森林经营工作开展现状及优化措施

引言

进入新世纪以来，生态文明受到了社会广泛的关注，并被列入了国家经济建设的重要工作中。森林资源是生态文明建设的重要组成部分，在推进经营和管理的过程中务必要高度重视。相应的经营务必要将森林的抚育工作放在极为突出的位置，基于科学的措施落地提升树木的生长环境，从而为森林资源质量的提升提供有利的条件。然而，就我国当前的基本情况来看，在森林经营工作的开展过程中，由于涉及到大量的资源、人力以及管理决策等相关问题，严重影响了森林经营的健康度，这对于国家的生态文明建设是非常不利的，因此，进行深层次的优化和改进无疑是极为必要的。

1.森林资源的重要性与森林经营的价值

森林是林业可持续发展战略推进过程中极为重要的资源，是自然生态平衡和区域环境质量的重要基础。以往传统模式的森林经营，多是基于木材生产进行，通过先发展后治理的方式经营，显然这样的一种运营能够在短期内带来可观的经济回报，但是却会对周边生态造成不良的影响[1]。鉴于此，就应加强森林经营的深层次优化。如此一来，我国的生态环境即能得到很大程度地改善，且能够推进人与自然的和谐共生。通过精细的经营措施的落实，森林资源的多种功能即能得到最大程度地呈现，且能够与我国的社会发展和经济建设保持协调。与此同时，还能优化现有的树木结构，是森林资源得到科学发展的重要基础。另外，科学高效的经营管理还能起到保护濒危树种和珍惜树种的作用，有助于保护区域生物多样性，与国家和社会所倡导的生态文明建设的要求有着根本的一致性。另外，森林经营的科学实施也能推进区域林区环境的改善，这对于开展区域生态旅游来说无疑是极为有利的。由此可见，推进森林经营管理就有着极为重要的现实价值，以为林区的科学化建设以及森林资源的合理开发提供切实的保障[2]。

2.我国的森林经营工作的开展现状

我国有很多著名的林区，东北针叶林、华南阔叶林等都是我国重要的森林经营的重要区域，我国的森林经营工作开展也有多年的历史，但是，在经营管理方面相对比较粗放，在多年的发展中，更加关注经济的发展而没有同步强化经济与生态的平衡。目前，我国的森林经营主要的问题有以下几个方面：

2.1 体制不健全及经营管理方式滞后

就我国当前的基本情况来看，森林经营管理上还存在着很多的问题，管理模式不完善是应重点关注的一点，这无疑会影响到现实性的工作推进。当前在推进经营管理的过程中，相关的管理人员并未基于资源的现实情况制定科学的森林采伐方式，而整体管理上也比较粗放[3]。与此同时，体制建设单一化的情况比较严重，且经营主体并不明确，因此也就难以稳定有序地推进相关的处理，最终所呈现出的效果也并不理想。

2.2 投入资金不足及人员缺乏积极性

就我国当前的基本情况来看，森林经营过程中资金短缺的情况比较突出，且相关工作人员并未提起充分的激情，这就难以为高效的工作开展提供切实的保障。当前我国林业管理多是由政府出资，但政府所能承担的份额极为有限，因此就不能充分地激发员工的工作积极性。大多数林木工作人员主要负责的是林区的除草和护林工作，但并不积极推进对林木病虫害的防治，显然这并不利于林区的稳定发展，甚至于还会造成严重的经济损失和生态破坏。

2.3 林木改造水平存在不足

就新时期条件下的森林经营来说，加强林木改造应放在极为重要的位置，其对整个经营管理有着不可忽视的重要作用[4]。但具体推进这方面工作的过程中，因缺乏专业的技术和对特定地域特点的了解，所达到的工作效果并不理想。鉴于此，就应加强林木改造科学理论的研究，以为高质量的森林资源的经营和管理提供强有力的支持。

2.4 森林经营方向有待明确

就现实性的森林经营来说，人工造林是一种重要的方式，且对森林事业的发展有着极为重要的作用。相关的工作开展应基于树木的生长特性推进大范围的树木种植，以起到提升林木种植面积和林木产量的作用。就当前的基本情况来看，该类方法能够在较短的时间里达到比较理想的综合效益。然而，该类方法也存在着一些缺点。之所以会出现这样的情况，主要在于该类方法受制于多个方面因素的影响，这些影响因素限制着森林经营的发展，且在一定程度上左右着经营管理的工作方向，因此所造成的不良影响显然是极为突出的。

