乡镇卫生院工会政工工作的优化与创新路径探索

摘要：乡镇卫生院属于基层医疗卫生服务体系的关键部分，它的工会政工工作对于团结职工力量、守住队伍稳定、增进医疗服务质量有着重要作用。不过在实际推进工作的时候，还是存在组织活力缺乏、政工内容及形式老旧、职工参与度低等现象。文章从工会政工工作的基本结构入手，仔细剖析当下出现的主要问题，针对队伍建设、机制改善、数字化工具应用、职工思想引领等方面给出系统的改良和更新思路，希望促使乡镇卫生院工会政工工作做到组织效能和服务能力的双重提高。

关键词：乡镇卫生院；工会政工；机制创新

基层医疗卫生改革不断深入，乡镇卫生院不仅要履行公共健康服务职责，还要应对人员流动大、职工稳定性差等现实问题。加强工会政工工作，更新思想政治教育手段，是改善医院凝聚力、调动职工积极性的有效途径。通过分析当前乡镇卫生院工会政工运行现状，有针对性地给出科学优化策略，对推进基层医疗机构高质量发展具有现实意义。

一、乡镇卫生院工会政工工作的现状结构与问题表现

（一） 工会组织运转机制与基层政工队伍建设研究

乡镇卫生院工会组织体系存在条块不清、职能分散等乱象，在实际运作中缺少明显的运作轨迹以及有效的协调指挥，致使工会政工职能在具体运用中被边缘化处理。从政工队伍组建上来看，绝大部分的乡镇卫生院并未确立起专门的专职政工岗位设立，基层工作人员往往是“身兼数职”的状态，对于政工工作的认识度偏低，缺少专门的岗位以及明确的认知，政工队伍无法获得系统化的培养，并不存在培训及成长机制，从而造成工作能力与思想引领水平无法匹配岗位的要求，限制了政工职能有效施展的发挥，并不具备体系化、制度化的组织保障条件。

（二） 思想政治工作内容形式单一，与职工需求契合度低

乡镇卫生院的思想政治工作内容大都是政治学习、文件传达、开会教育等，没有从基层医护群体的心理特征、工作实际出发去设计内容与表现形式，因而很难引起职工的共鸣与认同。有些单位仍旧沿用着填鸭式的灌输、统一式的安排，不顾职工的个性差别、现实关注，造成教育内容脱离实际工作情形。工作形式上缺乏互动参与、情境再现等手段，使得政工工作成为走形式，没有在思想认同、价值引导方面建立起情感联系，职工普遍反映缺少新意、温度，思想政治工作缺乏实效性、内生动力。

二、乡镇卫生院工会政工工作的优化与创新路径

（一） 基层政工干部选育与素质能力提升体系建设的强化措施

政工干部队伍的专业化、 职业化创建是改善乡镇卫生院工会政工工作水平的根基部分，要重视选拔机制，着重体现政治素质、交流能力、组织协调能力等关键要素，清楚岗位职责、考核标准，防止政工岗位被冷落或者临时安排。就干部培育途径而言，形成系统化培训架构，包含定期理论学习、专题研修、岗位交流等多种形式，促使政工人员从事务性管理迈向价值引领、思想服务，重点接纳心理疏导、人文关怀等软性技能培训，让政工干部面对基层职工的时候可以有效地开展情绪识别、危机干预等工作。针对青年政工骨干，要创建成长档案和导师制奖励机制，加强岗位荣誉感和前景感。

（二） 构建多层次职工思想沟通平台以强化政策宣传与心理疏导功能

乡镇卫生院职工承受着工作强度高、职业认同感波动等现实压力，营造有效的思想沟通机制对加强职工凝聚力十分重要。要结合实际设置由院党委牵头、工会主抓、科室配合的多级沟通平台，落实“纵向到底、横向到边”的思想工作网格化机制，根据职工不同年龄层、岗位群体的心理、价值诉求制定差异化的谈心谈话方案，提高沟通效率和亲和力。政策宣传不能停留在文件解读层面，要以情景式教育、案例化引导、互动参与为主，增强政策内涵的感染力。可以聘请专业心理咨询师，设立“心理减压日”或者“健康对话室”，形成“问题预警—干预跟进—转介支持”的闭环机制，让政工工作更有情感温度和现实价值。

