陇川县蚕桑产业发展联农带农利益联结新机制

近年来，陇川县提出把“陇川建设成为云南优质原料茧和茧丝绸产业重点生产加工基地，打造中国南方丝绸之路上的新丝绸之都”的发展目标，围绕加快蚕桑产业发展，探索走出了一条“托管奖补带”蚕桑产业发展新模式，构建了基地共建、产业共推、风险共担、利益共享的联农带农利益联结新机制。

一是“托”：依托基地养好小蚕。陇川县创新养蚕模式，一改过去蚕农从蚕卵孵化到成熟的全过程养殖的传统养蚕模式，创新由企业承担起技术难度大、风险高的小蚕饲养环节的养蚕模式，小蚕 1-2龄由企业基地饲养，3 龄蚕后配送给农户养殖，蚕农可以一次多养，15 天左右成熟吐丝结茧，每批养蚕时间缩短了一半，年养蚕总收入可提高一倍，这种分段养蚕模式确保了农户轻松入门，实现低风险、多批次、规模化养蚕，特别适合我们边疆少数民族地区。目前，陇川县建有 14 个小蚕共育基地，年生产3 龄盛食期小蚕 5.6 万张，每年可提供16 批以上的小蚕，每户夫妻二人可管理桑园 20-50 亩，年养蚕收入可达20 万元以上。

二是“管”：技术员全程指导管理。陇川县按照“500 亩桑园配备 1 名蚕桑技术员”的标准，由企业配备技术员85 名，制定了养殖技术标准，为全县1708 户蚕农提供从桑园种植地块选择、种植管理、病虫害防治到大蚕饲养、蚕病防治、上蔟采茧的全过程一条龙技术指导管护服务。县、乡（镇）、村成立蚕桑工作小组，采取“科技特派员 +^′ 企业技术人员+专业合作社+科技示范户+辐射带动户”的科技示范推广模式，加强与西南大学、云南农业大学等高校，四川省蚕研所、云南省蚕研所等专业院所的科研技术合作，引进新品种、新设施、新工艺，开展试验示范、集中培训、考察观摩，有效提高广大蚕农的种养管理水平，全县养蚕平均单张产茧稳定在45 公斤以上，对比全省平均43 公斤/张提高了 4.65%_⨀

三是“奖”：企业奖励。德宏正信公司是德宏种桑养蚕龙头企业，公司统一“最低保护价收购+仪评定级优质优价+政策性奖励”的模式，出台“一次多养、优质优价”四条举措联动奖励规模养蚕、提高蚕茧价格，确保广大蚕农收入稳步提升，全县蚕茧价格从 2015 年发展初期的 36 元/公斤提高到2024 年的平均52.61 元/公斤，增幅 46.14‰ 。这主要得益于：1.完善制定“蚕桑产业发展先进村、养蚕总收入先进户、单批次多养蚕先进户、亩桑产值先进户、科技示范户”创建奖，对达到奖励标准的先进户评选一、二、三等奖及鼓励奖，一等奖5000 元、二等奖3000 元，三等奖2000 元，鼓励奖1000 元，激励蚕农比学赶超，坚定种桑养蚕信心，2024 年共兑现奖励农户68 户10.1 万元、典型村组 7 个 1.9 万元。2.实施“一次多养”价格联动。对一人一次养蚕3 张以上、每公斤蚕茧加奖2 元；养蚕 4 张以上、每公斤蚕茧加奖 2.5 元；养蚕5 张以上、每公斤蚕茧加奖3 元，鼓励蚕农规模化发展。2024 年联动增加蚕农收入516 户96.73 万元。3.对通过GOTS 有机认证桑园生产的优质蚕茧每公斤再联动奖励2 元，2024年联动增加优质蚕茧农户 480 户67.7 万元。4.壮大村集体经济。“蚕农、村集体、企业”三方共推共建，企业每公斤上茧奖励村集体经济1 元，2024 年为村集体经济增加收入 92.39 万元以上。

四是“补”：政府补贴。自 2019 年以来德宏州级财政每年安排预算1000 万元，用于蚕桑产业专项发展，重点对桑苗、地膜、蚕棚进行补助，嫁接桑苗补助 800 元/亩，杂交桑苗补助330 元/亩，地膜覆盖种植补助75 元/亩，蚕棚建设补助 40 元/㎡，养蚕保险 10 元/张。贯彻落实国家脱贫攻坚、乡村振兴衔接资金扶持政策，政府投入项目资金建成 9 座小蚕共育基地、2 座桑枝木耳加工厂、1 座蚕茧收烘站，为 12 个村集体经济每年创收 182 万元，政府补贴政策助农增收，坚定了农户发展信心，种桑养蚕一次投资，收益见效可达20 年，撬动了更多社会资金投入产业发展。

五是“带”：大户示范带动。党员和村组干部带头种桑、引进种植大户示范，带动农户、脱贫户、监测户加入到蚕桑产业发展，2024 年陇川县涌现出年养蚕收入超100 万元的村委会有13 个，其中吕良村最高达到870 万元；桑园面积50 亩以上的种植大户24 户，农户年收入20 万元以上的养蚕户18户、农户收入最高赵阿早户 61.8 万元，成为养蚕状元；全县亩桑产值8000 元以上的高产典型户54 户；团坡村民小组养蚕户 14 户，桑园面积360 亩，收入 178.07 万元，户均 12.72 万元，成为全县第一个户均突破 10 万元的村民小组。陇川县着力打造蚕桑专业乡镇、村组、种养大户，示范带动蚕桑产业步入发展快车道。“蚕宝宝”带来了好收成，蚕农实现了住别墅、开新车、娶媳妇的良好愿景，农闲时节到外地旅游成为新时尚。

2024 年全县桑农 1708 户（其中脱贫户692 户），养蚕 24682 张，生产鲜茧1002.87 吨，农业产值5047.99 万元，对比 2023 年分别增 26.6% 、 35.86% ，实现户均增收2.95 万元，有力助推乡村振兴战略。

未来三年陇川县将逐年扩大桑园面积，提高亩桑效益，持续增加蚕农养蚕收入，夯实全链条产业基础；加大招商引资力度，推动漂练、印染、丝绸、服装等关联产业集群发展，努力实现“中国丝绸德宏造、德宏丝绸陇川造”目标，把陇川县建成云南优质原料茧和茧丝绸产业重点生产加工基地，预计三年后发展桑园面积到6 万亩，实现农业产值1.5 亿元目标。