2.5 森林资源安全管理不足

在森林资源安全管理方面，我国相关部门还存在着很多的问题，特别是林权纠纷，这些问题的存在给森林经营管理的整体性推进造成了很大的不良影响，甚至于会危及到国家的生态文明建设。与此同时，该部分管理资源短缺的情况也比较突出，相关的管理人员安全意识淡薄的情况也比较严重[5]。另外，在隐患排查和防控上也存在着诸多的不足，因此也就难以保障安全管理的稳定与规范，整个的森林资源经营也会陷入比较混乱的局面之中。

3.我国森林经营工作的优化措施与基本路径

3.1 制定完善的森林培育体制

在推进日常经营管理的过程中，相关的管理单位务必要立足于林区的实际，通过不断优化现有的培育体制高效地推进相关的处理。1）经营的过程中应先做好砍伐制度的优化调整，且应基于具体的规定做好指导，各个环节的操作都应确保精细规范[6]；另外，还应明确各部门工作人员的职责，以切实地保障整体性工作推进的科学与合理。2）经营的过程中还应密切关注监督制度的优化和完善，加强对森林资源的保护，以切实地保障森林资源经营管理的科学与高效。需要注意的是，在推进日常性经营管理的过程中，既要充分地发挥具体管理人员的积极性和主动性，也要与地方的林业部门建立密切的建议，根据相应的工作实际推进高质量的经营管理，以最大程度地保障森林资源的综合效益。林业部门在推进经营管理的过程中应根据不同类型森林资源的要求制定科学的管理方案，同时还应严格落实既定的方案，以切实地保障相关处理的科学与合理。林业部门在推进制度建设的过程中，务必要使所制定的培育政策和运行机制能够持续性地发挥作用，以免政策执行不到位或是影响具体的工作开展。

3.2 确保森林经营的资金支持、人员建设

在推进森林经营管理的过程中，各项工作的开展往往都需要人力和物力以及财力的支撑，特别是要有充裕的资金，这是推进日常性经营管理极为重要的基础条件。为此，相关部门应设置专门的经营资金，以用于森林培育和日常性经营等的实施。具体操作的过程中，应限定资金使用的范围，以确保经营管理的集约与高效。另外，还应加大偏远地区林区经营管理的资金投入，以免因缺少资金影响相关工作的开展。有了充裕的资金支持，森林经营管理即能在既定的制度体系下有序地推进，各类现代化的技术和管理方式也能在具体的工作中得到应用，这就为经营管理的高质量实施提供了切实的保障，森林资源也能得到充分地利用。除了要保证资金的充裕，还要做好森林经营管理过程中的人才体系建设，定期对相关工作人员进行管理相关技能的培训，以打造出一支科学高效的管理队伍，从而为经营管理的规范化推进提供切实的保障。另外，还应积极弘扬艰苦奋斗精神，以为工作人员尽职尽责的工作提供一定的精神指引，从而为高质量的经营管理工作的开展提供强有力的支持。

3.3 提高林木改造水平

在推进日常性经营管理的过程中，还应做好良种的繁育工作。为此，相关工作人员就应基于现实性的情况提高种子管理的质量，种子的检验和贮藏以及选种等都应确保质量的达标。与此同时，还应不断优化种子量的测量和预报工作，以确保种子经营各个部分的科学规范，从而为管理质量的提升提供切实的保障。就现实性的情况来看，要想提升林木改造的质量，还应加强对种子资源的科学利用，特别应注意珍惜林木种子的研究[7]，以形成完整的管理档案。不仅如此，还应全面划分育种的区域，以在既定的标准下推进高效的林木改造。另外，还应加强低质次森林的经营和管理，以推动其向优质森林的转化，从而为最大化地利用森林资源提供一定的支持。另外，还应有序地开展对多代萌生参差林木的采伐，以为森林资源的更新换代提供有利的条件。对于未达到既定目标的情况，应在树冠下有规划地补种树种，以确保整个经营管理的科学合理[8]。

3.4 明确森林经营的方向

森林的经营与管理所涉及到的内容较多，因此在推进相关工作的过程中务必要制定明确的工作方向，以为高质量的经营管理提供切实的保障。一般来看，林区因所处区域的不同，其功能属性会存在一定的差异。此时，相关的经营管理者就应基于林场的发展实际调整经营的方向，以推进对森林资源的科学开发。在确定经营管理的方向之前，相关的管理人员务必要先对林场区域进行合理地划分。那些处在生态保护区的林木，应直接归入到公益林区，以免出现砍伐和破坏的情况。森林经营管理方向的确定应紧密结合林区的实际情况，以确保商品林区和公益林区等都能得到高效的管理。对于商业林区来说，相关管理人员应基于具体的情况加快林木的培育，且应制定出科学合理的经营方案，以切实地保障相关工作经济效益的最大化。商品林区砍伐的过程中应落实好对母树和幼树的保护，且应及时清除采伐的痕迹，以为林木的快速繁育提供有利的条件。对于公益林区，则应重点关注日常性的保护，以最大程度地保障其的公益价值和生态效益。

