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乡村振兴背景下栏镇子腊村产业发展研究

作者

吴大强

中共花垣县委党校 湖南花垣 416400

从理论逻辑看,产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉,是全面推进乡村振兴的基础和关键。只有实现乡村产业振兴,才能不断完善农业产业链,拓宽农民收入渠道,保障粮食安全,提高农业生产效率。乡村产业发展状况,直接关系着乡村振兴的成效。

从历史逻辑看,产业振兴是推进中国式现代化的必然要求。农为邦本,本固邦宁。从古今中外历史看,农业稳则天下安。促进农民增收,推进农业农村现代化,是中国式现代化的题中之义。改革开放特别是党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。乡村产业的发展,为推进中国式现代化提供了坚实支撑。

从现实逻辑看,推进产业振兴是破解当前农业农村发展矛盾的迫切需求。现实中,我国农业发展面临劳动生产效率低、生产成本高、结构性矛盾突出等问题,农业农村仍然是我国现代化建设的短板。推动乡村产业振兴是确保粮食安全和国家安全的根基,是巩固脱贫攻坚成果实现共同富裕的必由之路。只有推动乡村产业不断发展壮大,才能更好解决农村发展难题,全面推进乡村振兴。

产业是发展的根基。近年来,花垣县不少乡村依托特色资源,用好比较优势,大力推动乡村产业振兴,取得了积极成效,涌现出了一些先进典型。但对很多乡村而言,特色资源和比较优势并不突出,这些普通的村庄应如何找到突破口、走好振兴路?从石栏镇子腊村发展经验中,我们或许能有所启发。

1 子腊村产业发展现状

1.1 子腊村基本村情

子腊村位于花垣县东南部,辖12 个村民小组、310 户、1200 余人,是一个再普通不过的小山村。一是地理位置普通。既不毗邻城区镇区,也不靠近交通要道,无论是距花垣县城,还是吉首市区,车程都在 40 分钟以上,哪怕是到石栏镇区,也需要15 分钟左右。距最近的包茂高速麻栗场高速路口13 公里,距湘西机场16 公里。 是资源禀赋普通。全村以低山沟谷地貌为主,地表整体坡度偏陡。土地较为贫瘠,以红壤、黄壤为主,零星分布少量紫色土。林地面积虽有7400 余亩,但种植的基本上是“小老树”,利用价值不大、经济价值不高。同时,村子里没有名山大川,没有人文古迹,可以说是一个平平无奇的“小透明”。三是经济基础普通。2014 年贫困人口建档立卡之初,全村贫困发生率高于周边村,村委会甚至一度“连开会的会务费都没有”,是一个无企业、无集体经济、无特色产业的“三无村”。由于缺少收入来源,青壮年人口大部分外出务工,村内留守的主要劳动力集中于50-70 岁,村庄日益“空心化”。

然而,正是这样一个普通到有点落后的村庄,却乘着实施脱贫攻坚和乡村振兴战略的“东风”,蹚出了一条行之有效的振兴路,实现了经济社会发展的华丽转变。近年来,子腊村先后荣获“先进基层党组织”“农业农村工作先进村”等荣誉称号,连续三年获得县委县政府乡村振兴工作先进村、驻村帮扶工作先进单位,其中2023 年度综合排名第二。2023 年,子腊村集体经济收人超过25 万元,村民人均可支配收入比2014 年翻了近4 番,成为远近闻名的经济强村。

1.2 主要做法

十年不到的时间,子腊村发生翻天覆地的变化,关键是抓住了产业这个“牛鼻子”。总结子腊村的产业发展模式,可以用“特、精、借”三个字来概括:

1.2.1 注重因地制宜,做好“特”字文章

规模化、特色化是乡村产业发展的大趋势。子腊村四面环山,为典型的低山丘陵地形,耕地资源紧张,集中分布于河谷平原地区,发展大规模种植养殖显然不现实,因此在实际工作中,子腊村更加注重在“特”字上下功夫,以敢想敢为的精神,创新发展产业项目,力求做到“人无我有、人有我优”。比如,当地先民充分发挥光照充足、雨水充沛、土壤矿物质含量高等自然优势,探索出“铺树造田”“松木填泥”等种稻技术,逐步形成了稻鱼鸭共生、林稻结合、精耕细作的复合种养模式,造就了“松香琥珀浸淫、稻鱼鸭蛙共生、满川稻米馨香”的田园盛景。所生产的稻米颗粒饱满、口感香糯,在清乾嘉年间被选作贡品,声名鹊起。2017 年,“子腊贡米复合种养系统”入选第四批“中国重要农业文化遗产”,为湘西州首个获此殊荣的农遗项目。

