实战的训练机制。建立差异化训练机制体现因材施教理念，针对不同警种专业特点、不同层级岗位要求及个人能力基础差异，制定个性化训练方案，确保民警在适配路径上实现最佳发展。

（二）实战化考核体系构建

设计贴近实战的考核方案是构建科学考核体系的核心环节。

一是以真实案例为基础构建考核情境。这种情境设置能够综合考查民警使用警务技能解决实际问题的能力。通过设置不同复杂程度的考核情境，可对民警的能力水平进行分层评价，既能考查其警务技能的掌握情况，又能检验高级分析判断能力。

二是采用多元化的考核方式提升考核科学性。第一，将实务操作考核与理论测试有机结合，能够从多个维度全面评价民警的综合素质，避免单一考核方式带来的片面性。第二，个人技能考核与团队协作评估并重也十分必要。这种做法既关注民警个体能力的发展，为其个人成长提供指引，又重视团队合作精神的培养，契合现代警务工作强调协同作战的实际需求。

三是建立科学的评价标准。依据不同警种的具体工作要求，设置与之匹配的评价指标和标准。在此基础上，引入过程性评价机制，能够及时发现训练过程中存在的问题，并迅速采取措施予以纠正[3]。此外，推行发展性评价理念，即更关注民警能力的持续改进和长期发展，将考核的视野从阶段性的结果拓展到民警职业生涯的全程。

（三）训考一体化运行机制

统筹训练考核全过程管理，是保障训考模式有效运行的基础。

一是建立训考融合的组织架构，可有效防止训练与考核脱节。通过统一规划与实施，能确保训练目标与考核要求高度契合。这种一体化管理模式有助于优化资源配置，提升训练考核的整体效能。

二是构建信息化管理平台，是推动训考模式现代化的技术支撑。借助现代信息技术，可实现训考数据的实时采集、科学分析与及时反馈，为训练质量的持续改进提供数据支撑。同时，该平台还能促进资源共享，以提高训练资源利用率。

三是完善师资队伍建设，是提升训考质量的人才保障。需打造一支兼具深厚理论功底与丰富实战经验的专业师资队伍。通过建立教官认证制度、开展定期轮训、强化实战锻炼等举措，不断提升师资队伍的专业素养与实战能力，为实战化训考模式的有效落地提供坚实的人才后盾。

参考文献：

[1]李凯,禇竹松,王栋.公安院校警务实战技能课程“教学研练战”一体化教学模式运行困境及化解路径[J].四川警察学院学报,2025,37(01):119-127.

[2]项有斌,余强生,朱海平.广州市公安局警务实战技能训练研究——警训“1+n”训练模式[J].广州市公安管理干部学院学报,2025,35(01):36-40+2.

[3]王磊.公安院校警务实战技能考核体系构建研究[J].安徽警官职业学院学报,2024,23(04):78-82.