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Frontier Technology Education Workshop

国际视野下的人才流动与教育发展趋势研究

作者

张小敏

对外经济贸易大学 100029

1.国际人才流动的影响因素

1.1 经济因素

目前,在经济发展水平比较高的一些国家或者地区,供给更多就业机会而且有更好的职业前景。比如经济发达的那些地方高科技产业就吸引很多国际人才。这些国家经济快速增长,产业升级,给人才供应很大发展余地,也吸引全世界优秀人才过去就业创业,发展中国家经济快速增长,可有些地方还是缺乏足够的就业机会,造成人才外流。

经济因素中薪酬待遇也是吸引国际人才的关键因素之 ,高薪往往代表着更好的生活品质和社会地位,发达国家及部分新兴经济体通过高薪、福利以及优良的工作环境吸引国际人才,瑞士、新加坡等国家通过高薪和优质的生活环境吸引大量金融、科技人才,生活质量的提升包含医疗、教育、住房等多方面改善,这些因素共同形成吸引人才的吸引力。

此外,经济全球化催生了跨国公司,跨国公司凭借全球布局和资源调配,带动国际人才流动,跨国公司在总部所在地招揽人才,也在全球范围内物色合适人选,像美国的跨国公司苹果,谷歌,微软在全球范围内招聘顶尖技术人才和管理人才,跨国公司给予国际化的职业发展平台和丰厚薪酬福利,吸引许多国际人才加入全球网络。

1.2 政策因素

移民政策和签证制度作为影响国际人才流动的关键政策因素,宽松的移民政策和灵活的签证制度能吸引更多的国际人才,反之,严格的移民政策和繁杂的签证程序会阻碍人才的流入。目前,很多国家都已经制定专门的人才引进政策和激励措施来吸引国际人才。比如新加坡的“全球人才计划”给高端人才提供住房补贴,孩子上学优惠,税收减免之类的鼓励手段,中国近些年也通过“千人计划”“万人计划”等政策,吸引海外高层次人才回国创业发展,这些政策通过提供经济方面的奖励和社会福利,加强对国际人才的吸引力。同时教育政策对国际学生流动产生影响,很多国家通过提供优质教育资源及优惠教育政策以吸引国际学生,英国,美国等国家的高等教育机构凭借通过其高质量的教育和研究环境吸引众多国际学生,国际学生完成学业之后,大多会留在此地工作或者进一步深造,这就成国际人才流动的关键部分。

1.3 社会文化因素

文化吸引力作为社会文化方面的要素,同样不能被忽视。当下一些国家或者地区凭借自身文化魅力以及较高生活品质吸引很多国际人才前往,法国就是如此,该国因艺术、美食及各类文化活动吸引许多创意人才与文化工作者,而且,良好的生活质量包含安全状况、环境状况、文化活动状况以及社会福利状况等,这些都是吸引人才的重要因素,社会稳定性同样是吸引国际人才的因素,政治稳定、社会安全的国家或地区会吸引很多国际人才,德国、日本等国家因为社会稳定、安全而吸引很多国际人才。反之,政治动荡,社会不稳定就会导致人才流失,语言和文化适应性也是国际人才流动的主要原因,英语是世界上使用最广泛的语种,对国际人才的流动有着巨大的影响。英语为第一官方语言的国家有美国,英国,加拿大,澳大利亚等。而且文化的适应性也会影响人才的流动,有些国家会安排一些语言学习,文化适应的培训课程,让国际人才来后能更好的适应。

1.4 教育因素

高等教育的质量和声誉可以吸引国际人才,世界顶尖的高等教育机构常常因为有优质教育,先进的实验设备及优秀的教育人才,可以吸引很多的国外学生。比如美国的哈佛大学,斯坦福大学,麻省理工学院,这类高等学院都有很好的教育资源,好的实验设备及老师,这些教育机构对人才有着吸引力。其次,职业教育与技能培训也是吸引国际人才的因素之一,一些国家提供高质量的职业教育与技能培训,引来许多技术人才,德国完善的职业教育体系和双元制教育,培养许多高素质的技术工人,不少国际学生前往德国学习与工作。一些国家提供短期培训课程和在线教育平台,这些课程和平台符合不同层人才需求。此外,在线教育和远程学习的流行给国际人才的移动提供新的渠道,在线教育平台上,国际学生和科研工作者能够远程接受世界各地的优质教育,得到国际化的资源。像Coursera,edX 这些在线教育平台有着大量从世界顶级大学来的课程,吸引全世界成百万学习者,它降低学习成本,又能改进教育的普及度和灵活度,为国际人才的移动提供方便。

2.国际教育发展趋势

2.1 国际教育发展趋势

随着全球化的加快和科技的发展,世界教育格局也在发生着变化,不仅体现在教育形式上的变化上,还有教育内容上的变化,还体现在教育资源的配置,教育质量的认证,教育政策的协调等诸多变化之中。

全球教育格局变化是国际教育发展的大环境,近些年来,新兴经济体出现,教育投入增多,全球教育格局慢慢由传统的欧美国家主导转向多极化,亚洲,拉丁美洲,非洲等地的教育水平持续改进,许多国家越发重视教育的国际化和品质改善,中国,印度这些新兴经济体在高等教育方面的快速发展,吸引很多国际学生和学者,改变着全球教育的地理分布。

