系统理论视角下农村留守儿童教育困境与社会工作干预
于宗安
西北民族大学 730124
一、引言
(一)研究背景与意义
A 市地处黄土高原与腾格里沙漠过渡地带,是典型资源枯竭型与劳务输出大市,经济转型与城乡发展失衡问题突出。2024 年A 市教育局数据显示,全市农村义务教育阶段留守儿童8.7 万人,占农村儿童总数 47% , 53% 的儿童与父母分离超3 年。Z 县某学校抽样调查中,留守儿童平均成绩较非留守儿童低 18.6 分,心理问题检出率达 32% 。社会工作运用相关理论剖析问题,可定位症结、整合资源,构建长效帮扶机制。
(二)理论基础
1.社会支持理论
个体发展依赖正式与非正式支持网络协同。留守儿童需政府政策、社会组织等正式支持,及邻里关怀等非正式支持,以弥补家庭功能缺失。
2.系统理论
将个体置于家庭、学校等生态系统考察,某系统功能失调会引发连锁反应。解决问题需打破系统壁垒,实现整体干预。
二、A 市农村留守儿童教育问题的现状与困境(一)家庭系统:监护与情感双重缺失
A 市农村留守儿童主要由祖辈监护。祖辈教育水平与精力有限,多仅能保障孩子基本生活,难担学业辅导责任。长期亲子分离使情感沟通不足,父母与孩子联系多为电话沟通生活琐事,对孩子心理关注少,导致部分留守儿童出现逃学等行为问题,家庭教育功能近乎缺失。
(二)学校系统:资源与功能的双重困境
1.资源短缺。
H 县小学师生比1:25 远超国家标准,45 岁以上教师占比68%,80%的农村小学未配备多媒体教室,音体美等课程因师资短缺难以有效开展。
全市仅 15%的农村学校设立心理咨询室,多由其他学科教师兼任,缺乏专业资质。
(三)社区系统:支持网络松散
农村社区未形成常态化关爱机制,除个别“儿童之家”外,多数村庄缺乏课后场所。居民对留守儿童问题认知偏差,视其为家庭私事,非正式支持网络薄弱。政府主导的帮扶项目持续性不足,多以节日慰问等形式开展,难满足长期需求。
(四)政策与资源系统:供给与协同问题
教育资源分配城乡差异显著,2023 年 A 市农村学校教育经费仅占 36% ,发展性支出不足 15% 。政策偏重物质救助,对软性支持关注不足。部门间协作机制缺失,教育、民政等部门各自为政,信息共享不畅,导致资源重复投入与覆盖盲区并存。
三、社会工作介入的实践路径(一)强化家庭支持体系
构建隔代监护能力提升机制。联合妇联、乡镇成人教育中心,开发“祖辈教育赋能”培训课程,通过情景模拟等方式,帮助隔代监护人掌握儿童心理特点、课业辅导及沟通技巧,增强家庭学业支持能力。搭建亲子情感联结平台,在村委会等场所设立“云端亲情驿站”,组织线上亲子见面会,推广“亲情信箱”等互动方式,引导父母参与子女成长,修复情感纽带。
(二)优化学校教育环境
完善师资队伍建设机制。协助教育部门出台“乡村教师支持计划”,提高特岗教师待遇,设立专项津贴吸引人才;联合高校开展“双师型”教师培训,提升教师心理辅导与信息化教学能力。健全心理健康服务体系,引入专业社工机构,在学校设立成长关爱中心,配备专职人员,开展团体辅导与一对一干预。
(三)激活社区互助网络
整合社区教育资源,以村委会为核心,组建由退休教师等构成的社区教育服务队,依托公共空间开设“四点半课堂”等,为留守儿童提供学习辅导与活动。培育社区关爱文化,策划“邻里互助月”等活动,建立“志愿积分银行”,激励居民参与关爱行动。
(四)完善政策协同机制
推动政策优化与资源整合,形成《需求白皮书》,提出调整经费结构等建议,链接社会资源。构建跨部门协作平台,推动成立联席会议,制定职责清单,建立信息共享数据库,实现资源统筹与项目协同。
四、结论与展望(一)研究结论
A 市留守儿童教育问题是多系统功能失调叠加的结果。家庭层面,隔代监护能力弱与亲子情感断裂影响儿童发展;学校层面,师资短缺等加剧资源失衡;社区层面,支持网络松散与项目持续性不足;政策层面,资源分配不均与协作缺失制约问题解决。社会工作基于相关理论的介入路径,能激活系统功能、整合资源。强化家庭支持提升了监护能力与情感联结;优化学校环境缓解了资源与服务困境;激活社区网络增强了支持力度;完善政策协同推动了资源配置与协作,为西部欠发达地区提供了经验,验证了社会工作价值。
(二)研究展望
未来研究可结合农村社会文化与少数民族地区需求,探索本土化模式;构建资金保障与人才培养体系提升服务可持续性;加大基层社工站建设,运用技术优化服务流程;推动跨部门协作制度化,建立长效合作机制,破解留守儿童教育难题,助力乡村振兴。
参考文献:
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