新质生产力驱动潍坊市先进制造业创新生态系统对策研究

引言

当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，新质生产力作为推动经济高质量发展的核心动力，正在重塑产业发展格局。先进制造业作为新质生产力的重要载体和实现路径，其创新发展离不开良好的创新生态系统支撑。潍坊市作为山东省重要的制造业基地，拥有较为完善的工业体系和产业基础，但潍坊市先进制造业发展还处于初级阶段，企业在核心技术上创新动力不足，存在重集聚轻协作、产业链与创新链融合不紧密、创新路径选择不当等问题，严重阻碍先进制造业集群发展。

一、新质生产力的内涵与特征

（一）新质生产力的内涵

生产力又称“物质生产力”，是指具有一定生产经验和劳动技能的劳动者运用生产工具对劳动对象进行加工，在生产过程中形成的物质力量。[1] 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

（二）新质生产力的主要特征

一是突出的创新性。新质生产力是科技创新发挥主导作用的生产力。与传统生产力相比，新质生产力的创新性是科学技术持续突破的一种更高层次、更新质态的创新。

二是广泛的渗透性。生产力是在生产过程中形成的物质力量，贯穿于社会再生产过程的生产、分配、交换、消费各个环节。在数字化赋能条件下，新质生产力将借助科技创新特别是数字技术创新的力量，对社会再生产的各个环节产生重要影响，由此体现了新质生产力在社会生产过程中的广泛渗透性。

三是高效的提质性。在数字经济时代，中、高技能劳动力拥有较高科学文化素质和智力水平，具备以信息技术为主体的多维知识结构，并且熟练掌握各种新的生产工具，能够对传统劳动对象进行深度开发和加工，带来较强的增效提质作用。

四是明显的动态性。当今时代，以大数据、物联网、云计算、区块链和生成式人工智能等为代表的新一代信息通信技术加速演进，科技创新密集涌现，突破性、颠覆性技术创新正在孕育发生，由此驱动劳动技能、劳动素质的显著提升和劳动工具、劳动对象的深刻变革，体现出新质生产力的明显动态性。

五是显著的融合性。新质生产力不是单一生产要素和生产资料连续追加的结果，而是在不同生产要素和生产资料有机融合的基础上形成的。

二、新质生产力与先进制造业创新系统之间逻辑关系

新质生产力是生产力在新一轮科技革命和产业变革下的“跃迁”，是传统生产力在信息化、数智化生产条件下基于科学技术持续创新突破与产业不断升级发展所衍生的生产力的新形式和新质态。它具有突出的创新性、广泛的渗透性、高效的提质性和显著的融合性。它和先进制造业之间相互依存、相辅相成，共同推动着制造业向着更加高效、智能和可持续的方向发展。在先进制造业中创新生态系统是指在先进制造业内，不同创新物种之间以及创新物种和创新环境之间通过物质流、知识流和信息流等的传递交互作用，所形成一种开放、复杂的共生竞合、动态演化系统。因此。新质生产力是与先进制造业创新生态系统有着更加密切关系，相互促进相互融合。

三、新质生产力驱动先进制造业创新生态系统机制分析

新质生产力作为当今推动社会进步最活跃的要素，其首先会提高生产要素质量，进而优化生产组织形态，还能促进产业链关系转型升级并推动技术创新发展，在先进制造业创新生态系统中起着至关重要的作用。

1.提升生产要素质量，培育高端生产要素。新质生产力能够有效推动数字技术在生产过程中与资本、劳动力等生产要素深度融合，使生产要素具备数字化、智能化特征，从而促进生产要素属性的延伸，推动生产要素向多元化、复杂化和高级化方向发展。

2.催生新型生产组织形态，优化资源配置方式。在数字化时代，新质生产力的发展会促进数字技术实现颠覆性创新突破。在数字化平台产业组织模式下，数字技术可以在更大范围内打破时间和空间限制，有效连接需求端和供给端，激活市场主体多样化需求，快速增加社会生产有效供给，达到更高水平的供需精准对接和匹配，从而显著提高资源配置效率。

3.产业链结构不断优化，产业业态不断升级。随着经济快速发展，大数据、区块链、云计算、生成式人工智能等新一代信息通信技术快速迭代，相关产业持续升级，新质生产力不断形成，产业业态日益发展，使“数据+算力+算法+新产业和新业态”模式成为助推产业结构持续升级的新动力。

4.有效促进科技创新，显著赋能创新生态系统。新质生产力从“生产要素—组织形态—产业链结构—技术创新”四个维度驱动经济高质量发展，这四个维度之间相互联动、有效集成、协同统一，构成新质生产力驱动潍坊市先进制造业集群发展的有效机制。

四、潍坊市先进制造业创新生态系统的对策

1.优化完善创新体制机制，为潍坊市先进制造业的发展提供有力制度保障。加快潍坊市体制机制改革和创新，健全市场体系基础制度，激发各类市场主体活力，培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体。

2.提升潍坊市企业自主创新能力，优化升级创新生态系统。进一步完善潍坊市创新体系，强化企业科技创新主体地位，构建企业主导的产学研深度融合创新体系。支持企业联合高校和科研院所，共建需求对接、优势互补、利益共享的科技成果转化平台，助力科技成果转移转化，提升科技成果产业化水平。

3.优化新型劳动者队伍体系。新型劳动者队伍是新质生产力的关键能动要素，通过政策引导，培养能够创造新质生产力的战略型人才，也要锻造能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。畅通教育、科技、人才的良性循环，努力打造一支善于学习新知识、掌握新技术、创新能力强的新型劳动者队伍，服务于先进制造业。

4.推进数字产业化，发展潍坊市新产业新业态新模式。深化数字技术与各领域融合应用，推动潍坊市行业企业和数字技术服务企业进行融合创新。推进市产业链强链补链，促进面向多元应用场景的技术融合和产品创新，提升产业链关键环节竞争力。优化市数智产业创新生态，发挥领军企业的引领带动作用，推进资源共享、数据开放和线上线下协同创新。

参考文献：

［1］杜传忠，疏爽，李泽浩.新质生产力促进经济高质量发展的机制分析与实现路径［J］.经济纵横，2023（12）：20-28

［2］周文，许凌云.论新质生产力：内涵特征与重要着力点［J］．改革，2023（10）：1-13.

［3］贾若祥．新质生产力的科学内涵和发展重点［N］.中国经济时报，2024-01-16（004）.

［4］姜朝晖，金紫薇．教育赋能新质生产力： 理论逻辑与实践路径［J］．重庆高教研究，2024（1）：108－117．

［5］刘文勇.数字经济时代先进制造业发展的机会窗口［J］.上海经济研究，2023（3）：58-70.

本文系 2024 年潍坊市科技发展计划（软科学）项目《新质生产力驱动下潍坊市先进制造业创新生态系统机制与对策研究》（编号 2024RKX080）课题研究成果