乡村振兴视域下乡村教育振兴发展研究

一、乡村振兴视域下乡村教育的新内涵

随着乡村振兴进程的不断推进，当前乡村教育也迎来了新的发展机遇，农村寄宿制学校建设工程、“两免一补”工程、“农村中小学现代化远程教育工程”、教师“特岗计划”等政策环环相扣，整体推进乡村教育持续发展。

二、乡村振兴视域下乡村教育发展挑战

中国教育最大的分母在农村，最薄弱的环节也在农村，农村尤其是西部农村义务教育量大、面广，几乎涉及教育公平的所有难点，而由于受其经济社会发展的限制，城乡发展差距明显，人口结构比例失衡、基础设施相对薄弱、教师队伍建设专业化欠缺、教育内容针对性和效率性不足等都制约城乡经济发展。

（一）教师队伍建设失衡

乡村教育依赖教师队伍，教师队伍建设是提高乡村教育水平的重要抓手。当前，乡村教育教师队伍建设面临“引、育、用、留”全过程困境。教师引进方面，教师存量不足，其依托的“引进”渠道主要依靠定向师范生、教师特岗计划以及公开招聘等，配套设施薄弱，对教育人才的吸引力不足；教师培育方面，近年来受新课程、新教材、“双减”政策等一系列教育改革的影响，乡村教师尤其是青年教师对乡村青年教师受限于教龄较短、从教经验不足，以及乡村教育普遍存在的教研问题，成长空间受到制约和限制；用好教师资源方面，当前教师存量不足，大多数教师承担不同学科教学任务，学科结构失衡，“一人多岗”现象频发，师资不稳定直接影响教学质量，结构性短板加剧教育生态恶化，易导致“成绩差—生源外流—学校活力下滑—难招优质教师”的恶性循环；留住教师方面，“留不住”问题远超“招不来”。乡村学校提供的福利待遇和发展平台无法与城镇相比，基础设施建设较差，使乡村吸引优秀师资的动力不足，加之乡村教师的队伍极不稳定，年纪轻、专业水平过硬、接受过系统师范教育培养的教师即使被分配到乡村任教，也常常会留往经济社会条件更优越的地方，留下来的大多为本地区年龄较大、教学水平相对较低的教师，加剧乡村教师短缺、年龄结构失衡等问题。

（二）家校教育关系失序

家庭和学校是学生学习和生活的主要场域，开展家校协同教育对营造良好教育环境有着重要作用。随著城镇化进程的不断加快，乡村人口外流，青壮年不断从乡村涌入城市、从中西部欠发达地区涌入东部地区，导致当前家校教育关系失序。

在乡村受经济发展水平影响，对家校协同教育的认知水平有限，大多数家庭认为教育更多应该是学校的责任，家庭则单是提供学习和生活的物质条件，家校协同教育观念落后；农村职业教育缺失，技能型劳动力缺乏，且当地无相应的支柱产业支撑，为解决生活需要，青壮年外出务工，劳动力外流，留守的老人和儿童面临新的教育挑战。隔代教育在农村社会占比大，隔代教育主体由于文化程度低，教育侧重于日常生长生活，对知识教育、日常行为规范、新时代劳动者技能教育等不足。同样因留守家庭影响，父母的教育参与率低、无法为教育提供家庭指导，导致了农村家庭教育的失位，缺少父母的教育监管，是造成当前农村基础教育阶段学生学习效率低下、厌学情绪频发的一个诱因，影响家校协同教育的有序发展。

三、乡村振兴视域下乡村教育发展路径

乡村振兴战略是乡村教育发展的重要保障，我们应该抓住乡村振兴这个契机，全面把握乡村教育的发展路径。通过“全链条”建设乡村人才队伍，提高教学质量；因地制宜全面促进乡村振兴，“以产促教”，吸引人口回流，利用各方力量重振家庭教育；融合城乡发展，促进教育各要素之间流动畅通，打破城乡教育壁垒，促进教育公平，实现乡村教育

的全面发展。

（一）人才链条赋能，打造一流师资

人才是教育高质量发展的“第一资源”。随着乡村振兴进程的不断推进，加强教师队伍建设要着力构建“引、育、用、留”全链条人才培养机制，让教师队伍在乡村振兴战略中大展身手、大有可为。通过建立乡村教师培养和补充长效机制，吸引优秀高校毕业生主动到乡村学校任教，开展系列教师支持计划，畅通城乡一体配置渠道，促进城乡一体流动，多种形式配备乡村教师，形成多层次人才到乡村任教的格局。根据教师专业特长和发展潜能，因人施策，健全培训体系、优化发展环境，有效地提高乡村教师的专业素养和能力水平，为农村教育事业的发展注入新的动力和活力。根据实际推行部分学科教师“走教”及线上远程共享教学，提高师资等教学资源利用效率，盘活教师资源，优化师资配置。通过职称评定和教师培训向乡村学校倾斜，拓宽乡村教师职业发展渠道，开展乡村教师职业激励，增强职业认同，补齐教师教育配套设施等措施“拴住”教师，确保教师“引得来、留得住、教得好”。

（二）引领归雁还巢，重振家庭教育

乡村家庭教育是家庭教育系统中的薄弱环节，在国家乡村振兴整体战略的引领下，随着《中华人民共和国家庭教育促进法》的实施，乡村家庭教育不断发展。重振乡村家庭教育，广大家长要全面学习家庭教育知识，系统掌握家庭教育科学理念和方法，增强家庭教育本领，转变教育观念，提升家校合作意识；要依托乡村产业振兴、人才振兴等平台，以地缘、血缘、亲缘等为基础，培育和发掘乡土人才；发展壮大支柱产业，通过产业发展带动乡村经济发展和乡土人才回流，为发展家庭教育提供经济基础和人才支撑。父母是家庭教育的第一责任人，破解当前家庭教育中隔代教育和留守儿童父母教育缺位的难题，要强化父母与子女空间上的“教养行为联系”，通过乡村全面振兴引领人口回流，补弥补家庭教育父母空缺，并将“筑巢引雁归”，构建常态家庭教育样态。

（三）融合城乡发展，促进教育公平

习近平总书记指出，“教育公平是社会公平的重要基础，也是建设教育强国的内在要求。要把促进教育公平融入到深化教育领域综合改革的各方面各环节，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”并在《论教育》专题文集中对篇目《推动城乡义务教育一体化均衡发展，让人民享有更好更公平的教育》进行论述。融合城乡教育发展，要畅通教育各要素流通渠道，通过发展教育技术应用平台，推进信息化基础设施建设和“互联网+教育”向农村延伸；结合当前城镇化进程下人口集聚和流动规律，及时分析研判城乡教育学龄人口的规模和变动倾向，破除人口要素流动障碍，提升教育公共服务水平；健全促进教育公平的制度保障，以深化考试招生改革、教师人事管理制度改革以及欠发达地区教育政策倾斜等措施，补齐农村教育发展短板，切实提高教育质量。

乡村教育是中国教育的“神经末梢”，也是重要阵地，乡村振兴越是加快，乡村教育越要加强。在当前城乡一体化发展下通过资源配置、政策扶持和制度建设促进城乡教育融合发展，振兴乡村教育，赋能乡村振兴。

参考文献：

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[2]戚万学 刘伟.乡村教育振兴的内涵、价值与路径[J].国家教育行政学院学报，2020，6，21-28

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