市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价管理与造价控制分析

引言

通常情况下，市政工程主要是由地方政府主导、投资建设而成的，具有工程量大的特点。现阶段，在城市化进程加快的背景下，城市人口密度越来越大，并对市政工程提出了新的要求。鉴于此，相关部门及工作人员只有结合时代发展要求，根据市政工程的实际情况及特点，制定科学合理的造价管理与造价控制措施，这样不仅可以优化资源配置，提高市政工程的建设质量，而且还可以提高市政工程的利润收益，推动城市实现可持续的发展。

1 市政工程土建施工的特点

市政工程土建施工，作为城市基础设施建设的重要组成部分，具有其独特而复杂的特点。这类工程通常规模庞大，涉及的资金、人力、物力资源众多，且施工周期长，技术难度高。它们往往位于城市的核心区域或交通要道，因此施工环境复杂，需要面对诸如交通疏导、周边居民生活影响、地下管线保护等多重挑战。市政工程土建施工还具有显著的社会性和公共性，其建设质量、进度和安全水平直接关系到城市居民的日常生活和城市形象。这就要求施工单位在追求经济效益的同时，必须充分考虑社会效益，确保工程的安全、质量和环保标准。市政工程土建施工还受到政策法规、城市规划、环境保护等多重因素的制约，需要在严格的监管环境下进行，这进一步增加了施工的复杂性和挑战性。可见，市政工程土建施工的特点可以概括为规模大、周期长、技术难、环境复杂、社会影响广泛以及受到多重因素制约，这些特点共同构成了市政工程土建施工的独特性和复杂性。

2 市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价管理与造价控制分析

2.1 优化施工方案

施工方案的优劣直接关系到工程造价的高低。施工单位应组织技术、经济等多方面专家对现行施工方案进行深入论证，从经济性和技术性两个维度综合考量。在选择施工工艺时，要对比不同工艺的成本和效果。例如，在某市政桥梁施工中，对于桥梁基础施工工艺，对比了钻孔灌注桩和预制桩两种方案，从材料成本、设备使用成本、施工效率等方面进行详细分析，最终选择了成本较低且能满足工程质量要求的预制桩工艺。同时，要充分考虑施工过程中可能出现的安全隐患，并制定相应的应急预案。如在深基坑施工中，制定了针对基坑坍塌的应急预案，明确了应急处理流程和资源调配方案，确保在发生意外时能够迅速响应，降低对工程造价的影响。一旦发现施工方案与施工现场实际情况不符，应及时从节约投资的角度出发，对方案进行优化调整，并明确各部门在施工过程中的监管职责，制定合理的目标成本，使工程造价管理工作能够有效指导施工有序开展。

2.2 核对合同条款

质量验收作为市政工程竣工阶段的关键工作内容，在实际开展此项工作的时候，相关部门及工作人员应当根据合同条款，对各个阶段的成本支出予以认真计算，以此防止施工及建设单位发生各种问题。除此之外，在核对合同条款的过程中，也要对验收记录进行认真、全面的检查，并做好现场验收、签字等工作，特别是隐蔽工程。另外，针对第三方监管的部分项目，必须要在监理工程师确认后，再验收。

2.3 现场安全隐患排查与治理

为了有效排查与治理现场安全隐患，在识别过程中，我们应充分利用现代科技手段，如无人机巡检、智能传感器监测等，提高隐患识别的准确性与效率。同时，我们还应注重隐患识别方法的多样性与创新性，通过施工人员报告、定期巡查、专项检查等多种方式，确保隐患的及时发现与上报。在隐患治理方面，我们应制定一套明确的治理流程与责任划分机制。对于发现的隐患，我们应立即进行初步评估与分类，确定其紧急程度与潜在后果。对于紧急且严重的隐患，我们应立即启动应急响应机制，采取果断措施进行处置与消除。对于一般隐患，我们应制定详细的治理方案与时间表，明确责任人与治理措施，确保隐患在规定时间内得到有效治理。在治理过程中，我们应注重与施工人员的沟通与协作，充分发挥他们的主观能动性与创造力，共同为隐患的治理贡献智慧与力量。为了提升隐患排查与治理的效果，我们还应建立一套完善的监督与激励机制。通过定期的监督检查与考核评价，我们可以及时发现隐患排查与治理中存在的问题与不足，并针对性地提出改进方案与措施。

2.4 结算与审计阶段的造价控制

结算与审计阶段是市政桥梁工程造价控制的最后一个环节，旨在通过全面核算施工单位的实际费用支出，确保项目成本符合合同规定，并防止资金浪费。首先，在结算阶段，施工单位需提交详细的工程量报告，造价管理团队应依据招标文件、施工图纸和“零号台账”逐项核对，确保每一项工程量和费用的真实性。其次，对于涉及变更的工程量，需进行重点核查，防止施工单位虚报工程量或夸大变更成本。造价管理团队应对所有涉及变更的费用进行再次核算，确保变更费用合理且符合合同规定。对于没有在合同中明确规定的项目或超出预算的变更，需经过独立审计机构审核，确保资金使用的合规性。最后，在审计阶段，造价管理人员应与审计机构紧密合作，进行项目的全面审计，识别资金使用中的问题并提出改进建议，确保资金使用合理、合法，并为项目的竣工决算提供依据。

2.5 加强结算监管力度，引入先进技术辅助结算

加大对市政工程竣工结算阶段的监管力度，重点对设计变更、关键施工结构等容易出现结算错误的部分进行细致审核。要求造价人员在工作中秉持严谨、认真的态度，提高核算质量和效率。积极引入先进的信息技术，如BIM技术，构建BIM工程管理平台。将工程竣工阶段的造价信息，包括工程量、工程单价、变更情况等，全面、准确地输入到管理平台中。通过BIM技术的可视化和数据分析功能，能够快速发现造价结果中可能存在的不实之处，如工程量的计算错误、费用计取的不合理等，并及时进行纠正。利用BIM模型还可以对整个工程的造价构成进行直观展示和分析，为结算审核提供有力的技术支持。同时，在施工过程中实施限额领料等管理机制，严格控制材料消耗，确保实际成本与结算造价相符，从根本上实现对市政工程造价的有效控制。

结语

市政工程施工阶段及竣工结算阶段的造价管理与控制是一项复杂而系统的工作，对于保障市政工程的顺利实施和提高项目投资效益具有不可忽视的作用。通过深入分析这两个阶段的造价影响因素，并采取针对性的管理与控制措施，如在施工阶段优化施工方案、完善施工组织设计、建立动态监管体系、严格把控施工资源成本，在竣工结算阶段做好结算前准备工作、加强结算监管力度并引入先进技术辅助结算等，可以有效降低工程造价，避免造价超支现象的发生，提高市政工程建设的经济效益和社会效益。在未来的市政工程建设中，各参建单位应进一步重视造价管理与控制工作，不断总结经验，持续优化管理方法和技术手段，以实现市政工程项目的高质量、低成本建设目标。

参考文献

[1]李华.土建工程施工现场管理模式的优化策略和改进方法研究[J].建筑与预算,2022,(06):4-6.

[2]卢俊丞.市政工程施工中的安全管理与质量控制策略探究[J].建材发展导向,2021,19(20):105-106.