张家口崇礼冰雪产业集群高质量发展路径研究

一、课题提出的背景与意义

（一）背景

从政策层面看，国家“十四五”规划明确“推动县域经济特色化、集群化发展”，河北省顺势将冰雪产业列为重点培育的县域特色产业集群，为区域冰雪产业发展提供政策支撑。张家口作为2022 年北京冬奥会协办城市，留存了滑雪场、赛事运营经验等丰富冬奥遗产，后奥运时代亟需以冰雪产业为抓手，将遗产优势转化为经济发展动能。

从现实需求来看，崇礼区凭借独特的地形与气候条件，已在滑雪旅游、装备制造、赛事服务领域形成产业集群雏形。目前，崇礼已建成7 家大型滑雪场，2023-2024 雪季接待游客超 300 万人次，吸引10 余家冰雪装备制造企业入驻。但短板同样突出：产业链集中于下游滑雪旅游，上游装备研发、中游赛事策划环节薄弱；“崇礼冰雪”品牌国际认可度低，与瑞士达沃斯等知名目的地差距明显；与京津冀其他城市冰雪资源联动不足，未形成协同发展格局，产业高质量发展需求迫切。

（二）意义

理论层面，现有县域产业集群研究多聚焦浙江“块状经济”等传统制造业，冰雪产业这类新兴领域研究较少；冰雪产业研究则以宏观政策分析为主，缺乏县域层面产业生态与产业链延伸的探讨。本研究将县域经济理论与冰雪产业集群结合，探索二者协同发展新模式，可丰富县域特色产业集群理论体系，填补相关研究空白。

实践层面，研究通过识别崇礼冰雪产业瓶颈，提出可落地的发展路径，能为崇礼突破发展困境、提升产业竞争力提供行动方案；同时支撑张家口“国际冰雪运动与休闲旅游目的地”建设，并为全国其他县域特色产业集群发展提供可借鉴的经验。

二、国内外研究现状综述

（一）国内研究

国内县域产业集群研究起步早，成果集中于传统制造业，如针对浙江纺织、机械制造“块状经济”的形成机制与升级策略研究，但对冰雪产业这类依托自然资源与重大赛事的新兴集群关注不足。冰雪产业研究虽因北京冬奥会热度提升，但多围绕宏观政策（如《中国冰雪产业发展报告》）或单一领域（如冰雪旅游开发、装备制造）展开，缺乏县域层面产业生态构建、区域协同的深度分析，无法满足实践需求。

（二）国外研究

国外产业集群理论以 Porter 的“钻石模型”和“产业集群竞争力理论”为核心，从生产要素、需求条件等维度为区域产业规划提供框架。冰雪产业实践方面，瑞士达沃斯打造“滑雪+会展+度假”综合集群，加拿大惠斯勒以“滑雪+文旅+赛事”实现全产业链增值，其经验具有借鉴价值，但需结合中国政策驱动型产业发展特点进行本土化调整。

（三）研究不足

现有研究存在三方面局限：一是视角单一，多从旅游或装备制造切入，缺乏县域冰雪产业集群的系统性分析；二是内容空白，冬奥遗产转化、数字化赋能等后奥运时代关键议题研究较少；三是方法单一，以定性分析为主，定量与实证研究不足，结论科学性待提升。

三、研究目标与主要内容

（一）研究目标

1.梳理崇礼冰雪产业集群规模、政策、市场现状，识别产业链、要素供给、区域协同等领域瓶颈；

2.结合国内外经验，提出“产业升级、品牌塑造、区域协同”三位一体发展路径；

3.形成可推广的县域特色产业集群建设方案，为全国同类县域提供参考。

（二）主要内容

现状分析方面，通过政府数据与实地调研，明确崇礼滑雪场数量、装备企业分布、赛事规模等产业结构，以及游客来源、消费偏好等市场需求。瓶颈识别聚焦三方面：产业链上中游薄弱，专业人才短缺、企业融资难，京津冀资源联动不足。案例对标选取瑞士圣莫里茨、吉林长白山等案例，提炼全产业链发展、品牌 IP 打造等经验。路径设计提出“强链补链延链”（发展冰雪智造）、“崇礼滑雪节”IP 塑造、京津冀协同机制构建，同时引入智慧滑雪系统实现数字化升级。政策建议则涵盖优化政府引导、完善投融资体系、建立跨区域协作机制。

四、研究重点与难点

（一）研究重点

1.冬奥遗产融合机制：探索冬奥场馆赛后旅游开发、冬奥文化融入文旅产品的路径，提升产业专业化水平；

2.产业链协同创新：研究企业间、产学研间的技术共享与合作研发模式，延长产业链、提升附加值。

（二）研究难点

数据获取方面，冰雪产业非标准化导致统计口径不一，企业商业数据保密增加难度，需结合实地访谈与大数据爬虫技术保障数据有效性。动态平衡方面，崇礼国有、民营、合资雪场经营目标差异大，需协调政府引导与市场主导边界，建立利益协调机制化解产业联动冲突。

五、创新价值与研究方法

（一）创新价值

视角上，首次将县域经济理论与冰雪产业集群结合，聚焦后奥运需求；方法上，引入“产业生态位”理论，量化评估崇礼产业区域竞争力；对策上，提出“冰雪+数字”“冰雪+双碳”“冰雪+研学”融合路径，推动绿色转型。

（二）研究方法

采用定性与定量结合：定性层面通过深度访谈（政府、企业、游客）与政策文本分析梳理现状；定量层面运用产业集中度指数（CRn）、区位熵模型评估市场结构与产业集聚度；同时通过国内外案例比较，提炼差异化经验。

六、结论

崇礼冰雪产业集群具备政策与资源优势，但需突破产业链、品牌、协同瓶颈。通过“产业升级、品牌塑造、区域协同”三位一体路径，结合数字化与绿色化转型，可实现高质量发展。本研究不仅能丰富县域产业集群理论，更能为崇礼及全国同类县域提供实践指引，助力县域经济特色化发展。

参考文献：

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本文系张家口市 2025 年度社会科学规划课题《张家口市做大做强县域特色产业集群路径研究——以崇礼冰雪产业为例》（课题编号：2025466）的研究成果。