韩城市农村污水处理站的建设运营现状及运行策略研究

一、韩城市农村建设污水处理站的必要性和重要性

随着我国乡村振兴战略的推进和生态文明建设的深化，农村污水处理已成为改善人居环境、实现可持续发展的重要议题。农村污水主要包括生活污水（如冲厕、洗衣废水）和生产污水（如畜禽养殖废水、农产品加工废水），其排放量随着农民生活水平的提升和农业生产规模化持续增长。

在韩城农村经济社会的发展和农民生活水平提高同时，农村的畜禽养殖、水产养殖及农产品的加工也呈多元化发展，农村百姓的炊事、洗浴、冲厕等诸多污染环境问题，都要求农村必须建设村水利管网，家庭修建下水道及水厕势在必行，传统的污水随地倾倒及旱厕，与改善农村人居环境、提升农民生活质量的需求不相适应。这也顺应习总书记提出的农村“厕所革命”。

将韩城市农村百姓生产和生活的废水，通过科学规划和合理设计，实现农村每户修建下水管网，将农产品加工废水、炊事、洗衣、冲浴、冲厕的废水统一收集，建设配套的农村污水处理设施显得很必要和重要，污水处理站运行设施的日常管理和维护，建立长效管护机制，确保污水处理设施长期正常运行提出了一系列的新要求。

二、韩城市农村污水处理站建设及运行现状

韩城市委市政府深刻领会和全面贯彻中央关于新农村建设的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的 20 字方针，按照宜居农村的规划和建设，着力实施农村道路、下水、污水处理站等基础建设，为解决群众生活的急难愁盼，出台最早一批修建家庭水厕奖励机制，为改善村容村貌，推进农村公共设施的完善，从而稳步推进韩城新农村建设。

我市最早从 2016 年开始由生态环境局牵头建成有 4 家农村污水处理示范站，1 站在芝川镇和 3 家在芝阳镇，到 2024 年遍及韩城市各镇各办共建成65 家20 吨以上农村污水处理站，处理设施工艺有 A²/O+ 人工湿地、厌氧池 + 人工湿地、AAO 一体化设备 +MBR 膜这三种，集中有 20 多家由于建设原因未移交，在 2024 年韩城市环境监测站根据省厅监测方案的要求，对41 家20 吨以上的农村生活污水处理站开展水质监测。

按照陕西省厅监测方案中必测项目，韩城监测站实际开展项目为化学需氧量、氨氮。2024 年上半年 41 个污水处理设施出水水质监测 27 个，超标 5 个，已开展监测的污水处理设施出水水质达标率 81.5% ，不具备监测 14 个；下半年 41 个污水处理设施出水水质水质监测 30 个，超标 1 个，已开展监测的污水处理设施出水水质达标率 96.7% ，不具备监测 11 个。

截止 2025 年 6 月底，我市共建成 84 家农村污水处理站，较上一年增加 19 家，这集中包括一直正常运行的和新建设的站，污水处理站设计规模也较之前设计的大大增加，最大的有芝川镇夏阳村 2 号站和龙门镇李村1 号站均设计规模达 600m³/h , 设计规模在 200-500m³/h 共有 12 家，设计规模为 100-200m³/h 的共有24 家，设计规模在 100m³/h 以下的有46 家。

韩城市目前各镇办污水处理站建设运行情况如下：

性对策

1、针对目前未建设农村污水处理站的村庄，我市政府应该牵头制定治理规划，根据村庄附近是否存在饮用水源地，是否属于重要河流湖泊水库周边沿线，村庄的地形地势、居住分散情况、人口数量、是否完成改厕、经济情况等将村庄分区分类，确保治理的先后顺序、梯次推进，优先解决水环境生态要求高或污染严重的地区，因地制宜分别对纳管、分户处理、村庄集中等作出指导；根据进出水水质的要求对污水处理站建设规模、新型污水处理技术的选用、后期的运行管理及技术指南、章程等作出相应的指导，鼓励优先选用生态化、资源化、低能化、免维护的技术方法。

2、针对投资建设水处理站资金短缺，就要求中央专项资金起引导示范作用，地方财政要统筹协调，确保农村污水治理经费长期稳定投入。鼓励地方政府探索多种商业模式进行融资，设立专项投资资金，银行信贷，积极吸纳第三方社会资本进入农村污水治理领域，进一步发展 PPP、BOT、DBO 等多种模式，解决农村污水治理的资金短缺问题，也可以探索向农民收取水费的方式，通过多种模式并举，解决融资问题。

3、对于已正常运行的农村污水处理站，由于村庄数量庞大，污水处理站分散，运维管护一直是难题，污水处理设施对运维管护技术水平要求高，运维费用也较高。建议污水处理站的日常维运由住建局负责、生态环境局监督、水利局、镇办等多部门联动机制统筹协调共同治水，避免相互推卸责任和管理上的混乱；对于低耗能免维运的自流模式处理设施可以由村集体运维以降低运维费用，应当定期对村民培训；对于交由第三方运营的处理站，要做好定期监测、监管、考核评价；充分发挥政府的监管和领导作用，建立农村污水治理长效机制。

四、结论

综上所述，农村污水是美丽乡村建设道路上的重大阻碍，农村污水治理情况复杂，问题繁多，需要全社会多方面的共同努力，才能将污水变为绿水，才能实现“绿水青山就是金山银山”。

参考文献：

[1] 乡村环境《我国农村污水的发展历程及治理工作推进》 2023

[2]2025 年农村污水处理行业发展现状分析及前景预测

作者简介：

1、刘浩华（1975.12-），女，陕西韩城人，大专，韩城市环境监测站，环境监测工程师 ，研究方向：环境水监测工作。

2、丰琴花（1976.10-），女，陕西韩城人，大专，韩城市环境监测站，环境监测工程师 ，研究方向：环境监测及管理工作。

单位：个

从以上数据可以看出韩城两办六镇共涉及 182 个行政村庄，已建成水处理站 78 个站点，截止 2025 年 6 月底正常运行的有 50 个站 , 今年第二季度对正常运行的农村污水处理站开展水质监测，其中 10 个站点水质不达标。而且未建设污水处理站的村子还有 98 个，这些数据充分说明改善农村百姓居住环境的任务还任重道远，普及农村水厕所我们才走了一半路，农村污水处理站的建设可以衡量出农民生活真正得到改善与否。

三、建设污水处理站的污水处理建议及已建成污水处理站的运行可靠