艺术教育类活动赋能公共文旅服务：文旅管理对农家书屋的定位与实施策略

引言：在建设文化强国的新进程里，艺术教育活动作为传承中华传统文化、提高公民文化素质的关键载体，正逐步成为公共文旅服务体系的核心部分，文旅管理事务中心作为政府部门与基层群众的衔接枢纽，履行组织开展、综合协调、质量提高等多项职责，怎样让文旅管理事务中心在艺术教育类活动中充分展现积极效应，成为现阶段亟待深入钻研的重大课题。

一、文旅管理事务中心在艺术教育类活动中对农家书屋的定位

（1）公共文化供给的统筹协调者

文旅管理事务中心在艺术教育类活动中承担着统筹协调公共文化供给的核心职能。围绕文旅局中心工作，发挥文化引领作用，推动公共文化和旅游的高品质服务[1]。中心通过科学制定配送方案，将文化资源向迫切需要的乡村农家书屋倾斜，满足不同区域、不同人群的多样化文化需求。

（2）农家书屋建设的现状

农家书屋主要目的是为了满足农民群众日益增长的物质文化需求，在行政村建立的公益性文化服务设施。近年来，注重打造农家书屋亮点特色，以村（社区）文化中心为阵地，持续投入资金作保障，结合现代民众生活方式的改变，农家书屋和电子阅览室相得益彰，实现书香飘进千家万户。[2]依托创建第四批国家公共文化服务体系工作，投入资金全面实现村（社区）电子阅览功能室配置，实现电子阅览和农家书屋组合打造，方便民众的书本阅读、电子阅读或学习。同时着力打造文化综合服务示范点，以点带面提升全街道文化服务功能。以街道为例，在夯实农家书屋硬件设施的基础上，有力保障每个村（社区）人均占有藏书0.6 册以上，平均每册藏书流通率 0.5 次以上，人均年新增新书0.03 册以上，年人均到馆 0.3 次以上。2019 年全街道新增图书2000 册，2020 年新增图书 2900 册，2021 年新增图书 2300 册，2022 年新增图书 2156 册，自 2015 年始，每年每个村均有新增图书。鼓励农村群众参与进来，增加对文化知识的了解，体会到党政思想的先进性，进而加强基层思想文化建设，提升广大农民的凝聚力。

（3）满足农村群众文化建设需求：创新多元融合模式

要想发挥“农家书屋”在农村群众文化建设中的作用，需要改变以往的统一标准，不同地区的群众文化存在区别，在“农家书屋”的建设方面也有所差异，因此要改变“一刀切”的模式，创新多元发展方式。首先，在图书资料的配置中要更倾向于农民群众喜欢的娱乐文化类和农业科技类图书，这与农户耕种和群众文化生活息息相关，能够提升群众对“农家书屋”的兴趣。另外，以“农家书屋”为出发点，将文化阅读与其他项目相结合，[3]打造“农家书屋+民俗旅游”、“农家书屋+时尚休闲”、“农家书屋+文创品”等众多项目充分发挥群众文化对农村经济的带动作用，形成全新的农村产业体系，助力农村经济发展。

二、农家书屋的核心定位：公共文化服务的基层延伸

（1）管理特色

与公共图书馆不同，农家书屋采用“农民自主管理”模式，管理员多由村干部、退休教师或热心村民兼任。这种模式降低了运营成本，但要求管理员具备基本的出版物管理能力和服务意识。例如，桐城市方案明确要求管理员需整理图书、登记借阅、维护设施，并组织文化活动。

（2）服务目标

农家书屋不仅是阅读场所，更是综合文化服务平台。其目标包括：满足农民多样性文化需求（如农业技术、儿童读物、文学经典）；推动乡村阅读习惯养成；助力乡村振兴（如通过农技书籍推广、电商服务结合）。

三、实施策略：从资源整合到服务创新

（1）资源整合策略

政府主导与社会参与结合 ：政府通过财政投入保障基础建设（如场地、书刊、设备），同时鼓励社会力量参与。例如，南宁市推出“六大行动”，动员实体书店、企业、高校等与农家书屋结对，捐赠图书、开展活动、提供物资支持。

（2）服务优化策略

分类管理与精准服务 ：根据书屋条件分类管理，如杜集区将农家书屋分为“做优做强”“提高完善”“整合调整”三类，针对性配置资源。[4]

结语：农家书屋是一项长期的系统工程，发展好农家书屋得从建设、管理、维护和使用四个方面着手，四者缺一不可。建设好是前提，管理好是重点，使用好是目的。只有将此项工程抓好、抓实、抓出特色，才能发挥农村文化阵地在社会主义现代化建设中的积极作用。将乡村特色和文化创意相结融合，以农家书屋为平台和载体，多方面发力加快“农家书屋+”建设，将乡村文化客厅扩展到人才聚集的场所，打造高品质的公共文化服务空间，进而更好地为当地村民提升文化素养服务，更好地为村民掌握农业生产技能服务，更好地为农村经济社会发展服务。文旅管理事务中心通过承担统筹协调者、建立多元化合作供给机制，有效提升艺术教育类活动的服务效能和社会影响力。未来文旅管理事务中心应继续深化改革创新，完善服务机制，优化资源配置，为推动公共文旅服务高质量发展作出更大贡献。

参考文献

[1] 程 亭 亭 . 文 旅 融 合 背 景 下 的 公 共 文 化 服 务 创 新 模 式 [J]. 明 日 风尚，2024，（23）：176-178.

[2]孙伟华.数字时代农家书屋的破局之路[J].出版广角，2021（08）：47-49.

[3] 李华， 张强. 农家书屋功能拓展路径探析[J]. 文化产业研究， 2022， 15（3）： 89-94.

[4]隋缘.我国新型公共文化空间建设及其路径探索.人文天下，2021