（三） 创新工会活动载体：融合健康教育与文化建设以增强组织吸引力

活动载体的更新是激发工会组织力和职工参与度的一种办法，乡镇卫生院在活动规划时要冲破传统节日慰问和文体竞赛的单一体系，把健康教育、职业发展、文化认同等内容融入其中。可以按照季节性高发疾病来安排家庭医学知识普及沙龙，加入趣味问答和互动体验环节，做到既专业又有趣味。文化建设方面可围绕“医者仁心”这个主题开展摄影、手工展、演讲比赛之类的活动，找出职工在医疗工作之外的多种潜能。 组织模式上提倡科室联合、跨区域结对共建，增强资源利用效率和活动影响力。经费管理上要形成公开透明的制度，把职工参与度和满意度当作评价指标，依靠数据推动活动质量改进。

（四） 数字化赋能政工信息共享与职工服务效能双重提升

数字化转型是优化乡镇卫生院工会政工服务效能的重要方向，要依托现有院内信息化根基，开发政工信息平台或者在已有的系统里嵌入政工模块，达成对干部信息、思想状况、政策传达、职工需求等数据的集中管理和智能分析，创建起政工工作日志、职工问题清单、活动参与数据等实时更新机制，做到信息可视化、问题可追溯、工作可追踪。在服务端口设立职工自助服务区，包含政策查询、心理测评、意见建议、健康提醒等功能，从而改善办事便捷程度和互动频率。而且借助形成“云工会”形式，把线下活动资料、教育内容、优秀案例资源执行数字归集并展开在线流传，加强政工内容的流传广度和时间跨度。平台设计要注重数据安全和隐私保护，保证系统稳定运转。

（五） 完善激励评价机制激发政工积极性与工会治理活力

政工、工会工作人员长期以来处于付出多、认可少的境地，需要在制度层面上构建起以价值为导向的激励评价体系。在激励手段上实现物质与精神的双维覆盖，可以设立“优秀政工案例奖”、“年度最具凝聚力活动奖”等荣誉机制，将政工工作成果纳入到年度绩效考核体系中去，从而形成起岗位价值的正反馈。可以尝试推行“项目负责制”，把重要的政工任务以项目化的方式加以推进，落实到职责、节点以及评价维度上，从而提升工作计划性与目标感。在评价体系当中引入职工满意度调查、活动成效评估、问题解决率等客观量化指标，推动政工工作成果从“看不到”“评不出”向“有标准”“可比对”转变，鼓励单位内部设立政工激励基金，建立奖励资源倾斜机制，为积极践行者提供发展通道和晋升空间。

三、结束语

乡镇卫生院工会政工工作既是职工思想政治教育的重要载体，又是创建和谐单位文化的重要保障。面对新时代医疗服务和职工队伍的新要求，必须用系统思维推进机制创新和能力提升，突出服务导向、强化问题意识，推动政工工作与基层卫生院改革发展同频共振，把政工工作融入基层医疗卫生系统，做到“两手抓、两手硬”，才能让基层医疗卫生系统充满更强大的凝聚力和生命力。

参考文献：

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[2]宋喜生.基层医疗机构工会政工工作的现存问题与优化策略[J].中国卫生事业管理，2022，39（09）：678-682.

[3]孙英德.乡镇卫生院工会政工工作的创新实践与长效机制构建[J].卫生经济研究，2020，37（11）：56-61.

姓名：刘雄辉 男 （1973.09.20-）民族：汉 籍贯：湖南 学历：大专 现职称：助理政工师 从事工作方向：党建，人事，工会，纪检，乡村振兴等，