1.2.2 注重提质增效,做好“精”字文章

大力发展精品农业,是提升乡村产业附加值和竞争力的重要途径。子腊村在乡村产业发展过程中,坚持把“精”字贯穿始终,不断增强农业生产效益,提升农产品品质。比如,在生产方式上讲究精耕细作,子腊贡米的复合种养系统,使稻米在种植过程中化肥使用量极低,确保绿色健康。在产品质量上注重精挑细选,驻村工作队联合湖南省农科院,根据谷种外观特征、内质特征以及种源特征,因地制宜从8 种优质谷种中选取了其中一种谷种进行种植,并对产品进行专业质检,通过了产品IC 认证,形成了一级和特级两款商品。在管理技术上追求精益求精,每年稳定种植1000 亩以上,其中近 600 亩已进行高标准农田建设,100 亩实施数字化管理,用有限的土地资源获得了更多的产出效益。

1.2.3 注重因势而为,做好“借”字文章

推动乡村产业振兴是一项系统工程,靠“单打独斗”、搞“闭门造车”显然不可取,必须善于借势借力、形成合力。这一点在子腊贡米产业发展历程中,得到了充分体现。借乡镇专班之势,改变农户“单兵作战”,采取“统一品种、统一技术、统一加工、统一包装、统一销售”的“五统一”模式,大米品质和经济效益得以提升,子腊贡米品牌建设加速推进。借帮扶工作队之力抓住连续三批驻村工作队都来自州乡村振兴局的机遇,积极向上争项目、争技术、争资金。以最新一轮驻村工作队为例,自2023 年3 月进驻以来,争取到项目7 个,涉及资金200 万余元,实施了道路硬化、高标准农田建设、人居环境整治等项目,村民生活品质得到有效提升。

2 存在问题

2.1 产业结构过于单一

子腊村的乡村产业发展颇具规模,在很大范围内辐射到当地村民,但仍存在一定问题。目前,子腊村产业发展仍然是以传统种植业为主,新兴产业发展相对滞后,导致产业结构过于单一,缺乏多元化发展的动力,抗风险能力弱。村域范围内没有工业存在;新兴产业中电商销售、乡村旅游、生态农业、研学旅行等项目虽然正在积极推进,但由于时间和资源受限,整体尚处于起步阶段,未形成明显的经济增长点。

2.2 农业科技水平不高

虽然近年来我国对农业科技投入力度不断加大,但子腊村在农业科技应用和创新方面仍显不足。农业生产方式相对传统,缺乏高效、环保的现代农业技术支撑,制约了农业产业的转型升级。在农业技术设备的使用上,尽管现代农业对技术设备的依赖程度不断加深,但子腊村在普及和应用这些先进设备方面仍存在较大的提升空间。在农业生产实践中,大部分农户仍习惯依赖于传统的经验和做法来决策生产项目和安排种植面积,这种生产模式的单一性使得农业生产缺乏足够的多样性和灵活性。由于缺乏科技的支持和指导,农户们往往难以运用科技手段进行有效的经营和管理,导致产品市场竞争力不足,经济效益不高,给农业生产的持续发展带来了一定的挑战。此外,受地理环境因素限制,大面积进行机械化作业难度较大。

2.3 乡村产业劳动力质量不高

随着乡村产业振兴的推进,乡村人才队伍的建设显得尤为重要。然而,由于城市化进程的加速,越来越多的乡村人才流向城市,导致乡村人才短缺现象日益严重。同时,乡村人才队伍建设也相对滞后,缺乏高层次、专业化的人才支撑。这种现状直接影响了乡村产业发展、科技创新和社会治理等方面,制约了乡村经济的持续发展。同样地,子腊村也面临着人才流失和队伍建设滞后的问题。通过调研发现,子腊村常住村民普遍受教育程度较低。初中及以下学历的村民占比最高,达到 70.51% ,而高中及以上学历人群比重较低,仅占 29.49% 。与城市相比,乡村经济发展水平较低,这不仅限制了村民受教育的机会,也制约了高水平人才的引进。工资待遇、工作环境的落差,乡村教育、培训资源的不足,乡村文化、社会环境的差异,都造成了人才引留困难。同时,本地人才的流失,也导致人才队伍建设过程中新人、新技术、新尝试的缺失,形成了一个“死局”。特别是专业性、实用性人才的缺失,当地现有劳动力科学素养和生产能力低,难以为农业生产的现代化和智能化提供有力支撑。

2.4 乡村基础设施相对薄弱

近年来,在各级政府的扶持和村民的共同努力下,子腊村基础设施得到了显著的提升,为其人居环境硬环境提升提供了潜力。然而,与周边村相比,子腊村的设施水平仍有待提高。在农业现代化进程中,机械化作业是必不可少的。然而,狭窄的道路使得大型农业机械难以进入在田,严重阻碍了农业机械化的发展。与此同时,农产品运输也面临同样的问题,道路狭窄,导致车辆无法快速通过,农产品运输时间延长,容易造成品质下降,影响了农产品的市场价值。