高等教育的国际化是国际教育发展的 ,越来越多的高校与国外学校开展跨国合作、联合办学,以及学生交流项目等,以此推动教育的国际化进程,欧洲伊拉斯谟计划Erasmus Programme 对欧洲高等教育国际化产生促进作用。通过资助学生和教师在欧洲以外国家交流学习,而美国纽约大学在阿布扎比和上海设立分校,以扩大自身的影响力吸引各国的学生。

教育资源全球化配置是国际教育发展的主要特性,伴随全球化的深入展开,教育资源不再限定于某个国家或地域,而是通过跨国流传与共用得以更为高效地调配,国际学生移动便是教育资源全球化配置的关键表现,学生能够按照自身的意愿前往教育资源较为富足的国家和地区就学,跨国经营的教育机构以及在线教育平台也给教育资源的全球化调配带来便捷。

2.2 教育技术的创新与应用

教育技术的更新和应用是国际教育发展的主要推动力,近些年来,伴随着信息技术的迅猛发展,教育技术不断革新,给教育的国际化和品质改善提供强有力的支撑,在线教育和远程学习的出现,让学子可以通过互联网取得全球范围内的优质教育资源,像Coursera,edX 这样的在线教育平台供应诸多世界顶级大学的课程,吸引着全世界数百万名学习者。

人工智能(AI)在教育上的应用是教育技术创新的关键方向,AI 技术能够通过个性化学习路径、智能辅导系统以及学习分析等方式来优化教育质量并改善学习效果,以AI 为驱动力的教育平台可以按照学生的学习进度与表现提供个性化的学习意见和辅导,而且AI 还能用于教育管理,从而让教育决策变得更科学更有效。

虚拟现实(VR)和增强现实(AR)技术在教育中的应用给学生带来沉浸式的学习体验,这些技术能够模仿真实的学习环境,提升学生的学习兴趣和参与程度,利用VR 技术,学生可以虚拟游览历史遗迹,开展科学实验或者探究外太空,AR 技术借助手机或者平板电脑,把虚拟信息叠加到现实环境之中,从而给学生供应诸多的学习资源[3]。

2.3 教育质量与认证国际化

教育质量与认证国际化成为国际教育发展的必然需求,教育国际化过程中,教育质量的国际标准及认证机制开始形成,ISO9001和QS星级评定这样的国际教育质量标准给教育机构一定的参照基准推动教育质量的提高,并确保其国际承认。

教育质量评价及改进机制是提升教育质量的有效方式,制定一套合理的评价指标及改进制度,可以让教育机构及时发现问题和解决问题,进而提高教育的质量。如很多高校定期进行教学评估和学生反馈等改进教学内容和方法。比如QS、THE 等国际教育组织通过发布大学排名和评估报告等对教育机构提供改进参考[2]。

2.4 教育政策的国际协调

教育政策的国际协调成为国际教育发展的重要保证,伴随教育国际化前行,各国教育政策的协调与合作愈发必要,国际教育政策的制订及其执行需求各国政府,教育机构和国际组织通力协作,像联合国教科文组织( UNESCO )以拟定全球教育目的及政策架构为手段,推动各国教育政策的协调与合作就包含在其中,而且,双边或者多边签署的教育合作协议也对教育政策的国际协作形成平台。

教育合作与发展援助是国际教育发展的重要部分,很多发达国家通过提供教育援助和支持,助力发展中国家改善教育水准,美国的“富布赖特计划”(FulbrightProgram)通过资助国际学生和学者交流,推动教育合作与发展,而且,国际组织像世界银行,亚洲开发银行等,通过提供教育贷款和项目支持,推进发展中国家的教育改良和发展。

教育政策的跨国协调与合作是国际教育发展的必然趋势,全球化促使教育政策的跨国协调与合作不仅提高教育质量也有利于教育资源合理分配以及教育公平,欧盟成立后就致力于制定教育政策框架推动成员国之间教育合作,教育组织OECD 也制定发布教育政策报告及建议作为各国制定教育政策参考。

国际教育发展趋向体现出全球化和科技发展影响,全球教育格局变革,高等教育国际化,教育资源全球化,教育技术革新并应用,教育质量与认证国际化,教育政策国际协作等走向,这些趋向一起营造起国际教育新走向,各国政府和教育机构要积极应对这些趋向,通过加强教育合作,改进教育质量,推动教育技术革新,做到政策协调,一同推动国际教育走向持续发展之路[3]。

总结:国际人才流动作为一种复杂的全球现象,受到诸多因素的综合影响,经济因素包含经济发展水平,薪酬待遇,经济全球化等,政策因素涵盖移民政策,人才引进政策,教育政策等,社会文化因素涉及文化吸引力,社会稳定程度,社会文化适应性等,教育因素包含高等教育水平,职业教育,线上教育等,都在不同程度上影响着国际人才的流动方向和规模,各国政府和企业要全面考虑这些因素,制订恰当的人才政策,从而吸引并留住国际人才,推动本国经济和社会发展。

参考文献:

[1] 侯剑华,郑碧丽,李文婧.基础研究支撑教育、科技、人才“三位一体”发展战略探讨[J].中国科学基金,2024,38(02):238-247.

[2] 程兆宇,杨兆山.职业教育服务区域经济发展的时代转向、内在逻辑与协同路径[J].教育理论与实践,2024,44(06):18-22.

[3]孙涛.困境与出路:“双一流”建设视域下的高校教师流动[J].北京社会科学,2020,(06):37-45.