3.5 维护森林资源安全

在推进森林经营管理的过程中，务必要明确树木的数量和林区的边界，且应落实好森林资源的动态化管理，所涉及到的各类数据应确保准确全面，以免出现林权纠纷等一些不良的情况。与此同时，还应加强与当地政府和林业工作者的沟通，以稳定有序地推进日常性的经营与管理。要想最大程度地保障森林资源的安全，务必要落实好对各类突发情况的防控工作。在资金预算上，应划拨出一定的资金用于防控管理过程中的突发事件。所制定的应急方案既要落实好安全事故的具体处理，还应做好森林培育过程中的专项防控。在制定防控和预防措施后，即可通过定期的培训将其传达给具体的管理人员，以最大程度地保障森林经营的稳定与安全。另外，还应密切关注日常性经营管理工作的阶段性总结，基于阶段性的总结发现在具体管理中的一些问题，以针对性地进行改进。与此同时，还应不断提升相关管理人员的风险防控意识，以降低安全事故的发生概率和推进稳定高效的经营管理。

3.6 实现森林资源分类经营

近些年来，森林分类经营的理念在具体的工作中得到了很大程度的实践，且取得了不错的成效。该理念主要是基于森林的分类标准制定相应的经营方向，以推进有序的经营和管理。对于公益林的经营和管理来说，应加强对水源的养护和水土的保持工作，相应的操作应采用人工的方式，以免大型机械影响林区的正常发展，从而为天然造林和科学育林等的有序推进提供切实的保障。一般性的公益林，通常应以培育大径材林为主，以提升林木的整体质量，从而为林区的稳定发展提供有利的条件。相应的处理应将针叶林与阔叶林的混交放在极为突出的位置，以形成复合型异龄林群落，以确保森林生态系统的稳定。另外，在推进该类模式的过程中，务必要坚持良性采伐，加强对幼林的培育和管理，使其能够快速地生长和为持续性的森林资源供应提供切实的保障。如此一来，整个的经营管理即能更为科学规范，最终所呈现出的社会效益和经济效益也会更为突出。

4.结语

综上所述，森林资源确实是我国生态文明建设过程中极为重要的一类资源，且在一定程度上影响着我国的经济建设。为此，相应的经营管理就应在绿色、可持续发展等的理念指导下推进对森林资源的科学管理。通过精细的经营管理和分类管控，森林资源即能得到科学的发展，其现实价值也能得到充分地发掘，从而为经济建设和社会发展提供强有力的支持。

参考文献

[1]何升平.森林经营工作开展现状及优化措施[J].南方农业,2022,16(06):87-89.DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.06.029.

[2]杨艳柏.新时期森林经营工作开展现状及建议[J].现代农业科技,2020(16):119-120.

[3]许复, 森林资源可持续经营管理试点 林业局组织开展森林资源可持续经营管理试点工作. 彭森 主编,中国改革年鉴,中国经济体制改革杂志社,2012,475-476,年鉴.

[4]项福生.浅谈森林经营理念与森林经营工作的开展[J].防护林科技,2012(06):76+8 9.DOI:10.13601/j.issn.1005-5215.2012.06.043.

[5]郑纯昭.广东省林业厅部署开展集体林区编制森林经营方案工作[J].林业资源管理,1989(06):75.DOI:10.13466/j.cnki.lyzygl.1989.06.022.

[6]陶峰. 加强森林经营提高森林质量[J]. 广东蚕业,2022,56(6):26-28. DOI:10.3969j.issn.2095-1205.2022.06.09.

[7]张秋根,张扬建,熊辉.森林生态系统碳汇影响因子及其江西省调控措施[J].江西科学.2015,(5).DOI:10.13990/j.issn1001-3679.2015.05.017.

[8]欧阳君祥.我国森林抚育现状分析及对策研究[J].国家林业局管理干部学院学报.2015,(4).DOI:10.3969/j.issn.2095-2880.2015.04.004.

作者简介：侯士刚，主要研究森林经营与培育。