2.5 品牌效应不显著

在当今市场竞争激烈的环境下,品牌已经成为产品竞争力的重要体现。虽然拥有中国农业文化遗产和国家地理标志认定两块国字号金字招牌,但子腊村的村民们并未充分认识到品牌对他们的生活和村庄发展的重要性。他们对品牌的理解停留在较浅的层面,认为品牌只是商标和口号,而忽视了品牌的价值内核。这种认知局限性使得村民们参与品牌建设的动力不足,从而影响了村庄品牌建设的进程。另一方面,由于缺乏专业技能和经验,村民们难以应对品牌建设中的各种挑战。这些问题,都使得子腊村在品牌建设的推进过程中缺乏有力资源支持,导致品牌效应微弱。

3 启发与建议

3.1 调整乡村产业结构

基于地域资源优势和独特竞争力,深入挖掘“本土特色”,做好“土特产”文章,重点培育具有市场辨识度和竞争力的特色产品及品牌。通过推动一、二、三产业的深度融合,强化村企合作,完善产业布局,激发新业态活力,树立鲜明的品牌形象,以此推动乡村特色产业的规模化、精细化发展。同时,充分利用乡村生态资源,大力发展农业旅游、休闲体验、电商销售等新型业态,促进农业与多产业的跨界融合,提高农业产业抗风险能力,拓宽农业产业链,推动农业产业链条横向延伸,实现多元产业生态。

3.2 增强农业创新能力

在迈向现代化农业的道路上,要积极引进智能化农业装备和精准农业技术,以推动农业生产方式的智能化、自动化升级转型,构建智慧农业体系。随着科技的不断进步,无人机、智能灌溉系统等智能化设备已经成为农业生产的重要助手,它们将显著提高农业生产效率和管理水平。通过引人无人机技术,可以实现精准施肥和高效喷药。智能灌溉系统的应用,可以实现节水灌溉和农田信息的实时监测,为农业生产提供科学的决策依据。同时,可以积极与高校、科研机构等进行深度合作,深入研究土壤改良、作物病虫害防治、高效节水灌溉等关键问题,为农业生产提供持续的技术支持,并且这种合作模式还能够促进产学研一体化发展。高校和科研机构拥有丰富的科研资源和人才储备,而乡村则拥有广阔的农业土地和丰富的农业实践经验。通过深度合作,构建产一学一研紧密合作的创新体系,加速科技成果向农业生产力的转化,这不仅能够提高农业生产的效率和质量,还能够带动当地经济的发展,实现农业与科研的共赢发展。

3.3 强化人才队伍建设

乡村振兴,关键在人,关键在干。要坚持党建引领乡村振兴,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,选优配强领头雁队伍,坚持“内培外引”相结合,拓宽引才渠道,优先从大学毕业生、退役军人、致富能人、返乡创业人员中选拔优秀人才进行培养,同时,通过开展业务培训、“大观摩大比武”等方式,不断增强领头雁带队伍、兴产业、促发展的能力。要不断完善人才队伍建设,深入实施农民大学生培养计划,加强农村实用性人才培养,通过组织定期的职业技能培训课程,帮助农民掌握现代农业技术、乡村旅游服务、电子商务等实用技能,提升本地农民的专业素养和就业能力。同时,鼓励农民参与各种职业技能竞赛和评选活动,激发他们的学习热情和创新精神。另一方面,要建立科学合理的激励机制,对在产业发展、科技创新等方面做出突出贡献的人才给予一定形式的奖励,激发农民参与产业发展和创新的积极性。

3.4 完善基础设施建设

完善农业基础设施是推进农业现代化的重要举措,通过加强农村道路交通、农田水利、互联网基础设施建设等措施,提升农业生产效率、促进农村经济发展,助力乡村振兴。在道路交通方面,对村内现有道路进行全面的排查和评估,了解道路的实际情 况、找出存在的问题,针对不同问题,制定合理的整改措施。对于道路宽度不足、路面不平整、交通拥堵等问题,分别采取拓宽道路、翻修路面、增设交通标志等措施,确保道路通行安全顺畅。同时,加大交通安全宣传力度、增强村民的交通安全意识,降低交通事故发生率。在水利设施建设方面,对现有的水利设施进行改造和提升,及时修复破损的水渠、泵站等设施,提高供水稳定性。同时,还要加强对水资源利用的宜传教育,增强村民的节水意识,促使他们参与到水资源保护中来。在农业信息化建设方面,加强农村宽带网络、物联网、大数据平台等农业信息基础设施建设,同时,推广智能农业装备和物联网技术,实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策和智能控制。

3.5 提高产品市场竞争力

积极推进乡村品牌建设,利用地理标志产品认证和有机产品认证等手段增强产品附加值,提高市场认知度与消费者信任度。进一步拓展销售渠道,通过电商平台、农产品展销会等渠道,将农产品推向更广泛的市场。同时,加强与大型商超、餐饮企业的合作,建立长期稳定的供销关系,提高农产品的销售量。此